統(tǒng)籌推進能源安全與轉(zhuǎn)型

近期俄烏沖突升級，對全球能源市場帶來沖擊，如何在新能源領(lǐng)域掌握更多先機，贏得更多優(yōu)勢是關(guān)系到我國未來能源轉(zhuǎn)型和能源安全的重大戰(zhàn)略選項。一要抓緊部署新能源前沿技術(shù)研究。應依托能源領(lǐng)域優(yōu)勢企業(yè)布局設立一批國家能源研發(fā)創(chuàng)新平臺，重點圍繞氫能等新能源生產(chǎn)消費、多能互補技術(shù)、高效低成本儲能、智能電網(wǎng)運行等領(lǐng)域，推動技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，解決“卡脖子”難題，鍛造可再生能源關(guān)鍵技術(shù)長板。二要加快構(gòu)建以清潔低碳能源為主體的能源供應體系。大力推進以沙漠、戈壁等地區(qū)為重點的大型風電光伏基地和分布式新能源建設，對區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有煤電機組進行升級改造，使之為新能源發(fā)電提供調(diào)節(jié)支撐;支持新能源電力能建盡建、能并盡并、能發(fā)盡發(fā)，加快構(gòu)建新能源供給消納體系，推動低碳能源替代高碳能源、可再生能源替代化石能源。三要完善能源轉(zhuǎn)型制度供給。加快建設現(xiàn)代能源市場體系，引導各類資源、要素向新能源領(lǐng)域集聚，激發(fā)各類市場主體綠色低碳轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力;深化能源戰(zhàn)略統(tǒng)籌和安全責任落實制度，把能源供應保障納入考核機制，壓實有關(guān)企業(yè)保供責任;完善國際協(xié)同發(fā)展合作機制，積極推動能源產(chǎn)能國際合作，實現(xiàn)開放格局下的能源安全;健全能源預測預警機制，有效化解和降低不可預測事件對國家能源安全的影響，牢牢守住能源安全底線。

（來源：2022年3月22日 《經(jīng)濟日報》）

“十四五”現(xiàn)代能源體系這樣建

近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》，對“十四五”時期推動能源高質(zhì)量發(fā)展作出部署。一是增強能源供應鏈安全性和穩(wěn)定性。到2025年，國內(nèi)能源年綜合生產(chǎn)能力達到46億噸標準煤以上，原油年產(chǎn)量回升并穩(wěn)定在2億噸水平，天然氣年產(chǎn)量達到2300億立方米以上，發(fā)電裝機總?cè)萘窟_到約30億千瓦。二是加強能源自主供給能力建設。著力增強能源供應能力;加快完善能源產(chǎn)供儲銷體系;加強能源應急安全保障能力。三是到2025年非化石能源發(fā)電量比重達到39%左右。能源消費側(cè)看，著力推動形成綠色低碳消費模式。完善能耗“雙控”與碳排放控制制度，嚴格控制能耗強度，堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展;實施重點行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳行動，實施綠色低碳全民行動;大力推動煤炭清潔高效利用，嚴格控制鋼鐵、化工、水泥等主要用煤行業(yè)煤炭消費，大力推動煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”。能源供給側(cè)看，考慮到非化石能源主要以電的形式利用，為了支撐非化石能源消費比重20%左右的目標，到2025年非化石能源發(fā)電量比重達到39%左右，“十四五”期間提高5.8個百分點。

（來源：2022年3月24日《人民日報》）

調(diào)整能源結(jié)構(gòu) 加快轉(zhuǎn)型升級

2022年各地各部門持續(xù)推動生態(tài)文明建設，有序推進碳達峰碳中和工作，在以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展道路上穩(wěn)步前行，綠色發(fā)展動能更加強勁。一是加大力度規(guī)劃建設新能源供給消納體系。堅持降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進，加快制定出臺相關(guān)規(guī)劃、實施方案和保障措施。二是非化石能源穩(wěn)步發(fā)展。目前，我國已建成世界最大清潔發(fā)電體系，水電、風電、光伏等全口徑非化石能源發(fā)電裝機容量突破11億千瓦。三是煤炭清潔高效利用持續(xù)推進。2022年將科學推動煤電節(jié)能降耗改造、供熱改造、靈活性改造制造“三改聯(lián)動”，更好發(fā)揮煤電機組的支撐性、調(diào)節(jié)性作用。四是新型電力系統(tǒng)加快構(gòu)建。加大力度規(guī)劃建設新能源供給消納體系，持續(xù)推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。五是綠色低碳項目建設提速。持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，為高質(zhì)量發(fā)展增添動能。六是產(chǎn)業(yè)發(fā)展“含綠量”不斷增加。“綠色”“低碳”已成為各地規(guī)劃發(fā)展的高頻詞。七是綠色低碳項目建設不斷提速。國務院印發(fā)的《2030年前碳達峰行動方案》明確，到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準。八是資源集約高效利用水平穩(wěn)步提升。正促進形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局。九是堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，以高水平保護推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。

（來源：2022年3月27日《人民日報》）

加快發(fā)展新型儲能技術(shù)

當下，國際形勢復雜嚴峻，為規(guī)避國際能源價格上漲導致國內(nèi)能源消費成本上漲，亟需推進風電、太陽能發(fā)電的更大規(guī)模利用。近年來，我國風電、太陽能發(fā)電呈現(xiàn)迅猛發(fā)展態(tài)勢，但其不確定性，會給電力供需平衡帶來某些不穩(wěn)定性。受制于資源環(huán)境稟賦，使得以電化學儲能、電磁儲能和壓縮空氣儲能為代表的新型儲能技術(shù)，將成為未來清潔能源更大規(guī)模發(fā)展的必然選擇，也是推動現(xiàn)代能源體系建設的重要發(fā)力方向。一是重視規(guī)模化儲能在系統(tǒng)中發(fā)揮的調(diào)節(jié)作用，抓緊推進電網(wǎng)側(cè)儲能電站的容量電價機制。二是在現(xiàn)有峰谷分時電價的基礎(chǔ)上，設計新型儲能參與調(diào)峰、調(diào)頻等輔助服務價格機制。三是制定面向新能源開發(fā)配置儲能的激勵機制，激發(fā)新型儲能發(fā)展，保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。四是健全新型儲能開發(fā)，建立涵蓋新型儲能基礎(chǔ)通用、規(guī)劃設計、設備試驗、施工驗收等領(lǐng)域的標準體系，制定新型儲能安全相關(guān)標準及多元化應用技術(shù)標準。五是構(gòu)建綠色信貸、綠色債券等綠色金融體系，激發(fā)新型儲能的市場活力，豐富新型儲能建設運營的商業(yè)模式。

（來源：2022年3月29日《經(jīng)濟日報》）

科學有序推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型

統(tǒng)籌做好煤炭清潔高效利用這篇大文章，科學有序推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，必須正確認識減碳與用煤的關(guān)系。其一，煤炭是保障能源安全穩(wěn)定供應的“壓艙石”，同時加快煤炭減量也是大方向。我國富煤貧油少氣，煤炭自給率高，現(xiàn)實國情意味著我國以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以根本改變。為此，實現(xiàn)“雙碳”目標應堅持穩(wěn)中求進、逐步實現(xiàn)，不能脫離實際、急于求成。其二，不應簡單地把煤與高污染直接畫等號，通過潔凈技術(shù)，黑色的煤也可以變“綠”。煤是高碳能源，當前產(chǎn)業(yè)升級仍有較大空間。其三，可再生能源和煤炭等傳統(tǒng)化石能源不是簡單替代關(guān)系，而應協(xié)同互補。目前，我國風電、太陽能發(fā)電累計裝機規(guī)模均居世界首位，但其共同特點是具有波動性、間歇性，需其他相對穩(wěn)定的電源與之配套，否則將對電網(wǎng)安全造成沖擊。在協(xié)同推進能源供給安全和低碳轉(zhuǎn)型中，煤炭有了新定位，煤炭清潔高效利用是實現(xiàn)碳達峰碳中和的重要途徑。為此，應推動煤炭清潔高效生產(chǎn)和洗選，抓好電力等主要用煤行業(yè)節(jié)能降碳改造，大力加強散煤治理，加強先進技術(shù)推廣應用和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，完善財稅金融等支持政策，推動煤炭清潔高效利用邁上新臺階。

（來源：2022年3月29日《經(jīng)濟日報》））

責任編輯：朱 健