楊英

[摘 要] 學(xué)士學(xué)位授予質(zhì)量表征高校本科教育教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。研究以江蘇開放大學(xué)為例，對(duì)其學(xué)士學(xué)位授予整體情況進(jìn)行全面量化和質(zhì)性分析，發(fā)現(xiàn)目前學(xué)位授予呈現(xiàn)整體數(shù)量增長但申請(qǐng)率低、專業(yè)分布不均衡、審核效率低、授予質(zhì)量弱等特征，并系統(tǒng)分析了影響開放大學(xué)授予“量”和“質(zhì)”的因素。最后從實(shí)現(xiàn)開放大學(xué)高質(zhì)量發(fā)展的角度出發(fā)，提出新時(shí)代加快開放大學(xué)學(xué)士學(xué)位授予質(zhì)量提升的應(yīng)然對(duì)策：引導(dǎo)認(rèn)知以提升開放學(xué)生學(xué)位申請(qǐng)需求;構(gòu)建體系以保障開放學(xué)生學(xué)位授予質(zhì)量;開發(fā)平臺(tái)以加強(qiáng)開放學(xué)生學(xué)位申請(qǐng)審核過程監(jiān)控。。

[關(guān)鍵詞] 高質(zhì)量發(fā)展;學(xué)士學(xué)位授予;學(xué)位認(rèn)知;全面質(zhì)量保障

[中圖分類號(hào)] ?G825.6 ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] ?A ?[文章編號(hào)] 1008-4649（2022）01-0011-07

Research on the Current Situation and Quality Improvement ?of Degree Awarding in Domestic Open Universities

Yang Ying

（Jiangsu Open University ， Nanjing 210036）

Abstract：? The quality of bachelor's degree awarding represents the level of undergraduate education and teaching and the quality of talent training in colleges and universities. As an example of Jiangsu Open University， this paper makes a comprehensive quantitative and qualitative analysis on the overall situation of bachelor's degree awarding. It is found that the current degree awarding shows the characteristics of overall quantitative growth， but low application rate， uneven professional distribution， low audit efficiency and weak awarding quality. It also systematically analyzes the factors affecting the"quantity" and"quality" of Open University awarding. Finally， from the perspective of realizing the high-quality development of open universities， this paper puts forward the necessary countermeasures to speed up the improvement of the quality of bachelor's degree awarding in open universities in the new era： guiding cognition to improve the degree application needs of open students; building a system to ensure the quality of degree awarding for open students; developing a platform to strengthen the monitoring of the degree application review process of open students.

Key words： High quality development; Bachelor's degree award; Degree cognition; Total quality assurance

自2012年起，國內(nèi)“1+5”所開放大學(xué)陸續(xù)掛牌成立，相繼獲得學(xué)士學(xué)位授權(quán)。由于起步晚，開放大學(xué)在健全學(xué)位制度文件、完善學(xué)位授予實(shí)施細(xì)則、組織學(xué)生申請(qǐng)學(xué)位、審核學(xué)生申請(qǐng)材料、授予學(xué)位證書等方面尚處于探索階段。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和個(gè)人職業(yè)發(fā)展需求日益提升，開放大學(xué)學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)正在由生存性需求向發(fā)展性需求轉(zhuǎn)變， ?[1] 這也為其學(xué)位授予質(zhì)量提升迎來更多新挑戰(zhàn)。

研究以江蘇開放大學(xué)為例，通過全面分析探究目前開放大學(xué)學(xué)士學(xué)位授予過程中存在的問題及其根源，并嘗試從高質(zhì)量發(fā)展的角度出發(fā)，結(jié)合政策文件要求和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，提出加快開放大學(xué)學(xué)士學(xué)位授予數(shù)量和提升學(xué)位授予質(zhì)量的有效策略，以期為加快開放大學(xué)高質(zhì)量提升和高水平發(fā)展提供可鑒之策。 楊 英.國內(nèi)開放大學(xué)學(xué)位授予現(xiàn)狀及質(zhì)量提升研究，2022，（1）.

一、研究設(shè)計(jì)

（一）數(shù)據(jù)來源

截止2021年9月，江蘇開放大學(xué)共發(fā)布10份學(xué)士學(xué)位授予名單，累計(jì)授予學(xué)士學(xué)位373人。本研究以江蘇開放大學(xué)歷屆學(xué)位評(píng)定委員會(huì)會(huì)議召開情況、學(xué)位獲得者基本情況，以及近年來各級(jí)教育主管部門發(fā)布的與學(xué)士學(xué)位授予相關(guān)的制度文件為研究對(duì)象進(jìn)行分析，厘清開放大學(xué)學(xué)士學(xué)位授予邏輯與現(xiàn)狀。

（二）研究方法

研究首先對(duì)學(xué)士學(xué)位授予分布基本情況進(jìn)行量化分析，明確開放大學(xué)學(xué)位授予數(shù)量分布和變化規(guī)律，然后運(yùn)用質(zhì)性研究方法對(duì)歷屆校學(xué)位評(píng)定委員會(huì)審議情況和學(xué)士學(xué)位相關(guān)制度文件進(jìn)行文本分析，厘清江蘇開放大學(xué)學(xué)士學(xué)位授予的工作邏輯，針對(duì)其中的相關(guān)問題嘗試提出提升學(xué)士學(xué)位授予質(zhì)與量的有效對(duì)策，加強(qiáng)和優(yōu)化學(xué)士學(xué)位授予管理，提高學(xué)士學(xué)位授予質(zhì)量，促進(jìn)開放大學(xué)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

1. 學(xué)位授權(quán)專業(yè)情況。 學(xué)位授權(quán)審核在促進(jìn)高等學(xué)校學(xué)科發(fā)展、學(xué)科結(jié)構(gòu)布局調(diào)整、人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì) 發(fā)展方面的積極作用。 ?[2] 開放大學(xué)充分發(fā)揮本科專業(yè)辦學(xué)特色，通過“以評(píng)促建”實(shí)現(xiàn)學(xué)科專業(yè)建設(shè)質(zhì)量的持續(xù)優(yōu)化，提升專業(yè)建設(shè)開放育人的質(zhì)量。2016年6月，江蘇開放大學(xué)在獲得單位學(xué)士學(xué)位授權(quán)的同時(shí)4個(gè)本科專業(yè)獲學(xué)士學(xué)位授權(quán)，截止2021年9月共獲批學(xué)士學(xué)位授權(quán)專業(yè)9個(gè)（管理學(xué)4個(gè)，工學(xué)4個(gè)，農(nóng)學(xué)1個(gè)）。

2. 學(xué)士學(xué)位授予整體情況統(tǒng)計(jì)與特征分析。 學(xué)校自獲本科辦學(xué)自主權(quán)至今已逾5年已有11屆本科畢業(yè)生，截至目前已為其中首批4個(gè)專業(yè)的10屆畢業(yè)生和第二次獲批3個(gè)專業(yè)的3批學(xué)生組織開展了學(xué)士學(xué)位的申請(qǐng)和授予，第三次獲批學(xué)位授權(quán)的2專業(yè)的學(xué)位授予工作正在進(jìn)行中。學(xué)士學(xué)位授予始終堅(jiān)持“寬進(jìn)嚴(yán)出、擇優(yōu)授予”的原則， ?[3] 按照《江蘇開放大學(xué)學(xué)士學(xué)位授予實(shí)施細(xì)則》對(duì)學(xué)生的思想道德、專業(yè)學(xué)位課程、外語能力、學(xué)位論文等學(xué)位申請(qǐng)條件嚴(yán)格審核，學(xué)位授予工作逐漸進(jìn)入常態(tài)化。

（1）學(xué)士學(xué)位授予人數(shù)統(tǒng)計(jì)。學(xué)位授予人數(shù)在一定程度上代表開放大學(xué)作為新型本科高校人才培養(yǎng)的 育人成效。圖1中1-1至2-2為江蘇開放大學(xué)首批授權(quán)的4個(gè)專業(yè)學(xué)士學(xué)位授予人數(shù)，2-3和2-4為首批和第二批共7個(gè)專業(yè)學(xué)士學(xué)位授予人數(shù)，學(xué)士學(xué)位授予人數(shù)整體上呈增長趨勢。在獲得學(xué)士學(xué)位的373人中，開放普通學(xué)生有273人（約占73.19%）;開放老年學(xué)生有100人（約占26.81%），均為文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)。

（2）學(xué)位授予類別整體統(tǒng)計(jì)在目前已授予學(xué)生學(xué)位的7個(gè)專業(yè)中，管理學(xué)有4個(gè)、工學(xué)有2個(gè)、農(nóng)學(xué)有1個(gè)（見圖2）。在373位學(xué)位獲得者中，獲得管理學(xué)學(xué)士學(xué)位的有255人（約占68.36%），工學(xué)學(xué)士學(xué)位有97人（約占26.01%），農(nóng)學(xué)學(xué)士學(xué)位有21人（約占5.63%）。可見，不同專業(yè)學(xué)位類別學(xué)生對(duì)學(xué)位的需求不盡相同。

3. 最近2次學(xué)位獲得者基本情況統(tǒng)計(jì)與特征分析。 為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)士學(xué)位授予信息管理，提升學(xué)位授予的質(zhì)與量，為開展學(xué)位全面質(zhì)量管理奠定基礎(chǔ)，學(xué)校對(duì)學(xué)位申請(qǐng)流程、授予條件、申請(qǐng)信息等進(jìn)行了優(yōu)化細(xì)化，以便收集到學(xué)位申請(qǐng)者更加詳細(xì)的信息。最近2次共有242人提交學(xué)士學(xué)位申請(qǐng)，最終239人通過最終審核并獲得學(xué)位。

（1）最近2次學(xué)位獲得者入學(xué)年齡分布。在對(duì)239名學(xué)位獲得者的入學(xué)年齡進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析是發(fā)現(xiàn)，目前申請(qǐng)學(xué)位的學(xué)員年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)啞鈴型（見圖3），40歲以下和60歲以上的人群居多，中間年齡段人數(shù)較少。通過反向調(diào)研了解到學(xué)生選擇在開放大學(xué)繼續(xù)學(xué)習(xí)的原因主要有：20-24歲多為專科畢業(yè)后選擇繼續(xù)接受本科教育，提升自身知識(shí)儲(chǔ)備以期有更好的就業(yè)擇業(yè)機(jī)會(huì);25-44歲多為工作崗位需求或升職加薪需求，具有較強(qiáng)的薪資目的和社會(huì)功利性;60歲以上的老年學(xué)生主要是在退休之后為滿足精神追求，而選擇更能陶冶情操的文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)（含攝影、書畫、詩詞賞析等專業(yè)方向）進(jìn)行繼續(xù)學(xué)習(xí)，并最終獲得管理學(xué)學(xué)士學(xué)位，是非功利性的。

（2）最近2次學(xué)位獲得者前置學(xué)歷分布。開放大學(xué)學(xué)生的學(xué)緣結(jié)構(gòu)復(fù)雜，在前置學(xué)歷、原有專業(yè)、工作崗位等均有較大差異。通過對(duì)學(xué)生前置學(xué)歷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析可知，在授予學(xué)位的239人中，前置學(xué)歷主要有?？?、本科和碩士，且以?？茷橹鳎ㄒ妶D4）：前置學(xué)歷為碩士的1位學(xué)生的原專業(yè)為美術(shù)學(xué)，現(xiàn)職工作在江蘇省農(nóng)業(yè)宣傳教育與文化體育中心，因崗位需求選擇再攻讀了農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境本科專業(yè)并獲得農(nóng)學(xué)學(xué)士學(xué)位;前置學(xué)歷為本科的24位學(xué)生中，環(huán)境工程專業(yè)4人、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)6人、工程管理專業(yè)4人、財(cái)務(wù)管理專業(yè)5人、行政管理專業(yè)1人;還有4位是文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)老年學(xué)生，前置學(xué)歷所學(xué)專業(yè)分別為法學(xué)、中文、金融學(xué)和船舶內(nèi)燃機(jī)。從學(xué)位申請(qǐng)數(shù)量及學(xué)源結(jié)構(gòu)角度看，學(xué)位授予工作在向好的趨勢發(fā)展;從學(xué)位申請(qǐng)者學(xué)歷分析角度看，高學(xué)歷人群再學(xué)習(xí)的現(xiàn)象表明，在后疫情時(shí)代，開放大學(xué)在線學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念和學(xué)習(xí)方式受到一定的關(guān)注和認(rèn)可。

（3）最近2屆學(xué)位獲得者外語能力分布。對(duì)外語能力的要求是衡量開放大學(xué)本科畢業(yè)生學(xué)士學(xué)位申請(qǐng)者的英語語言知識(shí)和運(yùn)用能力，考查其是否達(dá)到普通本科教育英語教學(xué)的一般要求。為有效應(yīng)對(duì)新冠疫情影響，江蘇開放大學(xué)自2020年春學(xué)期其每年自行組織2次英語學(xué)業(yè)水平測試并明確劃定合格分?jǐn)?shù)線，以保障學(xué)位申請(qǐng)者因無法參加PES3級(jí)考試而缺失學(xué)位申請(qǐng)機(jī)會(huì)的權(quán)益。對(duì)最近2次獲得學(xué)士學(xué)位的239人的外語能力證明材料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)可以看出（見圖5）：提供英語學(xué)業(yè)水平測試成績、大學(xué)英語四級(jí)成績和PET3級(jí)考試成績以及入學(xué)年齡滿60周歲的學(xué)生居多，提供大學(xué)英語六級(jí)成績、學(xué)士學(xué)位證書、碩士學(xué)位證書、中級(jí)職稱證明和副高級(jí)職稱證明的人數(shù)共計(jì)7人。關(guān)于外語能力的要求按照不同年齡段進(jìn)行區(qū)別要求以適應(yīng)成人學(xué)習(xí)者的不同特性，也體現(xiàn)了開放大學(xué)靈活、全納、開放的教育理念。

（4）最近2次學(xué)位申請(qǐng)率與授予率分布。本科畢業(yè)生學(xué)士學(xué)位申請(qǐng)率和授予率是衡量開放大學(xué)人才培養(yǎng)成效的重要指標(biāo)，對(duì)促進(jìn)本科教學(xué)質(zhì)量提升具有現(xiàn)實(shí)意義。2020年春學(xué)期共有1708名本科畢業(yè)生，提交學(xué)位申請(qǐng)的有90人，學(xué)位申請(qǐng)率（提交學(xué)位申請(qǐng)人數(shù)/畢業(yè)生人數(shù)）為5.27%，最終全部獲得學(xué)位，即最終學(xué)位授予率（授予學(xué)位人數(shù)/畢業(yè)生人數(shù)）為5.27%;2020年秋學(xué)期共有1722名本科畢業(yè)生，提交學(xué)士學(xué)位申請(qǐng)的有152人，學(xué)位申請(qǐng)率為8.83%，授予學(xué)位149人，學(xué)位申請(qǐng)通過率為98.03%，最終學(xué)位授予率為8.65%，其中未通過審核的3人原因均為外語能力未達(dá)標(biāo)。各專業(yè)學(xué)位申請(qǐng)率和授予率（見表1），總體上呈增長趨勢，其中農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境和文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)的學(xué)位授予率較高，環(huán)境工程和行政管理專業(yè)的學(xué)位授予率普遍較低。

二、影響開放大學(xué)學(xué)士學(xué)位授予的因素分析

（一）影響學(xué)士學(xué)位授予“量”的因素分析

1. 認(rèn)知因素。 開放大學(xué)學(xué)生多為在職在崗人員，完成專業(yè)人才培養(yǎng)方案中安排的課程且成績及格即可以獲得該課程的學(xué)分，修完所有規(guī)定模塊的課程并滿足最低學(xué)分要求，學(xué)生即可申請(qǐng)畢業(yè)。但畢業(yè)條件與學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)之間存在一定差距，學(xué)生如果需要申請(qǐng)獲得學(xué)位，個(gè)人學(xué)位課程、外語能力、畢業(yè)論文等均須達(dá)到相應(yīng)指標(biāo)。在前期進(jìn)行學(xué)生學(xué)位需求調(diào)研的過程中發(fā)現(xiàn)，目前尚有近半數(shù)學(xué)生不清楚學(xué)歷與學(xué)位的區(qū)別，也不明確學(xué)士學(xué)位證書對(duì)于自身未來發(fā)展的重要作用。認(rèn)知屏障是影響學(xué)生學(xué)位申請(qǐng)主動(dòng)性的重要因素。

2. 意愿因素。 不同工作崗位、專業(yè)背景、入學(xué)年齡的開放大學(xué)的學(xué)生對(duì)于申請(qǐng)學(xué)位的意愿也不盡相同。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，不同專學(xué)生生源結(jié)構(gòu)不同，職業(yè)需求不同，學(xué)位需求度也不同，因此學(xué)位申請(qǐng)率存在較大差別。其中，有穩(wěn)定工作崗位的學(xué)生對(duì)學(xué)位的需求更多，農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境、環(huán)境工程兩個(gè)專業(yè)學(xué)生的需求更高。此外，老年學(xué)生（文化產(chǎn)業(yè)管理）申請(qǐng)學(xué)位的意愿相對(duì)更強(qiáng)烈，更多是基于個(gè)人興趣愛好以及彌補(bǔ)早年學(xué)位缺失的遺憾。

3. 條件因素。 外語能力、畢業(yè)論文成績等不符合學(xué)士學(xué)位申請(qǐng)條件是開放大學(xué)多數(shù)學(xué)生無法順利申請(qǐng)學(xué)士學(xué)位的重要因素。對(duì)部分非外語專業(yè)背景的成人學(xué)習(xí)者（非老年）而言，外語能力要求成為其放棄申請(qǐng)學(xué)士學(xué)位的主要因素。

（二）影響學(xué)士學(xué)位授予“質(zhì)”的因素分析

1. 尚無健全的學(xué)士學(xué)位授予組織保障和制度體系。 制度作為規(guī)范行為的約束力，對(duì)開放大學(xué)學(xué)士學(xué)位授予“質(zhì)”的保障和提升有著重要影響。從目前江蘇開放大學(xué)學(xué)士學(xué)位授予體制機(jī)制建設(shè)整體情況來看，管理制度尚不健全。除制定并發(fā)布了《學(xué)士學(xué)位授予工作實(shí)施細(xì)則》和《學(xué)士學(xué)位授權(quán)與授予管理辦法》以及成立了學(xué)校學(xué)位評(píng)定委員會(huì)之外，尚未成立按學(xué)位的學(xué)科門類劃分的學(xué)位評(píng)定分委員會(huì)，尚未制定學(xué)校學(xué)位評(píng)定委員會(huì)及分委員會(huì)章程，尚無學(xué)士學(xué)位授權(quán)專業(yè)定期審核與質(zhì)量監(jiān)督管理辦法等。

2. 尚無完善的學(xué)士學(xué)位授予管理信息化平臺(tái)。 江蘇開放大學(xué)學(xué)士學(xué)位申請(qǐng)和授予工作目前仍采用全線下的方式進(jìn)行，學(xué)生提交傳統(tǒng)紙質(zhì)學(xué)士學(xué)位申請(qǐng)表和佐證材料，由各級(jí)教學(xué)部門通過郵寄或者工作的方式交至學(xué)校學(xué)位管理辦公室，由學(xué)位管理人員進(jìn)行逐一核查，不合規(guī)者需要重新提交，全人工審核的過程耗時(shí)繁瑣且容易出錯(cuò)，成為影響學(xué)位授予工作質(zhì)量和效率的重要因素。開放大學(xué)作為以信息技術(shù)為支撐的新型高等學(xué)校，亟待解決學(xué)士學(xué)位授予管理信息化平臺(tái)建設(shè)問題。

3. 尚無系統(tǒng)的學(xué)士學(xué)位授予質(zhì)量保障體系。 國內(nèi)各開放大學(xué)尚未構(gòu)建系統(tǒng)完善的學(xué)士學(xué)位授予質(zhì)量保障體系：（1）無法體現(xiàn)學(xué)士學(xué)位授予質(zhì)量保障內(nèi)容的全面性，重視授予結(jié)果的管理，對(duì)學(xué)位授予內(nèi)容和過程的關(guān)注甚少;（2）無法體現(xiàn)學(xué)士學(xué)位授予質(zhì)量保障主體的全員性，學(xué)士學(xué)位申請(qǐng)審核管理主要由學(xué)科建設(shè)處、教務(wù)處和學(xué)生工作處完成后，提交學(xué)校學(xué)位評(píng)定委員會(huì)會(huì)議復(fù)審決議，學(xué)院、學(xué)位課教師、學(xué)位論文指導(dǎo)教師以及學(xué)生的主體性在學(xué)位授予質(zhì)量保障中尚未得到明顯體現(xiàn);（3）無法體現(xiàn)學(xué)士學(xué)位授予質(zhì)量保障活動(dòng)的服務(wù)性，關(guān)于學(xué)士學(xué)位授予保障的活動(dòng)主要是在學(xué)生提交學(xué)士學(xué)位申請(qǐng)表以后，前期關(guān)于學(xué)位制度文件、學(xué)位申請(qǐng)條件與流程等的服務(wù)性宣傳解讀工作較少，導(dǎo)致部分學(xué)生對(duì)學(xué)位認(rèn)知的缺失;（4）無法體現(xiàn)學(xué)士學(xué)位授予質(zhì)量保障方法的科學(xué)性，仍采用傳統(tǒng)紙質(zhì)材料審核管理，工作量大、效率低、易出錯(cuò)等問題頻現(xiàn);（5）無法體現(xiàn)學(xué)士學(xué)位授予質(zhì)量保障過程的預(yù)防性，對(duì)學(xué)士學(xué)位管理工作各環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題不能及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析原因，導(dǎo)致相同問題頻繁出現(xiàn)，常規(guī)性問題未能得到及時(shí)有效預(yù)防。

三、提升開放大學(xué)學(xué)士學(xué)位授予質(zhì)量的對(duì)策

（一）引導(dǎo)認(rèn)知：提升開放學(xué)生學(xué)位申請(qǐng)需求

1. 開展宣傳鼓勵(lì)，幫助學(xué)生了解學(xué)位的重要性。 學(xué)位認(rèn)知與專業(yè)認(rèn)知大有不同，開放大學(xué)學(xué)生對(duì)專業(yè)的認(rèn)知遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于學(xué)位認(rèn)知。因此，學(xué)校需要通過多種方式幫助學(xué)生了解學(xué)位，提升其學(xué)位認(rèn)知水平和認(rèn)知能力：（1）學(xué)位申請(qǐng)動(dòng)員工作提前，在學(xué)生注冊(cè)入學(xué)之后就應(yīng)該及時(shí)面向開放大學(xué)的本科生進(jìn)行學(xué)位的宣傳，讓學(xué)生首先了解到學(xué)位證書對(duì)個(gè)人職業(yè)發(fā)展的重要作用;（2）目前開放大學(xué)申請(qǐng)學(xué)士學(xué)位的學(xué)生年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)啞鈴狀，且年輕人偏多，中間年齡段人數(shù)較少，因此各學(xué)院應(yīng)主動(dòng)了解到該部分學(xué)生的工作背景和學(xué)習(xí)需求，有針對(duì)性地做好學(xué)位宣傳，提升其對(duì)學(xué)士學(xué)位的認(rèn)知。（3）邀請(qǐng)已獲得學(xué)士學(xué)位的開放大學(xué)本科畢業(yè)生，形成口碑效應(yīng)。（4）為開放大學(xué)學(xué)士學(xué)位獲得者舉行學(xué)位授予儀式，加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，提升學(xué)生對(duì)開放大學(xué)的歸屬感和自豪感。 ?[4]

2. 做好支持服務(wù)，幫助學(xué)生達(dá)到學(xué)位申請(qǐng)指標(biāo)。 加強(qiáng)學(xué)位管理隊(duì)伍的建設(shè)，學(xué)位管理部門聯(lián)合二級(jí)學(xué)院、課程導(dǎo)師、學(xué)務(wù)導(dǎo)師等學(xué)位管理輔助人員，為學(xué)生提供專門的學(xué)位申請(qǐng)指導(dǎo)和答疑，加強(qiáng)教學(xué)支持服務(wù)工作，有針對(duì)性的幫扶有學(xué)士學(xué)位需求的學(xué)生，幫助其了解學(xué)位申請(qǐng)條件以及達(dá)到學(xué)位申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)的路徑，尤其要關(guān)注其專業(yè)學(xué)位課程的學(xué)習(xí)，輔導(dǎo)學(xué)位英語考試，指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）高質(zhì)量完成等， ?[5] 還包括提醒學(xué)位申請(qǐng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、材料提交等，全方位幫助學(xué)生順利申請(qǐng)學(xué)位。學(xué)位授予以“寬進(jìn)嚴(yán)出、擇優(yōu)授予”為原則，保證開放教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，幫助學(xué)生真正達(dá)到學(xué)士學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)，有效促進(jìn)職業(yè)發(fā)展。

（二）構(gòu)建體系：保障開放學(xué)生學(xué)位授予質(zhì)量

質(zhì)量就是生命線。國內(nèi)開放大學(xué)正式掛牌成立之前，由于沒有本科自主辦學(xué)權(quán)，只能通過和擁有自主學(xué)位授權(quán)的普通高校聯(lián)合培養(yǎng)本科生的方式積累經(jīng)驗(yàn)，學(xué)位授予權(quán)在聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)校而不是開放大學(xué)，開放大學(xué)只能扮演學(xué)士學(xué)位授予流程上的“檢驗(yàn)員”的角色，對(duì)學(xué)士學(xué)位授予數(shù)量和授予質(zhì)量的關(guān)注度均較低;在開放大學(xué)獲得本科辦學(xué)權(quán)和學(xué)士學(xué)位授予權(quán)初期，由于發(fā)展需求和相關(guān)制度體系尚不健全，多關(guān)注學(xué)位授予的速度、規(guī)模和數(shù)量，為開放大學(xué)學(xué)士學(xué)位授予數(shù)量的統(tǒng)計(jì)階段;隨著開放大學(xué)辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的日益提升，對(duì)學(xué)位授予質(zhì)量、效益、安全的要求越來越高，開放大學(xué)學(xué)士學(xué)位授予工作將進(jìn)入全面質(zhì)量管理的新階段， ?[6] 加快構(gòu)建“全員、全流程、全方位”的開放大學(xué)學(xué)士學(xué)位授予質(zhì)量保障體系， ?[7] 完善規(guī)章制度，細(xì)化程序標(biāo)準(zhǔn)，做好政策銜接，確保學(xué)士學(xué)位授予質(zhì)量。開放大學(xué)學(xué)士學(xué)位授予質(zhì)量保障體系必須以學(xué)士學(xué)位授予質(zhì)量保障和提升為核心，依靠內(nèi)外部學(xué)位授予質(zhì)量利益相關(guān)者的積極性和主動(dòng)性，通過制定并執(zhí)行一整套系統(tǒng)的學(xué)位制度、規(guī)章、方法、程序等，將學(xué)士學(xué)位授予質(zhì)量保障工作加以系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和常態(tài)化，同時(shí)加強(qiáng)質(zhì)量文化建設(shè)。 ?[8]

（三）開發(fā)平臺(tái)：加強(qiáng)開放學(xué)生學(xué)位申請(qǐng)審核過程監(jiān)控

開放大學(xué)是以信息化為支撐的新型高等學(xué)校，目前急需設(shè)計(jì)開發(fā)以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托的系統(tǒng)的學(xué)位申請(qǐng)和授予管理平臺(tái)，加快學(xué)位申請(qǐng)“全流程”在線化、數(shù)據(jù)化和智能化，提高學(xué)位申請(qǐng)審核的效率。加強(qiáng)學(xué)位管理部門、教學(xué)管理部門、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督部門、信息化建設(shè)部門之間的有效溝通，共同商議完善學(xué)位管理平臺(tái)的整體架構(gòu)、基本功能、組織管理、權(quán)限分布、數(shù)據(jù)需求等，做好平臺(tái)的全面系統(tǒng)設(shè)計(jì)與開發(fā)。通過平臺(tái)數(shù)據(jù)收集分析也可以直觀便捷地了解到開放大學(xué)學(xué)生學(xué)士學(xué)位申請(qǐng)和授予的整體情況，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)學(xué)生學(xué)位信息進(jìn)行挖掘，獲得關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)，也將有助于反向追蹤調(diào)查，了解影響開放大學(xué)學(xué)生學(xué)位需求和授予質(zhì)量的因素，進(jìn)而有針對(duì)性地提供學(xué)位授予與管理支持服務(wù)，幫助學(xué)生順利獲得學(xué)位，有效促進(jìn)開放大學(xué)高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展。

四、結(jié)論

學(xué)士學(xué)位授予質(zhì)量提升是高質(zhì)量發(fā)展時(shí)代開放大學(xué)加快高水平建設(shè)和高質(zhì)量內(nèi)涵式建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。研究以江蘇開放大學(xué)學(xué)士學(xué)位授予整體情況為例，通過量化數(shù)據(jù)和質(zhì)性分析，總結(jié)開放大學(xué)學(xué)位申請(qǐng)和授予的整體特性，明確目前影響學(xué)位授予質(zhì)和量的因素，為開放大學(xué)建設(shè)質(zhì)量提升帶來啟示。最后從實(shí)現(xiàn)開放大學(xué)高質(zhì)量發(fā)展的角度出發(fā)，提出新時(shí)代加快開放大學(xué)學(xué)士學(xué)位授予質(zhì)量提升的應(yīng)然對(duì)策：引導(dǎo)認(rèn)知以提升開放學(xué)生學(xué)位申請(qǐng)需求;構(gòu)建體系以保障開放學(xué)生學(xué)位授予質(zhì)量;開發(fā)平臺(tái)以加強(qiáng)開放學(xué)生學(xué)位申請(qǐng)審核過程監(jiān)控。

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[責(zé)任編輯 李 帆]