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前瞻

2022-04-13 09:32
清華金融評(píng)論 2022年4期
關(guān)鍵詞:國(guó)務(wù)院烏克蘭會(huì)議

◎ 國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議:確定《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)任務(wù)分工

3月14日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,確定《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)任務(wù)分工。會(huì)議指出,十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》,確定了全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)和政策舉措,必須保質(zhì)保量落實(shí)到位,兌現(xiàn)政府對(duì)人民的承諾。會(huì)議將《政府工作報(bào)告》提出的44個(gè)方面52項(xiàng)重點(diǎn)工作,逐一分解到國(guó)務(wù)院部門和有關(guān)地方,并明確責(zé)任和完成時(shí)限。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨新的下行壓力,困難挑戰(zhàn)增多。要貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,強(qiáng)化周期性調(diào)節(jié),把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置,深化改革開(kāi)放,努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。一是密切跟蹤國(guó)際局勢(shì)變化、主要經(jīng)濟(jì)體宏觀政策調(diào)整、大宗商品市場(chǎng)走勢(shì)等和對(duì)我國(guó)的影響,不斷完善應(yīng)對(duì)舉措,確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)等穩(wěn)定在合理區(qū)間。二是把圍繞穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)的宏觀政策落實(shí)落細(xì)。三是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,深化“放管服”改革,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,再推出一批便利創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)經(jīng)營(yíng)和居民辦事的實(shí)招,推動(dòng)更多事項(xiàng)異地辦、一網(wǎng)通辦。四是盡力量力、用心用情做好保障和改善民生實(shí)事。

◎ 2022年全國(guó)兩會(huì):預(yù)期今年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右

2022年3月5日—3月11日,十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議在北京召開(kāi),2022年3月4日—3月10日,全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議在北京召開(kāi)。3月5日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》,對(duì)2021年工作進(jìn)行了回顧,并提出2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和政策取向。

綜合研判國(guó)內(nèi)外形勢(shì),今年我國(guó)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多,必須爬坡過(guò)坎。2022年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率全年控制在5.5%以內(nèi);居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右;居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步;進(jìn)出口保穩(wěn)提質(zhì),國(guó)際收支基本平衡;糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,主要污染物排放量繼續(xù)下降;能耗強(qiáng)度目標(biāo)在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核,并留有適當(dāng)彈性,新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制。

◎ 國(guó)務(wù)院金融委:保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間 保持資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行

3月16日,國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)召開(kāi)專題會(huì)議,研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和資本市場(chǎng)問(wèn)題。關(guān)于宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,一定要落實(shí)黨中央決策部署,切實(shí)振作一季度經(jīng)濟(jì),貨幣政策要主動(dòng)應(yīng)對(duì),新增貸款要保持適度增長(zhǎng)。關(guān)于房地產(chǎn)企業(yè),要及時(shí)研究和提出有力有效的防范化解風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案,提出向新發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的配套措施。關(guān)于中概股,目前中美雙方監(jiān)管機(jī)構(gòu)保持了良好溝通,已取得積極進(jìn)展,正在致力于形成具體合作方案。中國(guó)政府繼續(xù)支持各類企業(yè)到境外上市。關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理,有關(guān)部門要按照市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的方針完善既定方案,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),通過(guò)規(guī)范、透明、可預(yù)期的監(jiān)管,穩(wěn)妥推進(jìn)并盡快完成大型平臺(tái)公司整改工作,紅燈、綠燈都要設(shè)置好,促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。關(guān)于香港金融市場(chǎng)穩(wěn)定問(wèn)題,內(nèi)地與香港兩地監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)溝通協(xié)作。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),有關(guān)部門要切實(shí)承擔(dān)起自身職責(zé),積極出臺(tái)對(duì)市場(chǎng)有利的政策,慎重出臺(tái)收縮性政策。對(duì)市場(chǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題要及時(shí)回應(yīng)。凡是對(duì)資本市場(chǎng)產(chǎn)生重大影響的政策,應(yīng)事先與金融管理部門協(xié)調(diào),保持政策預(yù)期的穩(wěn)定和一致性。歡迎長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)投資者增加持股比例。

◎ IMF:烏克蘭危機(jī)或?qū)⒏靖淖內(nèi)蚪?jīng)濟(jì)秩序

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年2月24日,俄羅斯在烏克蘭發(fā)起“特別軍事行動(dòng)”。隨后烏克蘭多地發(fā)生爆炸,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基宣布烏克蘭與俄羅斯斷交。3月2日,歐盟決定將七家俄羅斯銀行排除在環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會(huì)(SWIFT)支付系統(tǒng)之外。

3月15日,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)表示,長(zhǎng)期來(lái)看,烏克蘭危機(jī)或?qū)⒏靖淖內(nèi)蚪?jīng)濟(jì)和地緣政治秩序。多位IMF官員聯(lián)合撰文認(rèn)為,烏克蘭危機(jī)對(duì)全球各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響主要通過(guò)三個(gè)渠道傳導(dǎo):一是食品和能源等大宗商品價(jià)格上漲進(jìn)一步推高通脹,進(jìn)而侵蝕收入并打擊需求;二是與俄羅斯、烏克蘭鄰近的經(jīng)濟(jì)體面臨貿(mào)易、供應(yīng)鏈和匯款中斷等問(wèn)題;三是企業(yè)信心下降和不確定性上升對(duì)資產(chǎn)價(jià)格造成壓力,可能導(dǎo)致金融環(huán)境收緊和國(guó)際資本流出新興市場(chǎng)。

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