近年來，西寧市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作的重要論述，按照黨中央和省、市委部署要求，守正創(chuàng)新、因時而變，不斷探索創(chuàng)新傳播手段和話語方式，通過接天線、接地氣的鮮活語言，大眾化、通俗化的親民口吻，小故事、大道理的遞進(jìn)方法，怎么看、怎么辦的精準(zhǔn)解讀，面對面、零距離的共鳴交流，專題講、常態(tài)講的聯(lián)動措施，網(wǎng)上網(wǎng)下協(xié)同推進(jìn)的“四級十進(jìn)”宣講模式，持續(xù)推動黨的創(chuàng)新理論在西寧落地生根、開花結(jié)果，真正打通了基層理論宣講服務(wù)群眾的最后一公里。

一、統(tǒng)籌上下、左右、條塊，構(gòu)建多級聯(lián)動的宣講矩陣

市委堅(jiān)持把推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論在基層的宣傳普及作為重要政治任務(wù)，著力構(gòu)建黨委牽頭負(fù)責(zé)、宣傳部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會各界共同參與的大宣講工作格局，形成了縱向到底、橫向到邊的網(wǎng)格化理論宣講矩陣。一是在加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)上下功夫。制定出臺《西寧市關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代黨委講師團(tuán)和理論宣講工作措施》，健全各項(xiàng)理論宣講工作管理機(jī)制，形成管總治本的總制度和涉及到各項(xiàng)工作的分制度，強(qiáng)導(dǎo)向、強(qiáng)宣講、強(qiáng)隊(duì)伍、強(qiáng)機(jī)制、強(qiáng)保障工作落實(shí)，推動上下銜接、橫向聯(lián)動，促進(jìn)理論宣講工作制度化規(guī)范化。二是在健全組織體系上下功夫。成立市委講師團(tuán)，吸收黨政機(jī)關(guān)、退休老黨員、專家學(xué)者、社區(qū)工作者、第一書記以及各類先進(jìn)典型等各領(lǐng)域各方面優(yōu)秀人才105人，組建了理論宣講專家?guī)?。培養(yǎng)一批扎根基層、心系群眾、政治素質(zhì)過硬的基層宣講骨干，完善縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)村（社區(qū)）三級網(wǎng)格化理論宣講體系，明確各自責(zé)任田。全市30余支宣講隊(duì)伍在基層常態(tài)化開展各類宣講活動，架起了理論與百姓之間的“連心橋”。三是在鞏固宣講品牌上下功夫。持續(xù)加強(qiáng)理論宣講品牌建設(shè)，在鞏固百姓宣講團(tuán)、百姓話廊、文藝小分隊(duì)、河湟曲藝宣講團(tuán)等已有宣講品牌基礎(chǔ)上，扶持和打造蒲公英宣講隊(duì)、紅色宣講團(tuán)、農(nóng)村大喇叭、巾幗宣講團(tuán)、勞模宣講團(tuán)、文藝輕騎兵等新品牌。自2017年以來，大通縣“百姓話廊”、城中區(qū)“蒲公英宣講隊(duì)”和城西區(qū)退休黨員安云峰榮獲全國基層理論宣講先進(jìn)集體和先進(jìn)個人榮譽(yù)稱號。

二、推動明理、增信、崇德，凝聚團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)

緊緊圍繞黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求，把握大局大勢大事，講好中國故事，講好中國共產(chǎn)黨故事，講好新時代中國特色社會主義故事，引導(dǎo)廣大黨員干部和各族群眾深刻認(rèn)識中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，凝聚了人心。一是把握重點(diǎn)精準(zhǔn)闡釋。圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神及歷次全會、中央和省市重大會議精神，把牢“航向標(biāo)”，突出宣講重點(diǎn)，市委主要負(fù)責(zé)同志示范講，帶動各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入分管領(lǐng)域和聯(lián)點(diǎn)地區(qū)開展理論專題輔導(dǎo)和形勢政策解讀，各級各類黨委宣講團(tuán)成員深入基層一線精準(zhǔn)闡釋解讀，不斷鞏固壯大主流思想輿論。二是貼近群眾凝聚人心。不斷提升理論宣講的針對性和實(shí)效性，通過“陣地式”“菜單式”“網(wǎng)絡(luò)式”“組團(tuán)式”“體驗(yàn)式”等宣講方式，推動理論宣講進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)寺院、進(jìn)市場、進(jìn)家庭。2020年以來，圍繞黨的十九屆五中、六中全會精神，以及黨史學(xué)習(xí)教育、習(xí)近平總書記在建黨100周年紀(jì)念大會上講話精神等，開展集中宣講7100余場次、受眾33萬余人次。三是聯(lián)系實(shí)際服務(wù)大局。把《新時代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》《新時代愛國主義教育實(shí)施綱要》等宣傳解讀和理論宣講工作緊密結(jié)合起來，持續(xù)做好民生宣傳、節(jié)會宣傳、典型宣傳、成就宣傳。成立西寧市新冠肺炎疫情防控先進(jìn)典型、張錦梅先進(jìn)典型、道德模范、勞模等先進(jìn)典型宣講團(tuán)，在全市開展宣講活動近百余場次，并通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行直播，在全社會營造了向典型看齊、向先進(jìn)學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。

三、創(chuàng)新方法、手段、形式，打造喜聞樂見的宣講模式

積極應(yīng)對時代發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和現(xiàn)實(shí)要求，不斷創(chuàng)新和發(fā)展理論宣講的方式方法，著力在加強(qiáng)傳播手段和話語方式創(chuàng)新上下功夫，提升理論宣講效果，用心用情推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實(shí)里走、往心里走。一是強(qiáng)化調(diào)查研究，增強(qiáng)宣講針對性。緊緊圍繞市委中心工作，根據(jù)干部群眾的理論渴求和政策需求，針對制約宣講工作的短板弱項(xiàng)，把理論宣講與調(diào)查研究有機(jī)結(jié)合起來，通過理論宣講、交流座談等方式開展調(diào)查研究，舉辦理論宣講觀摩學(xué)習(xí)交流活動，了解基層干部群眾的所思所想所盼，及時總結(jié)宣講特點(diǎn)規(guī)律，改進(jìn)方法手段載體，更好地適應(yīng)和滿足群眾對理論的需求。二是豐富活動形式，提升宣講影響力。堅(jiān)持把講理論、講政策、講故事結(jié)合起來，針對干部群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織開展“送理論下基層”以及道德講堂、炕頭會、板凳會、小馬扎等宣講活動，推動黨的理論創(chuàng)新成果傳遞到最基層。堅(jiān)持理論宣講與文藝文化深度融合、并行并進(jìn)，依托花兒、小調(diào)等民間曲藝載體，創(chuàng)作凸顯紅色主題的歌曲、唱詞、剪紙、書畫等并展覽展示，把黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姷淖杂X行動，引導(dǎo)群眾自覺為全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局做貢獻(xiàn)。三是拓展平臺載體，擴(kuò)大宣講覆蓋面。依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“信仰的力量”、市縣融媒體中心等平臺開展線上宣講，充分發(fā)揮“兩微一端”作用，采用微視頻、微動漫、H5、VR技術(shù)等多種方式開展網(wǎng)上微課堂、微黨課、微講座等理論宣講活動，推動黨的理論創(chuàng)新成果占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)空間，全市1166個新時代文明實(shí)踐中心（所、站）、推廣“所、站點(diǎn)單”“中心派單”“群眾評單”的宣講新模式，有針對性地開展“靶向”講解，引導(dǎo)基層群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。

四、注重常見、聽懂、真做，構(gòu)建全市共鳴的理論磁場

高位推動新時代思想政治工作，充分發(fā)揮理論宣講在提升群眾素質(zhì)、提高干部能力、引領(lǐng)社會風(fēng)尚、引導(dǎo)主流輿論、凝聚社會人心的積極作用，全方位、多層次、多聲部宣傳解讀領(lǐng)袖思想，讓黨的創(chuàng)新理論內(nèi)化于黨員干部的思想觀念，外化于自覺行動，提高群眾思想覺悟，讓群眾心熱起來、行動起來，凝聚起建設(shè)現(xiàn)代美麗幸福大西寧的強(qiáng)大合力。一是理論宣傳日見常新。在黨的十九屆六中全會精神宣講中，西寧晚報、市廣播電視臺和縣區(qū)融媒體平臺在重要版面、重要時段開辟專題專欄，及時轉(zhuǎn)載刊播中央主流媒體原文稿件、重點(diǎn)報道、評論員文章，策劃推出了一批有分量的新聞報道、通訊綜述、專家訪談、短微評論。統(tǒng)籌運(yùn)用重點(diǎn)新聞網(wǎng)站、主要商業(yè)網(wǎng)站、“兩中心一平臺”等，做好重點(diǎn)稿件的集納轉(zhuǎn)載和再傳播工作，推出了一批傳得開、叫得響的融媒體作品。二是紅色教育引領(lǐng)方向。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，確定西路軍紀(jì)念館等全市“四史”教育陣地13家，建設(shè)紅色云端展館7個、紅色體驗(yàn)線路10條，各級黨組織開展沉浸式、情景式、體驗(yàn)式學(xué)習(xí)教育6560次。全市18家各級各類愛國主義教育基地與省市93個部門、42所中小學(xué)校建立聯(lián)點(diǎn)機(jī)制，常態(tài)化開展長征精神、“四史”教育、黨性教育和思政教育等進(jìn)軍營、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)“六進(jìn)”流動展覽，使“看、聽、思、悟、行”融為一體，有效匯聚了全社會愛黨愛國的情感共識。

理論指引前行，人民創(chuàng)造歷史。通過近年來從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等多方面進(jìn)行的有益探索和工作實(shí)踐，全市上下堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的思想自覺性和行動一致性不斷增強(qiáng)，黨的創(chuàng)新理論接續(xù)傳遍高原古城、飛入千家萬戶、深入人民心中，激勵引領(lǐng)著廣大干部群眾奮進(jìn)新征程、建功新時代，起到了凝心聚力的重要作用。同時，就如何進(jìn)一步深化理論宣講工作得到了幾點(diǎn)啟示與思考。

第一，結(jié)合實(shí)際，惠民宣講才能解壓解渴。在黨的十九屆六中全會精神宣講中，宣講人員聯(lián)系“學(xué)黨史，辦實(shí)事”，聯(lián)系“三鄉(xiāng)工程”“一老一小”等，認(rèn)真解讀回答群眾關(guān)心、迫切的實(shí)際問題，激勵基層黨員和干部群眾從黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)中汲取智慧力量，有力推動了領(lǐng)袖思想入腦入心。實(shí)踐證明，做好新時代基層理論宣講工作，只有緊密聯(lián)系地方發(fā)展實(shí)際，想群眾所想，答群眾所問的惠民宣講才能更加深入人心。

第二，用心用情，理論宣講才能走深走實(shí)。在基層理論宣講過程中，在用心用情宣講上出“真招”、有“真貨”，以基層的實(shí)際、群眾的語言、大眾的視野，通過有味、有聲、有色的宣傳宣講，把黨的創(chuàng)新理論和方針政策送到基層群眾心坎上。實(shí)踐證明，基層宣講通過擺數(shù)據(jù)、談措施、看成效等方式，把中央政策導(dǎo)向與基層發(fā)展實(shí)踐相結(jié)合，幫助群眾正確認(rèn)識中央政策制定的初衷，提高群眾生活的獲得感、幸福感，黨的創(chuàng)新理論才能在基層走深走實(shí)。

第三，心中有民，基層宣講才能凝心聚力?；鶎永碚撔v始終堅(jiān)持以人民為中心的導(dǎo)向，把尊重群眾與引導(dǎo)群眾結(jié)合起來，把依靠群眾同動員群眾結(jié)合起來，把滿足需求同提高素養(yǎng)結(jié)合起來，把群眾參與同群眾評價結(jié)合起來，把基層理論宣講工作和為民辦實(shí)事緊密結(jié)合起來，讓廣大黨員群眾既坐得住又聽得進(jìn)，既學(xué)得會又用得上，才能不斷增進(jìn)群眾的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。實(shí)踐證明，做好新時代基層理論宣講工作，必須要以群眾想聽、愛聽、樂聽為目標(biāo)，真正做到理論惠民，激發(fā)群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情。

第四，創(chuàng)新形式，靈活宣講才能入腦入心。在黨的十九屆六中全會宣講中，各級宣講人員注重把理論語言轉(zhuǎn)化為接地氣、冒熱氣的方言土語，轉(zhuǎn)化為深受群眾歡迎的地方曲藝作品，轉(zhuǎn)化為群眾易于接受、樂于接受的新媒體產(chǎn)品，進(jìn)而激發(fā)各族群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。實(shí)踐證明，有感情、有味道、繪聲繪色面對面宣講是把黨的理論創(chuàng)新成果講清楚、講明白、講出真感情，不斷提振全市黨員干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗創(chuàng)造美好幸福生活精氣神的力量源泉。

第五，同頻共振，線上線下才能實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在基層理論宣講工作中，網(wǎng)上網(wǎng)下同頻共振，線上線下齊發(fā)力，才能真正形成全方位、多渠道、廣覆蓋的線上線下傳播矩陣。在黨的十九屆六中全會精神宣講中，全市開展各類文藝宣講100余場次，網(wǎng)上推送各類宣講視頻、音頻70余條，線上線下聆聽宣講人數(shù)達(dá)10余萬人次，確保了全會精神深入基層，深入人心。實(shí)踐證明，黨的創(chuàng)新理論必須搶占制高點(diǎn)、爭奪主動權(quán)，特別是要用好“兩微一端”等新媒體，推動基層陣地與全媒矩陣互動互補(bǔ)、新老載體聯(lián)動結(jié)合，持續(xù)放大主流聲音，傳播正能量。

（西寧市委宣傳部供稿）