王璇璐

摘要：近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，城市化發(fā)展速度也在不斷加快，在現(xiàn)代化城市發(fā)展背景下，大型的商場以及公共服務(wù)機(jī)構(gòu)成為人們生活中必不可少的場所，這些場所的消防安全也成為人們重點(diǎn)關(guān)注的問題，為此，在現(xiàn)代化城市發(fā)展背景下，對城市消防工作也提出了更高的要求。文章主要圍繞消防工作社會化展開探究，對消防工作社會化的內(nèi)容以及發(fā)展的必要性進(jìn)行了闡述，并分析了存在的問題以及具體的改進(jìn)策略。

關(guān)鍵詞：城市發(fā)展;消防工作;社會化;消防意識;信息化;策略

消防工作是我國社會公共服務(wù)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它直接關(guān)系著廣大群眾切身的安全和利益，因此一直以來消防工作都是社會群眾比較關(guān)注的重點(diǎn)問題。消防工作社會化發(fā)展是新時代背景下順應(yīng)現(xiàn)代化城市發(fā)展需求的必然選擇。充分利用好社會各方力量、調(diào)動各方資源配合好消防工作，能夠有效防控火災(zāi)，減少消防安全事故的發(fā)生率，為人們的安全以及社會的穩(wěn)定發(fā)展提供良好的保障，因此，在現(xiàn)代化城市發(fā)展背景下，要加大對消防工作社會化發(fā)展的深入研究。

一、消防工作社會化的相關(guān)概述

消防工作社會化主要是指在消防工作開展的過程中，能夠借助社會各方力量（具體包括社會中的各個組織、群體以及個人），并嚴(yán)格遵照消防工作制度、策略以及原則和相關(guān)法規(guī)等，有計(jì)劃、有組織、有步驟地開展消防工作。在消防工作社會化中能夠全面地利用好社會中的各種人力、物力以及信息等資源，實(shí)現(xiàn)對消防安全的全面監(jiān)督、管理以及對消防安全隱患的有效防治，進(jìn)而最大限度地管理好城市的消防工作，減少消防安全事故的發(fā)生，建設(shè)良好的消防安全環(huán)境，為現(xiàn)代化城市的發(fā)展提供良好的保障。

從目前現(xiàn)代化城市發(fā)展背景來看，消防工作社會化的特征主要體現(xiàn)在以下方面：第一，消防工作社會化具有政府主導(dǎo)性特征。雖然是社會化的消防工作，但是消防工作在整體上還是要嚴(yán)格按照政府的指導(dǎo)方針和政策落實(shí)，這樣才能保障消防工作社會化有序地開展，提高消防工作的工作質(zhì)量。第二，消防工作社會化具有廣泛的社會參與性特征。在以往的消防工作中主要是消防機(jī)構(gòu)或者部門專門負(fù)責(zé)某一區(qū)域的消防安全管理工作，社會參與性并不高。而在消防工作社會化發(fā)展中提高了社會各個主體的消防意識，強(qiáng)化了社會群眾在消防工作中的參與度。第三，消防工作社會化具有較強(qiáng)的法制性特征。為保障消防工作社會化的有效開展，規(guī)范社會化消防行為，國家需要進(jìn)一步完善相關(guān)的法律法規(guī)，在法律的約束和保障下，才能保障消防工作社會化的正常運(yùn)行。第四，消防工作社會化具有動態(tài)化的特征。所謂動態(tài)化主要是指消防工作社會化需要在長期運(yùn)行的過程中進(jìn)行不斷的優(yōu)化，而且需要持續(xù)運(yùn)行，要將消防工作社會化作為一種日常的行為，因此消防工作社會化也是一項(xiàng)系統(tǒng)化的大工程。

二、現(xiàn)代化城市發(fā)展背景下消防工作社會化發(fā)展的必要性

近年來，在現(xiàn)代化城市發(fā)展背景下，我國的經(jīng)濟(jì)有了非常迅猛的發(fā)展，人們的生活水平也得到了大幅度的提升，因此人們對于社會公共服務(wù)的質(zhì)量有了更高的要求。而消防工作作為社會公共服務(wù)中的一項(xiàng)重要且基礎(chǔ)的工作，也受到了群眾的高度關(guān)注。然而，在城市化發(fā)展進(jìn)程不斷加快的過程中，城市結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜，各種大型的企業(yè)、工廠不斷發(fā)展起來，用電系統(tǒng)也趨于復(fù)雜化，這就給消防工作帶來了很大的難度。一方面，城市建設(shè)的不斷發(fā)展造成城市結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化，在進(jìn)行城市消防管理的工作中就很難做到細(xì)致入微，不可避免地會存在疏漏，而消防安全管理工作不同于其他類型的工作，小的隱患可能就會造成非常嚴(yán)重的火災(zāi)事故。另一方面，消防工作覆蓋面越來越大，涉及的工作量也越來越大，所需要消耗的人力、物力、財(cái)力等也就越來越多，如果還是按照傳統(tǒng)消防工作的開展模式，由政府部門大包大攬，則會給政府造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且較高的消防管理成本也不是長久之計(jì)。另外，在傳統(tǒng)的政府職能部門全權(quán)負(fù)責(zé)消防安全管理工作的模式中，也會受到人員編制以及技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)等方面的限制，導(dǎo)致在消防工作中出現(xiàn)問題，無法有效保障社會消防安全。因此，加強(qiáng)消防工作社會化發(fā)展是消防工作改革的必然趨勢，也是提高消防工作質(zhì)量、為社會構(gòu)建良好消防環(huán)境的必然需求。

三、現(xiàn)代化城市發(fā)展背景下消防工作社會化發(fā)展中存在的問題

（一）社會主體消防意識薄弱

在現(xiàn)代化城市發(fā)展背景下，消防工作社會化發(fā)展就是要充分借助社會各方主體的力量，發(fā)揮社會主體在消防工作中的作用，共同努力維護(hù)好社會的消防安全環(huán)境，降低消防安全事故的發(fā)生頻率。然而，從現(xiàn)階段的消防工作開展情況來看，社會主體的消防意識還相對薄弱，并未能充分意識到自身所承擔(dān)的消防責(zé)任，認(rèn)為消防工作是消防機(jī)構(gòu)的事，與自身無關(guān)，因此不能在日常做好相應(yīng)的消防安全管理工作，導(dǎo)致社會發(fā)展中消防安全事故頻頻發(fā)生。例如，在某些地區(qū)的消防工作開展過程中，社會主體一味地依靠消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防安全的檢查、監(jiān)督與管理，自身的消防意識比較薄弱，這樣一來，不僅無法有效發(fā)揮消防工作社會化的作用，而且還會對原本就比較匱乏的消防資源造成嚴(yán)重的浪費(fèi)。另外，各個小區(qū)的物業(yè)管理公司以及各種企業(yè)和相關(guān)的公共場所等，都未能意識到自身所承擔(dān)的消防責(zé)任，在日常運(yùn)營以及管理中并未將消防管理作為其中的一項(xiàng)重要工作，造成消防工作社會化得不到有效發(fā)展。

（二）消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)

在消防工作社會化發(fā)展的過程中，消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是其中的基礎(chǔ)保障。完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能充分發(fā)揮好消防工作社會化的作用，保障社會化的消防行為正常進(jìn)行。在現(xiàn)代化城市發(fā)展背景下，城市消防系統(tǒng)也越來越復(fù)雜，需要結(jié)合城市的整體布局對消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃，要合理分配資源，建設(shè)消防站、安裝消火栓，與此同時，要確保消防通道的暢通以及布置的合理性，還要確保消防水源的穩(wěn)定性。但是，從目前我國消防工作社會化發(fā)展的實(shí)際情況來看，在消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面還存在一定的不合理與不完善，需要進(jìn)一步加強(qiáng)對消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。例如，在部分地區(qū)現(xiàn)有的消防站數(shù)量未能達(dá)到應(yīng)有的消防站數(shù)量，這樣會嚴(yán)重影響消防工作社會化的發(fā)展，也會影響消防工作的質(zhì)量。還有部分地區(qū)對于消防栓的安裝也未能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，甚至?xí)霈F(xiàn)缺少消防水源的情況。由于消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不夠完善，使得消防工作社會化的發(fā)展受到嚴(yán)重的阻礙。

（三）消防管理信息化水平有待提升

在現(xiàn)代化城市發(fā)展背景下，智慧消防已經(jīng)成為消防工作發(fā)展的必然趨勢，而且通過智慧消防的構(gòu)建能夠有效提高消防工作的質(zhì)量及安全管理的效率，能夠?yàn)槌鞘邢腊踩峁└玫谋Ｕ稀５?，由于現(xiàn)階段我國在消防工作方面的信息化水平十分有限，還無法達(dá)到智慧消防的相關(guān)要求，因此在消防工作社會化發(fā)展中需要充分調(diào)動各方力量和資源，還要充分利用好各類有關(guān)消防安全的信息，從而構(gòu)建相應(yīng)的信息化平臺和系統(tǒng)，進(jìn)行資源的管理、消防信息的采集與處理等，這樣才能更好地推動消防工作社會化發(fā)展并落實(shí)在實(shí)際的消防安全管理中。相關(guān)工作人員還應(yīng)該加大對信息技術(shù)的有效應(yīng)用，通過信息技術(shù)的應(yīng)用提高消防工作的社會化管理水平。

（四）缺乏完善的火災(zāi)隱患舉報(bào)機(jī)制

在消防工作社會化發(fā)展中需要社會群眾的廣泛參與，利用社會群眾的力量有效強(qiáng)化對消防安全的管理，有助于提高全民消防意識，構(gòu)建良好的消防安全環(huán)境。在以往的消防安全管理中，社會群眾的參與性較低，主要是因?yàn)槿狈⑴c的渠道。在消防安全社會化發(fā)展的過程中，可以通過構(gòu)建相應(yīng)的火災(zāi)隱患舉報(bào)機(jī)制，為社會群眾開通與消防機(jī)構(gòu)聯(lián)系的渠道，充分發(fā)揮好群眾對于消防安全的監(jiān)督權(quán)、舉報(bào)權(quán)，一旦發(fā)現(xiàn)存在消防火災(zāi)隱患，就可以通過相關(guān)的渠道進(jìn)行舉報(bào)，以便及時進(jìn)行處理和解決，避免發(fā)生嚴(yán)重的火災(zāi)，造成不必要的損失。

四、現(xiàn)代化城市發(fā)展背景下消防工作社會化發(fā)展的具體策略

（一）提高社會主體消防意識

在現(xiàn)代化城市發(fā)展背景下，為促進(jìn)消防工作的社會化發(fā)展，應(yīng)提高社會主體的消防意識，轉(zhuǎn)變社會主體對于消防工作的傳統(tǒng)觀念和認(rèn)知，使其充分意識到自身在消防工作中應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，從而將消防安全管理工作作為日常工作中的重點(diǎn)內(nèi)容，積極配合政府以及消防管理部門的各項(xiàng)要求和規(guī)定，努力建設(shè)好周圍的消防安全環(huán)境。

提高社會主體消防意識的措施有：第一，加大對消防安全社會化的宣傳力度?？梢酝ㄟ^電視、廣播、媒體等渠道進(jìn)行宣傳，也可以通過公眾號、下發(fā)宣傳手冊等渠道進(jìn)行宣傳，多種渠道共同宣傳可以更好地提高宣傳效果，提高社會主體對消防工作的重視。同時，也應(yīng)對消防工作社會化的重要意義進(jìn)行宣傳，這不僅是社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的必然需要，也是各個社會主體自身利益得到保障的必然需求。通過將消防工作與社會主體利益相互關(guān)聯(lián)，有利于提高社會主體在消防工作中的參與性，推動消防工作社會化的有效開展。第二，完善消防工作社會化的相關(guān)制度和規(guī)定。提高社會主體的消防意識是為了能夠讓社會主體積極主動地參與到消防工作中來，充分發(fā)揮自身在消防工作中的積極作用。而制度和規(guī)定的制定與完善則是為了進(jìn)一步提高社會主體對于消防工作的重視度，也是為了更好地規(guī)范社會主體的消防行為，提高消防工作社會化的管理質(zhì)量和效率。

（二）加強(qiáng)對消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

為了能夠確保消防工作社會化的有效實(shí)施與開展，保障各項(xiàng)社會化消防行為的有序進(jìn)行，在現(xiàn)代化城市發(fā)展中還需要結(jié)合消防工作社會化發(fā)展的相關(guān)需求，進(jìn)一步加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為消防工作社會化發(fā)展提供良好的設(shè)施保障。

在進(jìn)行消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中需要注意以下問題：第一，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)要結(jié)合現(xiàn)階段城市發(fā)展情況進(jìn)行合理的規(guī)劃。不同地區(qū)的城市化發(fā)展程度不同、城市格局不同，對于消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求也就不同，因此，不能盲目進(jìn)行消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，而是要在詳細(xì)分析城市發(fā)展情況后，結(jié)合實(shí)際的需求進(jìn)行合理建設(shè)。第二，對于城市消防安全隱患頻發(fā)區(qū)要重點(diǎn)進(jìn)行消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加大對資源的投入。

（三）提高消防管理信息化水平

在消防工作社會化發(fā)展的過程中，需要加大對信息技術(shù)的引進(jìn)與應(yīng)用，通過信息化水平提高消防安全管理的效率，為消防工作社會化的發(fā)展提供更良好的信息依據(jù)。比如，可以通過信息技術(shù)構(gòu)建一體化119指揮調(diào)度平臺，這樣可以在火災(zāi)發(fā)生后，及時有效地進(jìn)行物資以及人力的調(diào)度，第一時間進(jìn)行火災(zāi)現(xiàn)場的救援。另外，也可以構(gòu)建社會單位“戶籍化”管理平臺，社會中大大小小的單位和企業(yè)都是消防工作社會化中的主體，都承擔(dān)著一定的消防安全管理責(zé)任，可以通過對社會中各個單位進(jìn)行信息化的“戶籍管理”，全面了解城市中消防安全工作的整體布局，也能夠通過管理平臺對各個單位的基本消防信息進(jìn)行了解與掌握，及時發(fā)現(xiàn)消防安全隱患，并針對不同單位的工作性質(zhì)分析其消防安全等級，對其進(jìn)行針對性的消防安全管理指導(dǎo)，這樣一來，可以更好地保障消防工作社會化的有效落實(shí)，提高社會主體自身的消防安全管理能力。

（四）構(gòu)建完善的火災(zāi)隱患舉報(bào)機(jī)制

社會群眾的廣泛參與是推動消防工作社會化發(fā)展的重要力量，隨著對消防安全工作的大力宣傳以及人們素質(zhì)水平的不斷提升，現(xiàn)階段大部分社會群眾均已意識到消防工作社會化發(fā)展的重要性，也都具備了一定的消防安全意識，在消防工作社會化發(fā)展中也表現(xiàn)出了較大的積極性。但是，由于缺乏科學(xué)有效的火災(zāi)隱患舉報(bào)機(jī)制，導(dǎo)致社會群眾發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患而無法及時向有關(guān)部門反饋，導(dǎo)致火災(zāi)得不到及時的處理，造成了較為嚴(yán)重的損失。為此，可以根據(jù)當(dāng)前社會發(fā)展的情況，為社會群眾開通多種火災(zāi)隱患舉報(bào)渠道，建立完善的火災(zāi)隱患舉報(bào)機(jī)制，明確什么樣的情況需要及時進(jìn)行火災(zāi)隱患舉報(bào)。舉報(bào)可以通過電話、郵箱、微信、微博等途徑進(jìn)行，安排專業(yè)的人員實(shí)時處理各種舉報(bào)信息，核實(shí)情況并及時作出處理。

五、結(jié)語

綜上所述，我國現(xiàn)代化城市發(fā)展的步伐不斷加快，人們的生活節(jié)奏也越來越快，復(fù)雜的城市消防網(wǎng)絡(luò)隱藏著很多的消防安全隱患，需要加大對消防工作的優(yōu)化和改革，從而有效保障城市消防安全。消防工作社會化可以提升全民消防意識，加大對消防安全的監(jiān)督、檢查，為城市消防安全提供保障。為此，相關(guān)工作人員需要針對目前消防工作社會化發(fā)展中存在的問題進(jìn)行分析，并針對性地采取有效策略，促進(jìn)消防工作的社會化發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張勇.論火災(zāi)事故延伸調(diào)查對社會化消防工作的推動作用[J].今日消防，2021，06（03）：122-123.

[2]趙慧生.關(guān)于推動消防工作社會化的思考[J].價(jià)值工程，2018，07（15）：66-67.

[3]劉軍.社會化消防安全管理工作存在的問題及對策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2020（02）：39，41.