曾小鋒 陳廣富

2022年1月26日，西藏自治區(qū)森林消防總隊昌都支隊黨委召開黨史學習教育專題民主生活會，總隊黨委書記、政治委員譚程富同志和黨委委員、副政治委員高兵同志及組織處路松副處長、紀檢督察處尉長亮二級督導員以視頻形式列席指導。會上，譚程富政委指出支隊黨委班子存在定力、能力、魄力不足的問題。支隊黨委高度重視，認真分析思考，找準突破方向，大力抓實問題整改整治，聚力支隊創(chuàng)一流、爭先進、當標兵目標。

一? ? 嚴守政治紀律規(guī)矩，在堅決捍衛(wèi)“兩個絕對”

中鍛煉和保持堅韌不撓的定力

一是在學習和生活中培養(yǎng)保持高度清醒和自律自覺的定力。黨史學習教育專題民主生活會議后，支隊黨委一班人以嚴于平時、高于平時的標準，通過集中領(lǐng)學、業(yè)余自學、交流研學等方式加強對《國家綜合性消防救援隊伍內(nèi)務(wù)條令（試行）》《國家綜合性消防救援隊伍處分條令（試行）》《國家綜合性消防救援隊伍隊列條令（試行）》等條令法規(guī)的學習，牢固樹立依法治隊的思想，堅持賞罰分明、有過必糾。從除夕夜黨委成員替消防員擔負營門警衛(wèi)勤務(wù)、春節(jié)假期機關(guān)帶頭恢復早操、黨委成員帶頭參加體能訓練和隊列訓練、晚點名站排頭等做起，不斷正規(guī)“四個秩序”，樹立“四個樣子”，以強烈的事業(yè)心責任感把工作當事業(yè)干，盡最大努力把“大事做精彩、小事做精細”，進一步培養(yǎng)保持高度清醒和自律自覺的定力。下步，支隊黨委將嚴格落實“兩嚴兩準”建隊標準，持續(xù)加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)作風、嚴守黨紀國法，真正讓紀律成為“高壓線”，讓規(guī)矩成為“鐵戒尺”，讓制度成為“安全鎖”，用鐵的紀律打造鐵的隊伍。

二是在工作和奮斗上鍛造錘煉吃苦耐勞的定力。新年伊始，受年度休假、靠前駐防等工作影響，機關(guān)、基層干部骨干力量薄弱，人少活多是常態(tài)，工作頭緒多壓力大，長期處于超負荷運轉(zhuǎn)狀態(tài)。黨委一班人帶頭加班、帶頭寫材料、帶頭蹲點幫建，以黨委的表率作用引領(lǐng)支隊全體人員;協(xié)調(diào)西藏電視臺拍攝了《烈火淬煉的青春》并在黃金時段播出，反映了支隊救援人員在藏東高原矢志奮斗，為守護祖國綠水青山奉獻青春和熱血的感人故事，收到良好反響;結(jié)合“3·5”學雷鋒日，黨委統(tǒng)籌推進志愿服務(wù)工作，帶頭走上街頭、走進群眾家中，把對人民的關(guān)心送進百姓心坎里，進一步增進“第二故鄉(xiāng)”情感;結(jié)合“三八”國際婦女節(jié)，黨委發(fā)布致全體消防嫂的一封信，讓家屬更加理解支持工作;系列暖心舉措進一步夯實了黨委一班人扎根高原、愛崗敬業(yè)的信心和斗志，在工作和奮斗新征程上淬煉了吃苦耐勞的定力。下步，支隊黨委將在指導幫建基層上持續(xù)用力，每季度蹲隊住班不少于7天，手把手教方法傳經(jīng)驗;將在辦實事解難題上持續(xù)用力，用實際行動消除救援人員的顧慮擔憂;將在助力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興上持續(xù)用力，幫助困難群眾解決脫貧致富的“瓶頸”問題。

三是在誘惑和功名面前堅守保持精神高地永不動搖的定力。黨委一班人以十九屆中央紀委六次全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，牢記權(quán)力姓“公”不姓“私”，在利益得失和人情誘惑面前堅守原則，起好“領(lǐng)頭雁”作用。及時組織觀看中央紀委國家監(jiān)委專題政論片《零容忍》、應(yīng)急管理系統(tǒng)《蒙塵的初心》等警示教育片，深入分析黨風廉政建設(shè)形勢;認真學習貫徹落實自治區(qū)進一步改進作風狠抓落實工作要求，對照“四查四問”，抓好“八個落實”。春節(jié)前組織集體廉政談話，派出暗訪組突擊檢查基層節(jié)日期間制度落實和廉政工作開展情況，深化作風建設(shè)“大排查”成果，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差;總隊黨風廉政建設(shè)工作會議召開后，支隊黨委班子認真學習會議精神，分析支隊一季度黨風廉政建設(shè)形式，周密制定落實措施。下步，支隊黨委將認真把準落實“四種形態(tài)”的有效途徑辦法，緊盯損壞隊伍利益的“微腐敗”“小官僚”問題，以“永遠在路上”的堅忍執(zhí)著清積弊、治頑疾、揚正氣、凈生態(tài)，釋放基層壓力，維護群眾利益。

二? 強化“居安思?！?/p>

意識，在履職盡責中

鍛造和提升謀事干事的能力

一是通過大力營造學習氛圍、拓寬學習方式方法補齊個人能力短板。針對個別班子成員視野不開闊、業(yè)務(wù)范圍窄、任性等問題，支隊黨委班子著眼兩支隊伍深度融合發(fā)展的實際，采取線上線下等方式補齊個人能力短板欠賬。線下，對標個人知識和能力儲備水平及崗位工作需要，科學制定理論和業(yè)務(wù)學習計劃，抓實理論和業(yè)務(wù)學習，通過開展學習筆記展評、接受群眾監(jiān)督的方式提升學習效率;線上，充分利用好“學習強國”“消防救援網(wǎng)院”“支部工作”等學習平臺，除完成每日任務(wù)外，還不斷延伸視野、提升格局。著眼總隊“爭創(chuàng)先進黨委，打造一流總隊”和支隊“堅持穩(wěn)中求進、爭創(chuàng)一流支隊”目標，班子成員分解制定階段小目標，以實際行動提升謀事干事、奮發(fā)有為、聚焦使命、擔當作為的能力素質(zhì)。下步，支隊黨委將通過常態(tài)化開展主官與班子成員談心交心、嚴實雙重組織生活等方式方法讓班子成員思想進一步成熟、言行進一步穩(wěn)重;珍惜并積極參加總隊《綱要》、基層黨組織書記和民主集中制“三合一”培訓，認真學習國家綜合性消防救援隊伍《綱要》、條令條例等新政策新法規(guī)，不斷提升綜合業(yè)務(wù)處置能力。

二是通過聚力年度工作目標、踐行總隊“四極精神”提升工作合力。今年總隊轉(zhuǎn)型強能、跨越發(fā)展再啟新征程，在這關(guān)鍵時刻，支隊黨委聚焦“一主兩輔”職能使命，堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任，按照黨委成員分工不分家的思路，聚力全面建設(shè)。一方面積極探索指揮員、快反隊員、教練員和技術(shù)崗位人員等專業(yè)人才培養(yǎng)途徑，摸清卡若區(qū)中隊100%取得中級資質(zhì)認證的缺口，依托專業(yè)培訓機構(gòu)優(yōu)質(zhì)教學資源統(tǒng)籌推進為卡若區(qū)中隊32人進行繩索救援初、中級培訓，為25人進行地震救援初、中級培訓。另一方面按照“上級投入、本級購置、地方支持”的思路，積極與昌都市溝通協(xié)調(diào)，爭取政策、資金、裝備等方面支持，推動應(yīng)急救援場地建設(shè)和物資保障。一季度蹲點調(diào)研幫建期間，班子成員采取飯前帶頭唱紅歌、新聞點評帶頭談體會、小課串講前帶頭講紅色故事等方式做好主題教育預(yù)熱和動員部署工作;每當隊伍遂行滅火救援等任務(wù)時，在家黨委成員每日不定時視頻抽查留守人員在位和飲酒情況，補齊安全管理最后一公里。下步，支隊的任務(wù)密度將更勤、難度將更大、風險將更高，支隊黨委一班人將不斷提高防范化解重大安全風險、應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的綜合能力素質(zhì)，把學習貫徹訓詞精神貫徹始終，把迎接保衛(wèi)黨的二十大貫穿始終，把推動隊伍高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展貫穿始終，進一步統(tǒng)一思想認識、提升工作合力，堅定改革信心、振奮士氣斗志、凝聚意志力量。D730889C-D587-47E7-A3E6-7DB47B833E1A

三是通過擔當作為、換位思考提升謀事干事的能力。在隊伍深化改革的關(guān)鍵之年，黨委一班人帶頭擔責盡責，堅決摒棄“去軍事化”、放松標準要求的錯誤傾向，堅持關(guān)口前移、主動預(yù)防，從形勢分析、風險評估、預(yù)測預(yù)報、隱患排查入手，大力治松、治散、治虛、治軟，保持正規(guī)“四個秩序”，確保隊伍高度集中統(tǒng)一。認真落實黨委機關(guān)蹲點調(diào)研幫建制度，2月25日至3月3日下派3個工作組深入基層蹲點幫建，推動機關(guān)、基層血液交融、思想交流，對照差距、尋找不足，共計幫助基層查找梳理3個方面26項共性問題，明晰了工作方向和思路。先后3次通過視頻調(diào)閱和實地指導的方式審閱中隊《按綱建隊計劃》，先后5次采取分管領(lǐng)導統(tǒng)一調(diào)閱、掛鉤領(lǐng)導具體指導、拉動實地檢查等方式指導中隊修訂完善各類方案預(yù)案。結(jié)合支隊干部隊伍建設(shè)，穩(wěn)步推進支隊人才庫建設(shè)，每季度選送人員對口到總隊機關(guān)業(yè)務(wù)輪訓，在角色互換中提升干部干事創(chuàng)業(yè)的能力;先后5次指派卡若區(qū)中隊為仲瓦村運送30余噸生活用水，保障百姓春節(jié)期間能夠正常生活;駐地牧民放牧時不慎導致牦牛跌落深溝被困，指派應(yīng)急通信與車輛勤務(wù)中隊出動5名救援人員實施救助。下步，支隊黨委將大力弘揚支隊勤于研究、善于攻堅、敢于領(lǐng)跑的優(yōu)良傳統(tǒng)，認真貫徹新發(fā)展理念，解放思想、更新觀念，持續(xù)在戰(zhàn)法創(chuàng)新、裝備革新、專業(yè)理論研究等方面下功夫、出成果，在去年研發(fā)新式滅火靴的基礎(chǔ)上，力爭年內(nèi)推出一批被上級推廣和被省部以上認定的發(fā)明專利。

三 聚焦“一主兩輔”能力

建設(shè)，在完成任務(wù)和全面

建設(shè)中探索和實現(xiàn)不斷迭代的魄力

一是破除等靠依賴思想，在抓住機遇主動作為中提升思路不夠的魄力。針對支隊任務(wù)少、裝備性能差、缺乏競爭強項等問題，黨委一班人破除以往慣性思維和等靠思想，立足現(xiàn)有條件，抓住機遇主動請領(lǐng)任務(wù)。首先，加強對轉(zhuǎn)型強能的思考探索，優(yōu)化藏東區(qū)域應(yīng)急救援力量的部署格局、建強適應(yīng)多樣化任務(wù)的力量體系、建立一體化提升能力的多元架構(gòu)、構(gòu)建與新發(fā)展格局相配的制度機制;其次，積極對接昌都市政府、應(yīng)急局等部門謀劃開展以城市高樓和綜合體救援為背景的“黃金72小時”連續(xù)機動救援演練;再次，主動與地方政府、應(yīng)急部門等加強溝通協(xié)調(diào)，確保有了應(yīng)急救援任務(wù)能夠在第一時間想到支隊、使用支隊，以有作為實現(xiàn)有地位;最后，積極爭取教育、演訓、管理、保障等試點任務(wù)，總隊主題教育聯(lián)系點定在支隊后，第一時間召回組干科長、遴選業(yè)務(wù)骨干充實主題教育領(lǐng)導小組，按照“先行一步、出經(jīng)驗、出做法、展亮點”的思路統(tǒng)籌推進工作落實。下步，結(jié)合西藏災(zāi)害發(fā)生的特點，進一步優(yōu)化指揮程序，提升救援效率，通過合理統(tǒng)籌力量、科學組織指揮、拓展平臺渠道，形成屬地力量第一時間投入，專業(yè)團隊快速機動到位，配屬力量伴隨保障的模式，確保一旦有災(zāi)迅即反應(yīng)、速戰(zhàn)速決，安全高效完成任務(wù)。

二是強化理性思維，在知行合一中提升走出平凡的魄力。面對日益增多的各類任務(wù)、安全風險和疫情防控的嚴峻形勢，黨委一班人敢于擔當并善于擔當，在細照篤行中不斷修煉自我，在知行合一中主動擔當作為、真抓實干。結(jié)合總隊及駐地疫情防控要求科學制定休假計劃，春節(jié)和藏歷新年期間合理安排人員調(diào)休補休;黨委成員先后6次深入卡若區(qū)中隊實地指導論證三級供水模式實戰(zhàn)運用和戰(zhàn)法研究，借用昌都消防救援支隊大功率水泵開展3公里、40噸/小時火場供水能力嘗試;結(jié)合森林指揮員網(wǎng)上集訓，學習兄弟單位戰(zhàn)例戰(zhàn)法和跨區(qū)域增援模式，認真反思自身存在問題和不足，不斷提高完成任務(wù)的膽識魄力。下步，支隊黨委將繼續(xù)聚焦“一主兩輔”和機動隊伍定位，積極謀劃主責主業(yè)，營造“能者上、平者讓、庸者下”的良好氛圍，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動力，以各中隊尖刀班為基礎(chǔ)探索組建分工精細的“小精尖、快?；睢睉?yīng)急救援特戰(zhàn)班組，并在滅火作戰(zhàn)中加以應(yīng)用，不斷提高滅火實戰(zhàn)等綜合救援能力。

三是抓實整改整治，在較真碰硬中提升解決問題的魄力。支隊黨委一班人堅持把工作重心放在抓基層打基礎(chǔ)上，著力補短板、固根基，推動基層建設(shè)全面過硬、整體提高，深化與昌都市委黨校結(jié)對子成果，政治部牽頭規(guī)范基層“日周月季年”經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作，培養(yǎng)更多按綱建隊明白人。先后4次組織全員解讀學習《國家綜合性消防救援隊伍思想政治教育大綱（試行）》《國家綜合性消防救援隊伍基層建設(shè)綱要（試行）》等內(nèi)容，注重放權(quán)用權(quán)，發(fā)揮能級管理效能，賦予隊長助理、分隊長、班長相應(yīng)的管理權(quán)限，讓他們在實施管理中思想有活力、說話有分量、管理有權(quán)威。結(jié)合工作實際，黨委一班人認真梳理4個方面13項廉政風險點，并制定9項切實可行的措施，不斷提升下決心解決問題的魄力。下步，支隊黨委將堅持全面從嚴要求，大力推動狠抓工作作風整改整治，保持正風肅紀強勁態(tài)勢，推動政治生態(tài)從“整風藍”向“常態(tài)藍”轉(zhuǎn)變，形成管黨治黨新氣象;以上級黨委巡察、審計反饋問題整改為抓手，在鞏固深化整改成果基礎(chǔ)上，打好“持久戰(zhàn)”;認真貫徹十九屆中央紀委六次全會精神，突出政治監(jiān)督、“三重一大”事項權(quán)力運行和領(lǐng)導班子履職情況的監(jiān)督檢查;持續(xù)整治形式主義、官僚主義等突出問題，為基層減負，堅決糾治基層“微腐敗”和不正之風。

2022年，是黨和國家事業(yè)發(fā)展歷程中極其重要的一年，是兩支隊伍融合發(fā)展的關(guān)鍵之年，是支隊聚力轉(zhuǎn)型提質(zhì)強能爭創(chuàng)一流之年，各種風險挑戰(zhàn)疊加，對支隊做好各項工作提出了更高的標準和要求。面對改革大考，支隊黨委將以此次抓實民主生活會整改整治工作為契機，聚力“三力”提升，抓住深化改革的歷史機遇，進一步振奮精神、主動作為，勇于擔當、開拓進取，切實把隊伍建設(shè)發(fā)展提高到一個新水平，以優(yōu)異成績向黨的二十大獻禮。D730889C-D587-47E7-A3E6-7DB47B833E1A