文_王明高

（作者系湖南工商大學(xué)文科資深教授、湖南省廉政建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心首席專家）

“廉潔乃干部之魂，勤政是公仆之本?！备刹繌恼槊?，廉潔極為關(guān)鍵。習(xí)近平總書記要求領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要帶頭落實關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見。這既凸顯了廉潔文化的重要性，也包含著對傳統(tǒng)文化批判性繼承和創(chuàng)新性發(fā)展的要求。只有落實好這一要求，才能真正有效地一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

結(jié)合新時代特征做好廉潔文化的批判性繼承

廉潔文化蘊于中華傳統(tǒng)文化之中，并與中華傳統(tǒng)文化的其他部分有著千絲萬縷的聯(lián)系，互為依托。中華傳統(tǒng)文化傳承數(shù)千年，很多都閃爍著思想道德的光輝，在今天仍有十分重要的傳承意義和價值。但這并不意味著可以不加思考、不做分析地全部拿來傳承。

比如中華傳統(tǒng)文化贊譽舜帝的德孝文化，就值得商榷。舜帝對自己的父親可謂百般孝順，對自己的弟弟可謂一再容忍，即便自己的父親和弟弟對他極度冷漠兇殘，他也從未做出過反抗。中華傳統(tǒng)文化對舜帝的這種“孝”非常推崇，將其列入“二十四孝”之首。不可否認(rèn)，舜帝確實具有德孝的品格，但新時代該怎樣傳承這種道德品質(zhì)？假如面對父母居高臨下、命令式的權(quán)威，面對父母明顯的錯誤，是否也應(yīng)該這樣忍氣吞聲、百依百順？諸如這樣的問題，就迫切需要結(jié)合新時代要求，做好批判性繼承。不難看到，一些落馬的領(lǐng)導(dǎo)干部不僅自己腐敗，甚至還帶著家人一起腐敗。作為其子女，如果效仿舜帝那樣“愚孝”，一再容忍父母搞腐敗，那么廉潔文化將難以發(fā)展。

新時代發(fā)掘廉潔文化優(yōu)秀遺產(chǎn)，應(yīng)堅持馬克思?xì)v史唯物主義和辯證唯物主義。一方面，要充分認(rèn)識其積極意義。正如學(xué)者所言：“那種大同世界，是儒家社會政治理想的模式化。它具有小生產(chǎn)基礎(chǔ)上的質(zhì)樸特點，希望通過自己的辛勤勞作，誠實無欺，換取他人同樣的回報；人人相愛，各有所安。在當(dāng)時的社會條件下，這雖然是幻想，但畢竟表達了人們的善良愿望，具有一定的積極意義?！绷硪环矫?，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹古為今用的原則，通過批判、改造和詮釋，積極推陳出新，又不機械附會，從而使之更好地符合新時代的要求，實現(xiàn)為社會主義精神文明建設(shè)服務(wù)的目的。

緊扣文化發(fā)展規(guī)律推動廉潔文化創(chuàng)新性發(fā)展

文化發(fā)展的規(guī)律表明：單一的史料、深奧的話語往往難以打動人，難以被大眾熟知和傳誦，豐富多彩的形式、通俗易懂的方式往往更易于被接受并得到廣泛傳播。因此，在推廣廉潔文化的過程中，需要以更豐富多彩的形式、通俗易懂的方式，來推動廉潔文化創(chuàng)新性發(fā)展。

以筆者的家鄉(xiāng)岳陽君山一系列文化創(chuàng)造、傳播的成功案例（譬如君山團湖廉政文化園）來看，結(jié)合史料、傳說甚至民間故事等，又巧妙融合當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情和實物，非常合理大膽地進行文化加工、再造、再生產(chǎn)，既符合時代精神，又滿足了人們的情感需要和想象。在此基礎(chǔ)上，眾多亭臺樓宇、詩詞、對聯(lián)、圖畫等等，形成了強大的文化聚集效應(yīng)，以文化而影響一座城市，進而融入千家萬戶，融入人們思想的深處。

再如歷史文化名城肇慶，充分挖掘被譽為廉潔和正義化身的宋代名臣包拯“擲硯成洲”的傳說，以讓人大為欽佩的“不持一硯歸”的高尚情操為內(nèi)核，將硯洲島打造成讓人慕名前往的旅游勝地，吸引珠三角地區(qū)的游客到此參與紀(jì)念包拯的各類活動，表達對包公的崇拜、敬仰和感恩之情，為肇慶打造了一張閃亮的文旅名片。

正因此，在中華傳統(tǒng)文化的弘揚和傳播過程中，也迫切需要大量有這樣緊扣廉潔文化特質(zhì)、符合文化發(fā)展規(guī)律的創(chuàng)造、創(chuàng)新，尤其可以結(jié)合廉潔文化的品質(zhì)和精華，進行藝術(shù)化的文化創(chuàng)作、加工，來推動廉潔文化的廣泛深遠(yuǎn)傳播和弘揚。

推動新時代廉潔文化創(chuàng)新性發(fā)展的具體舉措

廉潔文化是一個內(nèi)涵豐富的系統(tǒng)，其中內(nèi)蘊制度文化、警示文化和褒獎文化等，它們之間相互補充、相互促進，共同形成廉潔文化的作用力。要推動新時代廉潔文化創(chuàng)新性發(fā)展，必須進一步加強制度文化、警示文化和褒獎文化建設(shè)。

一是不斷夯實新時代制度文化建設(shè)。

習(xí)近平總書記指出，沒有健全的制度，權(quán)力沒有關(guān)進制度的籠子里，腐敗現(xiàn)象就控制不住。讓人民賦予的權(quán)力始終在陽光下運行，在法律的制約下運行，徹底杜絕“權(quán)大于法”現(xiàn)象，堅決維護黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性，這是依法治國的具體體現(xiàn)，也是發(fā)展社會主義民主政治的必然要求。黨的十九大報告更明確指出，要“全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中”，更彰顯了制度建設(shè)的重要性。

通過多項制度的配合使用，形成基于“終端反腐”的制度體系，在此基礎(chǔ)上，制定《中華人民共和國反腐敗法》，把科學(xué)反腐制度以法律的形式固定下來，成為國家意志，不在法律上、制度上給腐敗分子留下逃避懲罰的空間，實現(xiàn)真正意義上的“手莫伸，伸手必被捉”。通過扎緊科學(xué)制度的籠子，推動從“不敢腐、不能腐”向“不想腐”轉(zhuǎn)變。

二是不斷強化新時代警示文化建設(shè)。

警示文化是黨的思想教育工作的重要組成部分，警示教育是落實“全面從嚴(yán)治黨”重大戰(zhàn)略部署的重要輔助手段。

要不斷提升警示文化的強大說服力。注意集理論闡述、典型案例、旁觀者說、警鐘長鳴等于一體，避免無的放矢、空洞說教，增強沖擊力，提高觸動性，讓黨員干部明白“儲水萬擔(dān)，用水一瓢；大廈千間，夜眠六尺；黃金萬兩，一日三餐”，進而堅定執(zhí)政為民之心，于細(xì)微處開始杜絕貪欲之禍。

要不斷提升警示文化的強大震懾力。讓那些利用手中的權(quán)力千方百計謀取私利的官員，依法受到應(yīng)有的懲處。要運用好從“一人當(dāng)官，全家發(fā)財”到“一人落馬，全家牽連”，從“全家總動員”到“全家把牢鉆”等的大量案例，形成對廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的巨大心理沖擊和震懾，起到“查處一案，教育一片”的作用。

要不斷提升警示文化的強大預(yù)防力。把不貪不腐教育像不偷不搶教育一樣，有效融入家風(fēng)建設(shè)和學(xué)校教育，以之為重要內(nèi)容從小進行強化，做到習(xí)近平總書記要求的“以千千萬萬家庭的好家風(fēng)支撐起全社會的好風(fēng)氣”。同時，不斷將關(guān)卡前移，縮減腐敗與反腐敗的時間差，扼制腐敗和不正之風(fēng)的發(fā)生與蔓延，盡可能減少反腐敗的難度與代價。通過警鐘長鳴，“防患于未然”，形成對廣大黨員干部最大限度的愛護。

三是積極加強新時代褒獎文化建設(shè)。

讓各行各業(yè)做得好的人受到褒獎，是弘揚社會主義核心價值觀、傳遞正能量的需要。自新中國成立以來，雷鋒、焦裕祿等一批忠誠為國、服務(wù)人民的典范，受到國家和人民的褒獎，成為時代楷模。這種高規(guī)格的褒獎，極具社會示范性、個人名譽性。就反腐倡廉來說，最為理想的效果，應(yīng)是使腐敗行為成為一種“高風(fēng)險、低收益”的得不償失的行為，而讓廉潔者受益和得到褒獎。這樣，人們理性的行為選擇就是去實現(xiàn)廉潔而不是去搞腐敗，即達到“不想腐”的治本目的。

為此，一是要加大物質(zhì)和精神激勵的力度，尤其是加大精神獎勵的力度。可以考慮設(shè)立國家級的勛章或榮譽，出臺有關(guān)廉政方面的廉政貢獻獎、廉政組織獎、廉政新聞獎、廉政研究獎等多項獎勵，出臺公務(wù)員獎勵的有關(guān)法律，在全社會產(chǎn)生有力影響，讓廉潔奉公、助力廉潔的人受尊重、有尊嚴(yán)。二是要積極克服“伯樂相馬”的選人機制的弊端，防止賄賂競爭帶來的人才“逆淘汰”，形成正確選人用人導(dǎo)向，像習(xí)近平總書記強調(diào)的那樣：使那些對群眾感情真摯、深得群眾擁護的干部……那些清正廉潔、公眾形象好的干部，得到褒獎和重用。三是要多渠道選樹典型，讓群眾的認(rèn)同、稱贊和口碑成為對廉潔奉公者最好的褒獎，讓見賢思齊蔚然成風(fēng)。

總的來說，要想推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，迫切需要提高廉潔文化建設(shè)的地位，確保廉潔文化建設(shè)在一體推進不敢腐、不能腐、不想腐過程中，在推動實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢中，發(fā)揮出更加重要的作用，取得更加顯著的成效。