■ 何奇光 常州消防救援支隊

根據(jù)相關(guān)調(diào)查研究表明，水域救援存在諸多安全風(fēng)險因素，對救援人員生命安全構(gòu)成了威脅，在水域救援工作開展中，部分救援人員在救援搶險時獻(xiàn)出了寶貴的生命。需要在救援工作開展前，及時針對水域安全風(fēng)險因素，采取相應(yīng)的救援保護(hù)措施，避免影響水域救援工作開展，降低救援工作的風(fēng)險，保障救援人員的生命安全。

一、近年來救援人員在水域救援中的傷亡情況

根據(jù)2017 年至2020 年間水域救援人員傷亡信息，2017 年我國水域救援工作中出現(xiàn)了兩次人員犧牲的情況。7 月19 日，貴州榕江縣一名救援人員因受到救援風(fēng)險而不幸犧牲。10 月30 日，云南耿馬縣一名救援人員因受河流中漁網(wǎng)影響，被卷入急流當(dāng)中犧牲。2018年發(fā)生了1 起水域救援人員犧牲事件，遼寧省北票市一名救援人員因體力不支犧牲。2019 年發(fā)生了5 起水域救援人員犧牲情況。3 月20 日，江蘇省蘇州市一名救援人員被水流卷入導(dǎo)致犧牲。7 月3 日，浙江溫州市一名救援人員被洪水吞沒不幸犧牲。8 月14 日，浙江省安吉縣一名救援人員因水流湍急最終被河流沖走不幸犧牲。8 月20 日，四川阿貝州一名救援人員被洪水吞沒而獻(xiàn)出寶貴的生命。9 月3 日，浙江溫州市一名救援人員為救助戰(zhàn)友導(dǎo)致受傷，最終搶救無效不幸犧牲。在2020 年7 月份與8 月份，共發(fā)生了4 起水域救援人員犧牲情況。通過調(diào)查顯示，我國水域事故高發(fā)期主要集中在7、8 月份，也是我國夏季降雨量最多的時期，該期間很容易受到自然災(zāi)害影響。

二、水域救援中人員犧牲的原因分析

（一）水域水流影響因素

1. 水中能見度低，水下環(huán)境復(fù)雜

不同水域的水質(zhì)環(huán)境存在一定差異性，加上水下能見度較低，難以了解水域環(huán)境。湖泊水域環(huán)境靜水狀態(tài)下，水下能見度僅達(dá)到2m 左右，而在洪水和急流水域環(huán)境下，水下能見度僅為0.5m 左右，甚至達(dá)不到0.5m，如果無法對水下的碎石、暗流以及旋渦等情況進(jìn)行了解，盲目下水救援很容易造成自身安全風(fēng)險。

2. 水中溫度低，體能損耗大

自然水域環(huán)境下的水環(huán)境溫度低于大氣氣溫，尤其海拔地區(qū)的水域，水溫在10℃以下，甚至?xí)?。在水域救援工作開展中，如果救援人員未裝備保溫設(shè)備，很容易在水域低溫環(huán)境中造成人體溫度流失，在無法保障體溫的情況下體能也會逐漸降低，很容易造成安全風(fēng)險事故發(fā)生。

3. 水流速度快，水力荷載大

水力與水的流速成正比，水流速度越快，水力則越高，如果在急流環(huán)境下進(jìn)行救援，河流沖擊力大對救援工作會造成極大影響，水流速度快則說明水域環(huán)境惡劣，一旦在該環(huán)境下開展救援工作，救援人員自身安全無法得到有效保障。

（二）水域救援人員準(zhǔn)備工作不充分

不同水域環(huán)境下的安全風(fēng)險因素也存在著較大的差異性。如在水域救援工作中，水流速度極快，水下含有大量的障礙物以及暗流等，都會對水域救援工作造成嚴(yán)重的影響。當(dāng)前，我國水域救援隊伍對于水域的探索還處于實踐階段，在實際水域救援工作全面開展的過程中，救援人員在缺乏良好的思想準(zhǔn)備以及工作準(zhǔn)確條件下，很容易造成救援風(fēng)險問題。這主要是由于救援人員在實際訓(xùn)練中，未開展應(yīng)急救援訓(xùn)練工作，如水域暗流救援訓(xùn)練、急流水域環(huán)境救援訓(xùn)練，導(dǎo)致在實際救援工作中缺乏應(yīng)急救援經(jīng)驗，在未做好水域水下分析工作的情況下，救援準(zhǔn)備工作落實不充分，救援人員在未了解水下暗流、淤泥以及暗礁等安全隱患的情況下開展救援工作，增加了意外風(fēng)險的同時，也對救援工作效率造成了嚴(yán)重影響。此外，心理準(zhǔn)備也非常重要。在某水域救援工作實施的過程中，救援人員在水下通過手電照射，突然發(fā)現(xiàn)一名溺亡人員，該救援人員心理產(chǎn)生了恐懼，導(dǎo)致呼吸急促，身體抽搐，游到岸邊休息20 分鐘左右精神狀態(tài)才得以恢復(fù)。

（三）水域救援人員缺乏專業(yè)性培訓(xùn)，缺乏完善救援體系

在水域救援工作開展中，部分救援人員在未經(jīng)過專業(yè)性培訓(xùn)的情況下，對于水域危險情況了解不足，缺乏專業(yè)救援素養(yǎng)，很容易在救援中因發(fā)生意外而犧牲。另外，在水域救援培訓(xùn)開展過程中，缺乏完善的救援體系，整體培訓(xùn)效果相對較低，而且很少開展急流水域救援方面培訓(xùn)，再加上培訓(xùn)場地與實際水域環(huán)境存在較大的差異性，加上缺乏水域救援經(jīng)驗，在實際開展救援工作時，很容易出現(xiàn)意外風(fēng)險。此外，水域救援缺乏完善的救援體系，對救援人員未制定救援資質(zhì)認(rèn)證體系，如沖鋒舟駕駛資質(zhì)、充氣式救生艇救援技術(shù)資質(zhì)、河流傳播操作技術(shù)資質(zhì)等。另外，在培訓(xùn)方式、培訓(xùn)場地、培訓(xùn)隊伍以及培訓(xùn)對象方面均存在著許多差異性，救援培訓(xùn)缺乏完善的訓(xùn)練體系，而且一些培訓(xùn)并不是專為水域救援工作而專門成立的，所以整個培訓(xùn)模式以及內(nèi)容對于水域救援工作缺乏一定的針對性。例如，在2019 年，在某沸騰線水域救援工作中，救援人員在操控橡皮艇進(jìn)行救援訓(xùn)練時，水流十分湍急，但該名救援人員在缺乏救援經(jīng)驗的情況下，橡皮艇在暗流中不斷翻滾，甚至出現(xiàn)了傾覆情況，通過周圍其余救援人員的幫助才避免了此次救援人員意外傷亡情況發(fā)生。

（四）缺少水域救援專業(yè)性團(tuán)隊，個人救援作戰(zhàn)能力薄弱

水域救援主要分為靜流水域、城市河道內(nèi)澇、山洪水域、近海水域等救援類型。目前，全國水域救援編制團(tuán)隊數(shù)量相對較少，僅有部分地區(qū)構(gòu)建了水域救援專業(yè)團(tuán)隊。例如，在我國福建省建立了水域救援專業(yè)團(tuán)隊，依托廈門以及福州地區(qū)構(gòu)建了2 支抗洪救援隊伍，并通過游泳訓(xùn)練以及靜水水域救援訓(xùn)練等，有效提高了該救援隊伍的專業(yè)素養(yǎng)以及專業(yè)能力。但在急流以及洪水水域進(jìn)行救援訓(xùn)練中，由于整體救援工作較為復(fù)雜，個人救援能力相對較弱，很容易在實戰(zhàn)救援中導(dǎo)致個人出現(xiàn)意外風(fēng)險。在水域救援專業(yè)隊伍建設(shè)方面依舊還存在著問題，還需要加大水域救援隊伍的建設(shè)力度。

（五）缺少標(biāo)準(zhǔn)水域救援裝備

在基層水域救援工作中，許多救援人員在缺乏救援裝備的情況下開展救援工作，導(dǎo)致受到水域影響，發(fā)生救援傷亡故事。水域救援設(shè)備種類較多，如救生衣、救生圈等設(shè)備。在水域救援隊伍中，其救生衣包含了船艇專用救生衣、運動型急流救生衣等，但部分救生衣中缺少束緊帶，安全性相對較低。此外，在國家救援隊伍設(shè)備設(shè)施規(guī)范中，對于救援設(shè)備的驗收標(biāo)準(zhǔn)并未進(jìn)行明確，導(dǎo)致市場中部分水域救援裝備存在質(zhì)量問題。一旦在水域救援工作中救援裝配和設(shè)備質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重問題，裝配調(diào)用出現(xiàn)問題，使得救援工作中存在缺乏裝備，對救援工作造成嚴(yán)重影響，甚至威脅救援人員的生命安全。例如，在某急流水域救援工作中，出現(xiàn)了嚴(yán)重的救援意外風(fēng)險，兩名救援人員不幸犧牲，在找到遺體后發(fā)現(xiàn)兩名援救人員救生衣均已丟失，從而造成意外。此外，在水域救援工作中所使用的橡皮艇機(jī)動能力也存在著差異性，其中13.2kW 的橡皮艇在急流水域環(huán)境下難以抵抗水流的沖擊力，從而對救援人員的生命安全造成嚴(yán)重影響，而44.1kW 的橡皮艇由于質(zhì)量較大，在狹窄的水域環(huán)境下無法進(jìn)行使用，所以在急流水域救援中需要采用沖鋒舟進(jìn)行救援，橡皮艇在水域救援環(huán)境中很容易受到水域環(huán)境影響，發(fā)生翻船事故，甚至遇到障礙物的情況下無法躲避，對救援人員安全造成嚴(yán)重影響。

三、減少水域救援人員犧牲相關(guān)對策

（一）加強(qiáng)救援隊伍建設(shè)力度

根據(jù)不同地區(qū)的地勢環(huán)境、水域分布情況以及水域災(zāi)害事故進(jìn)行分析評估，從而構(gòu)建省、市、縣水域救援專業(yè)隊伍，同時完善救援體系。在水域救援體系建設(shè)的過程中，可以構(gòu)建“1+X”專業(yè)水域救援體系，也就是在省內(nèi)構(gòu)建1 個水域救援消防安全團(tuán)隊，在省市地區(qū)用于水域救援工作，或者跨區(qū)域進(jìn)行增援工作，其余地區(qū)構(gòu)建1 支水域救援專業(yè)小組，以滿足各地區(qū)水域救援需求。在隊伍的編制崗位方面，需要對人員進(jìn)行合理的分崗定位。在縣級救援隊伍建設(shè)中，則需要在“6 人小組”為班組的基礎(chǔ)上，構(gòu)建救援作戰(zhàn)隊伍，在發(fā)生突發(fā)水域危害的情況下，需要根據(jù)實際情況，合理增加救援隊伍的投放力量，同時明確每一個工作崗位的任務(wù)，建設(shè)規(guī)范化救援隊伍。在知識能力儲備方面，為了提高救援隊伍的整體專業(yè)能力，應(yīng)針對當(dāng)?shù)厮颦h(huán)境進(jìn)行救援實戰(zhàn)訓(xùn)練，從而不斷積累救援經(jīng)驗，同時做好當(dāng)?shù)厮沫h(huán)境分析工作可以提高救援效果，提升救援安全性。

（二）做好救援人員培訓(xùn)考評和落實救援準(zhǔn)備工作

在日常訓(xùn)練過程中，需要結(jié)合實際救援情況，圍繞急流水域、暗流以及水下不同環(huán)境設(shè)置訓(xùn)練內(nèi)容。在進(jìn)行救援訓(xùn)練的過程中，根據(jù)每一位救援人員的職責(zé)，全面開展綜合性訓(xùn)練，同時在訓(xùn)練前，安全觀察員應(yīng)當(dāng)做好水域環(huán)境分析工作，并制定兩種以上救援方案，保障訓(xùn)練過程中人員的安全。另外，在實際考核中，要以救援安全作為考核內(nèi)容，同時對人員的專業(yè)能力以及專業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行全面綜合性考核，并制定評價體系，定期對救援人員的專業(yè)水平進(jìn)行考核。在編制預(yù)案工作時，需要結(jié)合水域救援環(huán)節(jié)，對其中所存在的安全隱患問題進(jìn)行具體分析，制定出周密并且安全性高的救援方案，針對可能失敗的情況，制定多重預(yù)備救援方案，以此保障救援效果和救援人員的生命安全。在救援執(zhí)勤模式構(gòu)建中，應(yīng)當(dāng)實施“三位一體”救援原則，即分散執(zhí)勤、集中備勤以及前置駐勤，在日常工作中，將救援隊伍工作人員分配至常規(guī)執(zhí)勤工作崗位中，在接受救援命令后，可以迅速展開救援工作。

（三）加大實戰(zhàn)培訓(xùn)力度，構(gòu)建完善救援基礎(chǔ)設(shè)施

在實戰(zhàn)訓(xùn)練項目中，可以將游泳作為其中一項訓(xùn)練項目，并在開展游泳“掃盲”訓(xùn)練過程中，作為救援隊伍的指導(dǎo)人員，需要在6 分鐘內(nèi)完成200 米，避免在緊急情況下，需要指導(dǎo)員參與水下救援工作時而無法參與。另外，在急流水域環(huán)境下，開展科學(xué)救援訓(xùn)練過程中，需要做好場地設(shè)置工作，參與沸騰線脫困訓(xùn)練工作，在水域上游部分設(shè)有觀察員，兩側(cè)位置設(shè)置觀察人員以及救援小組，在下游水域，則需要放置救生艇進(jìn)行輔助救援，醫(yī)療人員需要及時趕往岸邊等待救援。合理設(shè)置訓(xùn)練場地以及訓(xùn)練模式，以此確保整體訓(xùn)練達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。在福建省地區(qū)針對水域救援工作實施了“1+X”原則，并從國外引入IRIA 模式，以此實施團(tuán)隊教學(xué)，在場地設(shè)置中，對天然河道進(jìn)行了改造，并對水域區(qū)域進(jìn)行了分區(qū)，以此保障整體訓(xùn)練效果得到有效提升。

（四）裝備建設(shè)和力量配置

在水域救援工作中，必須要有效落實專業(yè)裝備配備工作，保障水域救援工作人員的生命安全，保障各項救援設(shè)備設(shè)施得以完善，同時控制好各項設(shè)備設(shè)施的質(zhì)量，避免在實際救援工作中出現(xiàn)設(shè)備質(zhì)量問題，對人員安全造成嚴(yán)重影響。在北方冬季季節(jié)環(huán)境下，則需要配置冰域救援服以及雪地防滑鞋等救援裝備，保障整個救援過程的安全。另外，在救援工作開展前，需要做好救援設(shè)備設(shè)施驗收工作，以保障每一件設(shè)備設(shè)施質(zhì)量達(dá)到安全救援標(biāo)準(zhǔn)化要求。如在救生衣驗收工作中，可以在緊急的情況下，將救生衣包裹進(jìn)行浮力測試，以此保障救生衣達(dá)到實際救援的安全需求。此外，還需要進(jìn)一步與科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通合作，對各項救援裝置與設(shè)備進(jìn)行全面細(xì)化分析，利用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)確保水域救援任務(wù)圓滿完成。還需要在防汛防洪救援工作中，針對實際工作的特點，將救援工作進(jìn)行區(qū)分，如群眾人員生命搶救、下游群眾居民的轉(zhuǎn)移、河流水域堤壩加固以及巡護(hù)，做好城市排澇等救援工作，并對救援隊伍人員進(jìn)行合理分配，保障每一項救援工作安全完成。

四、結(jié)語

綜上所述，在水域救援工作中，為了能夠確保救援人員的生命安全，減少救援傷亡，則需要對水域環(huán)境進(jìn)行充分分析，并強(qiáng)化救援人員的專業(yè)素養(yǎng)以及救援經(jīng)驗，提高救援人員的實際救援水平，在救援過程中做好一些安全防護(hù)措施，避免疏忽大意對自身造成影響，以此保障救援工作有效完成。