王莉莉
今年是中國與塔吉克斯坦建交30周年。近年來兩國投資與經貿合作取得豐碩成果。塔吉克斯坦是全球首批支持并簽署共建“絲綢之路經濟帶”合作諒解備忘錄的國家之一,中塔以高質量共建“一帶一路”為主線,一直致力于打造富有內涵的發(fā)展共同體。
3月11日,中塔經貿與投資合作論壇以線上線下結合的方式舉辦。塔吉克斯坦國家投資和國有資產管理委員會副主席胡爾舍達依·科吉爾,塔吉克斯坦駐華大使佐希爾·薩義德佐達,國家發(fā)展改革委外資司相關負責人,中國產業(yè)海外發(fā)展協會會長和振偉,塔吉克斯坦工業(yè)與新技術部、衛(wèi)生和社會保障部、塔吉克斯坦政府稅務委員會、塔吉克斯坦投資公司等中塔雙方相關部門嘉賓在會上暢所欲言。
雙方率先建立發(fā)展共同體
經貿合作是中塔雙邊關系發(fā)展的重要驅動力,30年來雙邊貿易額增長500多倍。
此前,塔吉克斯坦外交部長穆赫里丁曾撰文指出,在塔礦產資源開發(fā)、工業(yè)、農業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等各領域各行業(yè),都有兩國合資企業(yè)在運營。在雙方共同努力下,雙方成功實施了一大批涉及能源、工業(yè)、道路領域的大型基礎設施項目。中國已穩(wěn)居塔第三大貿易伙伴國、最主要投資伙伴國地位。中國對塔經濟領域投資總量已接近30億美元。
面對新冠肺炎疫情的重大沖擊,中塔兩國相互扶持,迎難而上,有力克服了疫情給雙邊經貿合作帶來的不利影響,2021年實現貿易逆勢增長。2021年1—11月份,中塔雙邊貿易額達15.4億美元,同比增長51.4%。
塔吉克斯坦共和國駐華大使佐希爾·薩義德佐達在致辭時談到,塔方是最早同中方簽署“絲綢之路經濟帶”合作諒解備忘錄的國家之一。特別是中塔建交30年來,雙方率先建立發(fā)展共同體?!皟蓢凑諆蓢I導人要求,進一步加強綠色能源、數字經濟、電子商務等領域合作,積極參與共建‘一帶一路’合作,進一步深化塔中友好合作關系,推動塔中關系取得新發(fā)展?!彼_義德佐達說。
塔吉克斯坦共和國國家投資和國有資產管理委員會副主席胡爾舍達依·科吉爾在致辭中表示,今年是中塔建交30周年,兩國關系投資的規(guī)模和領域不斷提升,一批優(yōu)秀的中國企業(yè)來塔吉克斯坦發(fā)展?!盀楦么龠M兩國投資與經貿合作邁上新臺階,作為主管投資的政府部門,投資和國有資產管理委員會愿意發(fā)揮積極的作用,制定更加優(yōu)惠的政策措施,促進兩國間投資取得更大成績?!彼f。
對中企投資給予更多關注和支持
作為最早支持習近平主席提出的共建“一帶一路”倡議的國家之一,塔吉克斯坦近年來積極推進實施該倡議。塔商品對華出口逐年增長。兩國“綠色能源”領域合作正逐步推進。塔在短期內建立起獨立的國家統一能源系統,不僅滿足國內需求,還實現清潔能源的出口。在塔工業(yè)新型轉型進程中,中國投資發(fā)揮著越來越明顯的作用。
塔吉克斯坦投資公司負責人在推介中談到,塔吉克斯坦地理位置十分重要,是中亞的心臟,在采礦、工業(yè)、能源、水利、旅游、農業(yè)、基礎設施等具有多方面的投資合作機會。塔方將數字經濟作為未來發(fā)展的重要方向之一。塔方已建立了5個自由經濟區(qū),并采取優(yōu)惠政策,加強經濟發(fā)展,歡迎中方企業(yè)入駐。塔方近年來在改善營商環(huán)境方面取得了很大進步,制定了諸多法律法規(guī),加入了多個雙多邊投資協議吸引外來投資。同時,在電子簽證方面優(yōu)化舉措,投資合作可以采取特許權經營、PPP等模式。
塔吉克斯坦共和國工業(yè)與新技術部代表亞爾巴巴耶夫·馬立克談到,輕工業(yè)在塔吉克的發(fā)展比較重要,目前重點是加工長絨棉。棉花是塔吉克重要的農作物,塔吉克是中亞第三大產棉國。中國企業(yè)新疆中泰新絲路農業(yè)投資公司,投資建設的以棉花種植、生產加工、紡織服裝為主導的現代化農業(yè)體系,起到了很好示范作用。
馬立克表示:“2002—2026年是塔方的工業(yè)發(fā)展年,我們希望借此吸引更多中方企業(yè)投資服裝、紡織、鞋帽等輕工業(yè)?!?/p>
據塔吉克斯坦共和國衛(wèi)生和社會保障部代表薩里姆·阿布杜拉吉佐夫介紹,塔方需要進口大量藥品,吸引外資建立塔本國的制藥企業(yè)是衛(wèi)生部門的工作重點。塔方目前有500多家企業(yè)進行制藥生產。為鼓勵外資制藥,塔方修改了稅收方面政策,比如對制藥設備、原料、技術進口免征進口關稅、增值稅。藥品在國內銷售的時候,免征增值稅。塔國絕大部分是山區(qū),所以有很多藥材,需要中方的相關技術、生產線加工這些藥材。
塔吉克斯坦共和國政府稅務委員會代表索畢爾·瓦吉洛夫表示,塔吉克斯坦國內主要有7種稅,包括增值稅、利潤稅、社會稅、自然資源稅等都有稅收優(yōu)惠待遇,列入名單的創(chuàng)新技術企業(yè)可以免征增值稅?,F在總體稅值降低到15%,區(qū)分不同情況稅收比例還可以更低。制藥企業(yè)可以享受免征關稅、增值稅,利潤稅目前從23%降低到13%。根據外資投資金額大小,稅收的優(yōu)惠力度也不一樣。瓦吉洛夫指出:“塔方會對稅收進行監(jiān)測,根據企業(yè)報稅情況,政府可以與企業(yè)簽訂協議,使得企業(yè)免受稅務檢查?!?/p>
事實上,已經有不少中國企業(yè)在塔吉克斯坦投資興業(yè)。2006年中國路橋工程有限責任公司(中國路橋)進入塔吉克斯坦道路基建市場,在塔已累計修建公路600多公里和隧道16公里。塔吉克斯坦獨立后實施的公路修建和改造工程中,70%由中國路橋承擔完成。
瓦亞鐵路是中國鐵建在塔吉克斯坦的第一個工程項目,也是中國鐵路施工企業(yè)在中亞建成的首條鐵路。項目全長48.65公里,總投資7200萬美元,采用EPC模式。合同工期28個月,工程于2015年5月15日開工,僅用15個月就實現了竣工通車。
會上,中國華能集團有限公司駐中亞代表處介紹了華能在中亞地區(qū)發(fā)電項目;薩摩耶云科技集團控股有限公司介紹了數字科技方面的發(fā)展思路;中鐵二十局集團有限公司代表介紹了在中亞地區(qū)垃圾發(fā)電、清潔能源、公路等項目的開展情況。