牛荷
在廣闊的農(nóng)村地區(qū),村醫(yī)這一群體正在逐漸流失。據(jù)國家衛(wèi)健委披露的數(shù)據(jù),近年來,中國的村醫(yī)群體正以每年5萬人左右的數(shù)量不斷縮減。
老村醫(yī)在流失, 新村醫(yī)留不住
“近些年,村醫(yī)流失嚴重,最主要的原因還是待遇不好?!焙幽鲜∧赤l(xiāng)村村醫(yī)陳暉(化名)說。
“過去的村醫(yī)大多是‘子承父業(yè),很多是祖祖輩輩都從事這份職業(yè)?!标悤熣f,現(xiàn)在他認識的同行里,基本沒有這種情況,年輕人都轉(zhuǎn)行了。很多村子僅有1~2名村醫(yī),大都以四五十歲甚至更高齡的人群為主,二三十歲的村醫(yī)很少。
據(jù)不完全統(tǒng)計,2016年至2020年期間,鄉(xiāng)村醫(yī)生的數(shù)量持續(xù)下滑,這5年時間,從2016年的93.3萬人下滑至2020年的74.7萬人,減少18.6萬人,其中2018年相較上一年大幅減少5.6萬人。
全國人大代表、好醫(yī)生藥業(yè)集團董事長耿福能曾對村醫(yī)人數(shù)銳減做過調(diào)研。他告訴記者,村醫(yī)老齡化現(xiàn)象較為普遍,40歲以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生占了大多數(shù),還有不少60歲以上的,每年都有村醫(yī)因年齡原因退出工作;此外,由于待遇低、無編制、養(yǎng)老退休缺乏保障,使得一些年富力強的村醫(yī)流失。
現(xiàn)在的村醫(yī)大多以公衛(wèi)服務為主,給村民看病只是工作的一小部分。整理門診病例和藥品記錄、健康宣教、各種慢性疾病管理、每個月對貧困戶進行家訪(測量血壓、血糖等指標)……這些也都在村醫(yī)的工作范圍之內(nèi)。做了這么多年村醫(yī),陳暉基本上是24小時連軸轉(zhuǎn),無論多晚,只要有人來看病,都要及時接診。
與此同時,村醫(yī)工作強度大且考核要求高,基本沒有抗醫(yī)療風險的能力,加上社會上普遍認為村醫(yī)無前途,年輕的大中專醫(yī)學院校畢業(yè)生不愿意進入村衛(wèi)生室工作。
據(jù)報道,2020年5月18日,甘肅省衛(wèi)健委在官網(wǎng)公示了一份2015年至2019年期間農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生的違約名單。在這份名單中,5年間共有251名農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生違約,占總違約人數(shù)65%。
60%的村醫(yī)達不到“有錢可賺”水平
在醫(yī)改以前,藥品差價獲得收入是村醫(yī)的主要經(jīng)濟來源。在國家基本藥物制度和基本公共衛(wèi)生服務均等化政策推行后,村衛(wèi)生室只能使用國家基本藥物,村醫(yī)因為在醫(yī)療體系中級別低,只能開少量的簡單用藥,無法再靠藥品加成作為主要收入來源。而這直接影響的就是村醫(yī)的“錢袋子”。
目前村醫(yī)收入主要來自國家基本公共衛(wèi)生服務資金補助、藥品零差價銷售后的基本藥品補助、村衛(wèi)生室建設補助等。數(shù)據(jù)顯示,大部分村醫(yī)的年收入在2萬元左右,還有部分村醫(yī)月收入僅有400元,一年不到5000元。
陳暉每個月收到的補貼費用會根據(jù)治病的人數(shù)有所變化,并不固定?!耙驗檫@些補助費用不足以支撐家庭生活開支,很多村醫(yī)都是‘半醫(yī)半農(nóng),家里種了幾畝地,出不了門,也就一直做下去了。剛畢業(yè)的年輕人不一定能養(yǎng)活得了一家人,這就導致更多的年輕人走出這個行業(yè)?!彼f。
“以前大部分的村醫(yī)是賺錢的,如今全國大約60%的村醫(yī)都達不到‘有錢可賺,有飯可吃的水平,形勢非常嚴峻?!?/p>
“現(xiàn)在需要讓大批的村醫(yī)先活下去,但現(xiàn)狀是在很多農(nóng)村地區(qū),連最基本的補貼工資都保證不了。”醫(yī)藥專家史立臣說。
“如果村醫(yī)的問題得不到有效保障和解決,直接傷害的將是整個農(nóng)業(yè)人口的醫(yī)療保障問題。”在史立臣看來,中國基層醫(yī)療的“底盤”非常大,遠超城市三甲醫(yī)院的體量。從這個層面看,村醫(yī)的存在對基層醫(yī)療的意義和價值很大。
(摘自《中國新聞周刊》)