■杜景茂

近年來，各級(jí)政府紛紛推出政府購買文化服務(wù)的措施，各類文藝活動(dòng)在劇場(chǎng)、文化廣場(chǎng)、村居文明實(shí)踐站（所）廣泛開展，許多社會(huì)群文組織和人民群眾積極參與，文化大惠民活動(dòng)在各地如火如荼地開展。以廣場(chǎng)納涼晚會(huì)為例，該活動(dòng)是是新沂市文化惠民活動(dòng)，于2000年啟動(dòng)，至今已舉辦了21屆。具體舉措上，由新沂市委宣傳部、新沂市文體局（文化和體育剛剛合并）聯(lián)合主辦，新沂市文化館、新沂市柳琴劇團(tuán)及社會(huì)團(tuán)體推薦節(jié)目，全市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)排練節(jié)目進(jìn)城匯演，得到了廣大群眾的一致認(rèn)可，開了全省文化惠民的先河。筆者系當(dāng)年活動(dòng)的組織者之一，對(duì)首演當(dāng)晚的情景記憶猶深。節(jié)目演到第三個(gè)的時(shí)候，不得不停下來，因?yàn)槲枧_(tái)周圍被觀眾圍的水泄不通，場(chǎng)面擁擠，演員無法上下場(chǎng)，甚至有一些觀眾都站到了舞臺(tái)上，估算整個(gè)廣場(chǎng)約有近2 萬的人流量。可見，廣大人民群眾對(duì)文化是多么的渴求，對(duì)文化帶來的幸福感是多么的渴望，這也是文藝從封閉的室內(nèi)舞臺(tái)走向廣闊天地的新趨勢(shì)。

從2012年開始，各鎮(zhèn)組織文藝隊(duì)伍進(jìn)城演出的形式調(diào)整為由專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體、民間協(xié)會(huì)、各類藝術(shù)培訓(xùn)班等機(jī)構(gòu)組織參與，包括團(tuán)市委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，著力點(diǎn)在于讓農(nóng)民群眾進(jìn)城看大戲，享受文化生活的魅力，為此，新沂市婦聯(lián)還組織了廣場(chǎng)舞大賽和千人廣場(chǎng)舞展演。2016年，由徐州市文聯(lián)、徐州市戲劇家協(xié)會(huì)主辦的“漢風(fēng)非遺·情戲萬家——名家名曲走基層”專場(chǎng)活動(dòng)及開幕式在新沂花廳廣場(chǎng)拉開帷幕，活動(dòng)精彩展現(xiàn)了戲曲的魅力和非遺的繽紛成果，同時(shí)也是徐州市戲曲名家文化惠民的重要體現(xiàn)，得到蘇魯豫皖一帶同行們的高度贊許。

2017年10月，在新沂市委宣傳部、新沂市文聯(lián)的組織下，新沂市文藝志愿者協(xié)會(huì)和文藝志愿者藝術(shù)團(tuán)成立（筆者當(dāng)選為協(xié)會(huì)主席），志愿者協(xié)會(huì)聯(lián)合了市書協(xié)、作協(xié)、音舞協(xié)、盆景協(xié)、攝協(xié)等群團(tuán)組織的文藝志愿隊(duì)伍，人數(shù)約三百人，至今，志愿者藝術(shù)團(tuán)分別走進(jìn)各村居敬老院開展巡演，舉辦了3月5日學(xué)雷鋒宣傳演出、十九大精神宣傳、學(xué)黨史教育宣傳等活動(dòng)。

2020年7月，在疫情防控常態(tài)化下，由新沂市文體廣旅局發(fā)起成立的心怡文旅志愿者服務(wù)隊(duì)成立，舉辦了“百姓文化嘉年華啟動(dòng)和心怡文旅志愿者服務(wù)隊(duì)成立儀式”活動(dòng)，全市500多名文旅志愿者參與了活動(dòng)，近2000余名觀眾觀看了演出，為了方便觀眾觀看節(jié)目，自購座椅600把。同時(shí)，江蘇省“公共文化云”平臺(tái)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)直播，觀眾粉線量達(dá)8萬余人。啟動(dòng)儀式之后，該演出活動(dòng)由新沂市文化館、江蘇東隴海文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、江蘇東隴海演藝有限公司以及新沂市柳琴劇團(tuán)演藝有限公司聯(lián)合全市各鎮(zhèn)（街道）文化服務(wù)站共同承辦，赴全市各鎮(zhèn)進(jìn)行文化惠民巡演，并將各鎮(zhèn)的民間優(yōu)秀節(jié)目推選到納涼晚會(huì)，做到舞臺(tái)資源共享，得到了廣大群眾和觀眾朋友們的贊賞與好評(píng)。

當(dāng)前，文化惠民工程雖然開展得轟轟烈烈，取得了令人鼓舞的成效，但從實(shí)際組織過程來看，仍存在一些不足和亟待解決的問題。一是基層人才嚴(yán)重缺乏，面臨后繼無人的窘境。目前，參加文藝活動(dòng)的人員大多集中在專業(yè)團(tuán)體、學(xué)校、文藝愛好者隊(duì)伍中，各鎮(zhèn)（街道）文化站藝術(shù)團(tuán)多為志趣結(jié)合的松散組織，缺少專業(yè)老師的指導(dǎo)，多數(shù)由一些退休的文藝愛好者組成，大部分為60歲以上的老人，如某街道辦文化藝術(shù)團(tuán)的何團(tuán)長(zhǎng)，已七十多歲，其創(chuàng)作的小戲小品雖然在省、市屢次獲獎(jiǎng)，但后繼創(chuàng)作人才嚴(yán)重不足。柳琴劇團(tuán)的導(dǎo)演也已70多歲，年輕導(dǎo)演空缺，劇團(tuán)排練劇目都要從外地邀請(qǐng)導(dǎo)演，但請(qǐng)來的導(dǎo)演也都在60歲以上了，這也說明省內(nèi)專業(yè)文藝人才的稀缺，因此，專業(yè)人才的培養(yǎng)迫在眉睫。

二是專項(xiàng)資金匱乏，生存壓力大，舉步維艱。文藝創(chuàng)作和演出離不開資金支持，俗話說“人才是保障，資金是基礎(chǔ)，陣地是主體”，在諸多文藝志愿者演出籌備期間，演員可以以公益的方式參與，但服裝、道具及食宿交通需要資金，如每年一屆的“小戲小品匯演”，有的鎮(zhèn)（街道）只出幾千元，連排練的經(jīng)費(fèi)都很勉強(qiáng)，有的劇目人員較多，在20人以上，根本不夠開支，資金缺口較大。

三是領(lǐng)導(dǎo)重視。藝術(shù)為政治服務(wù)，黨指向哪，藝術(shù)就跟到哪，藝術(shù)作品首先要有政治性、藝術(shù)性，其次是娛樂性，才能站住腳，當(dāng)然，領(lǐng)導(dǎo)重視了，投入就大些。

針對(duì)以上情況，筆者希望政府加大專項(xiàng)資金投入，加強(qiáng)基層人才培養(yǎng)，改善基層排練條件，拓展演出平臺(tái)，規(guī)范演出市場(chǎng)，增加購買文化的力度。把縣一級(jí)的專業(yè)劇團(tuán)、歌舞團(tuán)應(yīng)用好，發(fā)揮專業(yè)劇團(tuán)在文化惠民活動(dòng)中的核心作用，提高專業(yè)水準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)劇團(tuán)“送戲下鄉(xiāng)”的監(jiān)管，避免有量無質(zhì)，應(yīng)付了事，使文化惠民變成文化“毀”民。要讓人民群眾真正感受到惠，惠得值，不僅行動(dòng)上惠民，更要在思想上惠民。

其次，在文化陣地建設(shè)上，目前，一部分鎮(zhèn)(街道)相繼建成了文化廣場(chǎng)，面積大，設(shè)施齊全，配備三相四線制電源，為舉辦各類文化活動(dòng)提供了良好的條件。但是，仍由一些地方廣場(chǎng)狹小，設(shè)施不足，條件堪憂，希望政府部門進(jìn)一步加大建設(shè)力度，筑牢文化公共服務(wù)基礎(chǔ)，保障人們文化需求，促進(jìn)文化大繁榮大發(fā)展。

近日，文化和旅游部、民政部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境，支持民營(yíng)文藝表演團(tuán)體改革發(fā)展的實(shí)施意見》，要求將民營(yíng)文藝表演團(tuán)體改革發(fā)展納入工作議程，納入中長(zhǎng)期規(guī)劃，對(duì)國(guó)有、民營(yíng)一視同仁，采取有效措施，加強(qiáng)支持、規(guī)范、引領(lǐng)，加快推動(dòng)民營(yíng)文藝表演團(tuán)體高質(zhì)量發(fā)展。

從實(shí)踐來看，這些民營(yíng)文藝表演團(tuán)體來自于民間，成長(zhǎng)于民間，服務(wù)于民間，是藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)的重要力量，但是由于資金短缺，舞臺(tái)設(shè)備和服裝陳舊，演出質(zhì)量跟不上，筆者認(rèn)為這些團(tuán)體在舉辦文藝活動(dòng)的同時(shí)，還培養(yǎng)了舞臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才，特別是燈光音響等舞美技術(shù)，為文化發(fā)展儲(chǔ)備了人才力量。但是一定要監(jiān)管到位，規(guī)范管理，希望把他們納入公共文化服務(wù)體系和政府購買服務(wù)中去，共同完成文化惠民的使命與擔(dān)當(dāng)。雖然，社會(huì)上有一些演藝團(tuán)體是公立的，因沒有政府投資，全靠自掙自吃，自購燈光音響和LED 等舞臺(tái)設(shè)備，但和私立并無實(shí)質(zhì)的區(qū)別，在藝術(shù)發(fā)展上很艱難；增添舞臺(tái)設(shè)備全靠自己掙錢、借錢購買，特別是在新冠肺炎疫情嚴(yán)峻的情況下，對(duì)演藝團(tuán)體發(fā)展沖擊較大。作為一名文藝工作者，在倡導(dǎo)文化惠民的同時(shí)要傳承傳播中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)戲曲藝術(shù)，讓“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”戲曲代代相傳。全國(guó)的戲曲工作者都要擔(dān)起責(zé)任，守“戲”有責(zé)，為“戲”盡責(zé)，讓老百姓參與到文化惠民的活動(dòng)中來，共享新時(shí)代社會(huì)發(fā)展的幸福感、榮譽(yù)感。