2022年4月10日，《加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》正式出臺(tái)，為今后一個(gè)時(shí)期建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)提供了行動(dòng)綱領(lǐng)，必將對(duì)新形勢(shì)下深化改革開(kāi)放，更好利用發(fā)揮、鞏固增強(qiáng)我國(guó)市場(chǎng)資源巨大優(yōu)勢(shì)，全面推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變產(chǎn)生重要影響。

總體要求

加快建立全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)制度規(guī)則，打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn)，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)，加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，全面推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變，為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

六大重點(diǎn)任務(wù)

專家視角

●安信策略林榮雄團(tuán)隊(duì)

穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)預(yù)期，防范化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，是今年經(jīng)濟(jì)工作的重要方向；對(duì)于文件里的有關(guān)表述，要理性認(rèn)識(shí)，從中長(zhǎng)期方向的角度去理解。

比如，《加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》提到的：為資本設(shè)置“紅綠燈”，防止資本無(wú)序擴(kuò)張；著力強(qiáng)化反壟斷；健全跨部門跨行政區(qū)域的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法信息共享、協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高執(zhí)法的統(tǒng)一性、權(quán)威性、協(xié)調(diào)性等等。

●國(guó)金證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙偉

《加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》著眼中長(zhǎng)期規(guī)劃，關(guān)注相關(guān)領(lǐng)域市場(chǎng)化加快帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)輻射。建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)，核心聚焦在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、能源升級(jí)、傳統(tǒng)要素市場(chǎng)化改革，涉及到的重點(diǎn)領(lǐng)域包括物流智能化（第三方物流數(shù)字化、電信）、能源基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、傳統(tǒng)基建智能化改造、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、儲(chǔ)能、綠色發(fā)展、土地要素改革等。

●東方證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邵宇

《加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）明確要以健全商品質(zhì)量體系、完善標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量體系和全面提升消費(fèi)服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，推進(jìn)商品和服務(wù)市場(chǎng)的高水平統(tǒng)一。

健全商品質(zhì)量體系，推動(dòng)質(zhì)檢結(jié)果跨行業(yè)跨區(qū)域的互通互認(rèn)，并與國(guó)際接軌，可以提高中國(guó)品牌的影響力和認(rèn)知度，于國(guó)內(nèi)消費(fèi)者而言可以放心購(gòu)買國(guó)貨，于國(guó)際消費(fèi)者而言能夠認(rèn)可中國(guó)制造、拉動(dòng)出口貿(mào)易，使商品和服務(wù)能夠在更大范圍內(nèi)流動(dòng)無(wú)阻，助力形成雙循環(huán)格局。

在完善標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量體系方面，《意見(jiàn)》指出要建立科技應(yīng)用領(lǐng)域、智能社會(huì)治理、智能家居安防、智能識(shí)別系統(tǒng)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，完善計(jì)量體系，提高標(biāo)準(zhǔn)制定修訂的透明度和開(kāi)放度，加強(qiáng)國(guó)際交流合作。這些舉措對(duì)科技創(chuàng)新有積極意義，有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展。

在全面提升消費(fèi)服務(wù)質(zhì)量方面，《意見(jiàn)》圍繞著改善消費(fèi)環(huán)境和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益提出了推動(dòng)跨區(qū)經(jīng)營(yíng)主體提供統(tǒng)一售后服務(wù)、完善投訴信息公示和糾紛協(xié)商處理辦法等舉措，對(duì)促銷費(fèi)、穩(wěn)需求有積極意義。