近日閉幕的省第十三屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上明確提出要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。落實(shí)好這一任務(wù)，當(dāng)前的關(guān)鍵是做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，一方面確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，切實(shí)維護(hù)和鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的已有成果；另一方面聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，多措并舉推進(jìn)新階段鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地。結(jié)合我省實(shí)際，當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的銜接。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)銜接

產(chǎn)業(yè)銜接是脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要緊緊圍繞第一產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，形成“以一為主，接二連三”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，構(gòu)建現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)鄉(xiāng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是做深現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)“3+X”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，形成以地方特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的第一產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主體的第二產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈。二是做實(shí)特色產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)需求精準(zhǔn)對(duì)接，解決“小生產(chǎn)”與“大市場(chǎng)”的有效鏈接，進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)賦能，推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展，加快縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，暢通物流運(yùn)輸，強(qiáng)化品牌意識(shí)，健全農(nóng)產(chǎn)品“身份證”管理體系，提升產(chǎn)品附加值。三是做新農(nóng)業(yè)數(shù)字化提升，搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈技術(shù)與農(nóng)業(yè)深度融合，大力提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平。四是做強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，培養(yǎng)壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，構(gòu)建適應(yīng)新時(shí)代要求的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織形式、發(fā)展模式、推進(jìn)方式，建立產(chǎn)權(quán)明晰、機(jī)構(gòu)健全、管理規(guī)范的新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)體系，發(fā)揮好集體經(jīng)濟(jì)示范引導(dǎo)作用。

強(qiáng)化人才銜接

人才短缺一直是鄉(xiāng)村發(fā)展的短板，抓好人才銜接是有效鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的關(guān)鍵，更是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。要持續(xù)強(qiáng)化鄉(xiāng)村各類人才隊(duì)伍建設(shè)，建立健全引導(dǎo)各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村的長效機(jī)制。具體來看，一是要持續(xù)強(qiáng)化優(yōu)秀黨員干部的作用，繼續(xù)向重點(diǎn)鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)。二是打造一支“永不走”的鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，加快培養(yǎng)培訓(xùn)鄉(xiāng)村振興所需的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理型人才、專業(yè)技術(shù)型人才、文化傳承型人才，建立鄉(xiāng)土人才資源庫。三是建立健全引導(dǎo)各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的長效機(jī)制，繼續(xù)引入科技、管理、市場(chǎng)、法律等領(lǐng)域的專業(yè)人才，引導(dǎo)外出農(nóng)民工、退伍軍人、農(nóng)村大中專畢業(yè)生等農(nóng)村外出人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

強(qiáng)化文化銜接

文化是“魂”，只有加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化的振興，才能幫助農(nóng)民樹立發(fā)展信心、振奮精神、生發(fā)激情，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大的精神動(dòng)力。當(dāng)前要從針對(duì)貧困人口的扶智扶志和文化扶貧轉(zhuǎn)向全面提升鄉(xiāng)村公共文化資源供給水平，最終要形成鄉(xiāng)風(fēng)文明對(duì)產(chǎn)業(yè)興旺和治理有效的支撐。一是要以文化人，繼續(xù)加強(qiáng)扶智扶志，培育農(nóng)民主體意識(shí)，引導(dǎo)群眾向脫貧致富典型學(xué)習(xí)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)新活力。二是以文興業(yè)，因地制宜充分利用各地鄉(xiāng)村特色文化資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，健全特色文化旅游資源轉(zhuǎn)化機(jī)制，深化文旅融合，促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)文化在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟(jì)作用。此外要充分挖掘、用好農(nóng)村的文化價(jià)值，堅(jiān)持發(fā)掘與利用、開發(fā)和傳承結(jié)合，發(fā)揮文化對(duì)社會(huì)的積極作用。

強(qiáng)化生態(tài)銜接

生態(tài)資源是農(nóng)村的最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富，良好的生態(tài)是鄉(xiāng)村振興的底色。生態(tài)銜接路徑是從脫貧攻堅(jiān)階段以生態(tài)扶貧為核心轉(zhuǎn)向構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)與農(nóng)村人居環(huán)境改善“三位一體”的鄉(xiāng)村生態(tài)振興格局，提升農(nóng)村生態(tài)與人居環(huán)境。一是深化發(fā)展觀革命，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅(jiān)持綠色發(fā)展，把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增綠、農(nóng)民增收統(tǒng)一起來，大力推行綠色生產(chǎn)方式，推動(dòng)形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。二是持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制和實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾污水治理，加大鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)與修復(fù)力度，健全農(nóng)村人居環(huán)境整治長效機(jī)制。三是要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)“雙碳”目標(biāo)要求的綠色產(chǎn)業(yè)體系，積極踐行綠色低碳要求的生活方式，打造生產(chǎn)生活一體化的應(yīng)對(duì)方案。

強(qiáng)化組織銜接

組織銜接為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興提供了治理能力保障，只有抓好以基層黨組織建設(shè)為核心的各類組織建設(shè)，充分激活各類組織在鄉(xiāng)村事業(yè)發(fā)展中的活力，才能凝聚各方力量，推動(dòng)預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前組織銜接的關(guān)鍵是加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，從“以黨建促扶貧”到“以黨建促振興”，發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的作用，完善現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系。一是要強(qiáng)化鎮(zhèn)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)，選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，打造一支懂農(nóng)業(yè)、懂農(nóng)村、愛農(nóng)民的基層黨組織隊(duì)伍。二是推行網(wǎng)格化管理和服務(wù)，打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一步路”，做到聯(lián)系服務(wù)群眾精準(zhǔn)化、精細(xì)化。三是搭建鄉(xiāng)村治理多元主體的參與平臺(tái)，增強(qiáng)村民自治組織能力，完善自治、法治、德治“三治并舉”的治理網(wǎng)絡(luò)。四是補(bǔ)齊社區(qū)服務(wù)短板，強(qiáng)化公共服務(wù)供給，推動(dòng)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)福利、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施擴(kuò)容升級(jí)，充分保障搬遷群眾權(quán)益。