邢睿
摘 要:現(xiàn)階段,隨著我國社會發(fā)展逐漸進入新時期,我國教育體制改革也得到深化,致使高校傳統(tǒng)的財務管理的理念與方法,已經(jīng)無法滿足當前社會的發(fā)展要求,甚至會影響高校財務管理的開展。財務管理在高校發(fā)展中屬于極其重要的內(nèi)容,也是對高校內(nèi)部基礎建設,以及相關(guān)師資力量進行強化的關(guān)鍵因素,在新時期高校必須積極創(chuàng)新財務管理理念,才能夠確保高校的良性發(fā)展?;诖?,通過分析與研究新時期高校財務管理的重要性以及面臨的挑戰(zhàn),提出高校財務管理的理念創(chuàng)新策略,以期確保高校穩(wěn)健開展相關(guān)財務管理工作,進而實現(xiàn)高校可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:高校;財務管理;挑戰(zhàn);理念創(chuàng)新;新時期
中圖分類號:G647.5? ? ? ? 文獻標志碼:A? ? ? 文章編號:1673-291X(2022)01-0084-03
在高校內(nèi)部管理中財務管理屬于極其重要的內(nèi)容,涉及高校的教師教學質(zhì)量、學生的學習情況與辦學水平等方面。高校為確保辦學質(zhì)量的提升,為社會輸送大量較高質(zhì)量的人才,必須建立完善的財務管理體系。高校財務管理不僅僅只是利用資金,也屬于一種理財方式,而且隨著我國教學改革的深入實施,使高校的社會責任越來越大,只有為學生提供良好的學習環(huán)境,完善學?;A設施的建設,才能夠確保高校在激烈的市場競爭中得到更好的發(fā)展。因此,高校在新時期發(fā)展背景下,需要根據(jù)財務管理所面臨的挑戰(zhàn),積極創(chuàng)新財務管理的理念,促使財務管理可以與教學規(guī)劃相適應,不斷提高高校的辦學質(zhì)量,從而大力推動高校的教育教學改革與創(chuàng)新。
一、高校財務管理的含義
在高校的發(fā)展與建設的過程中,財務管理就是集中、統(tǒng)一地籌集、分配與使用等高校內(nèi)所有的資金,而且高校開展財務管理時,必須對其進行嚴格的監(jiān)督與管理,才能夠確保高校有效地使用資金,財務管理在高校的管理過程中是極其重要的工作內(nèi)容。高校開展財務管理工作,不僅是科學合理地管理與應用相關(guān)的資金,也會影響高校相關(guān)的科學研究與教育發(fā)展等工作。在新時期背景下,我國大部分高校的發(fā)展都由外延性規(guī)模擴張轉(zhuǎn)變?yōu)橐詢?nèi)涵為主,使越來越多的民間資本投入到高校的建設和發(fā)展,這也使得高校財務管理越來越多樣化[1]。高校在開展財務管理時,必須根據(jù)自身的實際發(fā)展情況強化財務管理工作,并積極地改革創(chuàng)新財務管理工作內(nèi)容,才能夠確保高校發(fā)展與我國新時期發(fā)展的要求相適應。
二、高校財務管理的重要性
(一)高校財務管理是高校管理的紐帶
高校管理的紐帶為高校財務管理,財務管理會涉及許多高校的管理內(nèi)容,例如基本建設管理、教育事業(yè)費管理、專項資金管理、后勤財務管理、科研經(jīng)費管理等,這些管理內(nèi)容會影響學校的建設進程、教師的工作與學生的學習,而且高校的各個級別、各個層級在對各種活動進行開展時,也都需要使用資金[2]。因此,高校必須重視財務管理工作的開展,不斷提高資金的使用有效利用率,做好資金管理明細,將高校財務管理真正落到實處,從而有效促進高校各種經(jīng)濟活動與文化建設的順利開展。
(二)高校財務管理是實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的必要途徑
高校的資金主要是用于學校日常開支、校園建設等方面,保障高校各個方面可以正常地運行,為確保達到學校資金優(yōu)化配置的目的,高校就需要對財務管理水平進行提升。開展高校財務管理工作時,首先需要合理規(guī)劃資金的去處,避免產(chǎn)生一些不必要的開支,確保更加高效地利用高校的所有資金,大幅提升資金的利用率[3]。近幾年,隨著我國教育改革的深入實施,高校也在不斷擴大教師與學生的隊伍,積極擴建、改建教學樓與食堂等基礎設施,這進一步加大了高校財務管理的工作難度。因為高校的資金有限,為確保高校實現(xiàn)自身的發(fā)展計劃,就需要對資金的使用進行合理規(guī)劃。所以,對資金配置進行優(yōu)化,能夠使高校的財務管理系統(tǒng)越來越完善。
三、新時期高校財務管理面臨的挑戰(zhàn)
(一)嚴重缺少合理使用資金的規(guī)劃
資金預算屬于高校財務管理中極其重要的內(nèi)容,主要是通過資金預算可以使相關(guān)編制的合理性得到體現(xiàn),以及在一定程度上對高校一年內(nèi)的資金使用與流通的情況進行控制,促使高校的財務管理與發(fā)展水平大幅提升[4]。根據(jù)我國高校的資金管理情況進行分析,大部分高校都不夠重視財務管理中的資金預算工作,導致在資金預算的實施過程中存在不了解具體的實施步驟、相關(guān)的預算管理項目不夠明確、關(guān)鍵數(shù)據(jù)不清晰等情況。其次,大部分高校都沒有根據(jù)自身的發(fā)展情況開展財務管理,導致財務管理不夠完善與全面,甚至相關(guān)管理制度與方式也嚴重缺少合理性與科學性。
(二)嚴重缺少完善的財務管理體系
高校在開展財務管理時,必須嚴格按照相關(guān)的財務管理規(guī)定標準,制定一套完善的財務管理體系,才能夠使高校的整個財務情況得到有效的控制。然而,大部分高校在財務管理方面,根本沒有構(gòu)建完善的財務管理體系,使高校財務管理存在各部門之間權(quán)責不清等問題[5]。在資金流通方面如果沒有制定完善的規(guī)章制度,會使高校出現(xiàn)實際花費金額與報銷金額存在差異的情況。其次,高校在制定財務管理體系時,因受計劃經(jīng)濟所影響,使權(quán)利過于集中,根本沒有可調(diào)節(jié)的空間,會導致在開展財務管理時與市場經(jīng)濟相脫節(jié),使高校發(fā)展無法與當前社會發(fā)展相適應。
(三)高校過度盲目投資
在社會新時期發(fā)展的背景下,我國越來越重視教育事業(yè)的發(fā)展,通過實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的創(chuàng)新管理,我國高校的辦學規(guī)模也在不斷擴大。近幾年,國家為對高校不斷優(yōu)化教育教學目標提供支持,特意提供一些資金貸款,對高校的擴建要求予以滿足,但在這個過程中卻存在大量突發(fā)問題。例如,高校在對投資數(shù)量進行增加的過程中,會過于依賴國家的政策與銀行,大部分高校都是盲目地進行資金的投放與使用,并沒有進行合理的規(guī)劃設計,無法滿足自身發(fā)展所需要的建設要求[6]。因此,高校在使用國家提供相應的資金時,如果盲目投資會嚴重浪費資金,加重自身負債,加重財務負擔,導致高校資金運轉(zhuǎn)越來越困難,甚至會對高校財務管理工作的開展造成極其嚴重的影響。
(四)資金運作效率較低
我國大部分高校在管理模式方面,都是遵循統(tǒng)一領導的策略,進行集中管理,不管是一級核算方面,還是二級核算方面,財務管理都十分集中。高校的資金需要學校統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用,而所有經(jīng)費開支都需要經(jīng)過校級財務部門的審核批準。高校從性質(zhì)上屬于事業(yè)單位的范疇,導致高校財務管理存在權(quán)利過度集中的情況,導致高校資金利用過程中靈活性較低;在資金分配方面利用效率較低[7]。高校資金一般都來自于政府撥付,在資金利用率方面不管高低,都與校方領導的切身利益關(guān)系不大,導致高校在開展財務管理工作時,會存在理財意識過于淡薄的情況,根本不積極進取,無法進行財務管理的開拓創(chuàng)新。
四、新時期高校財務管理的理念創(chuàng)新策略
(一)注重財務前期管理,加強預算工作
新時期背景下,高校需要全面系統(tǒng)分析資金的運用情況,對于項目資金方面,則應該進行科學合理的分配,應該遵循優(yōu)化先開展原則進行一系列的建設性項目工程,而且保證不會影響到學生的學習,并淘汰一些不必要的項目工程。高校需要合理地規(guī)劃資金的去向,不斷對資金預算工作流程進行優(yōu)化,確保通過資金預算,在賬務賬目方面達到收支平衡的目的。高校只有實現(xiàn)上述目的,才能夠確保更加順利地實施教學、科研等各項工作[8]。因此,在新時期背景下高校必須高度重視事業(yè)計劃,確保在項目建設與發(fā)展過程中可以進行全方位的調(diào)控,不斷優(yōu)化資源配置,有效避免發(fā)生投資短期行為的情況,達到節(jié)約開支的目的,進而減少資金浪費。
(二)構(gòu)建完善的財務管理制度
財務管理工作在高校管理工作中屬于比較復雜的工作,主要是財務管理工作具有較強的時效性,而且財務管理被人為因素與環(huán)境因素所影響,會使財務管理工作難度越來越高。為確保使新時期下高校財務管理中存在的問題能夠得到有效解決,高校首先需要建立相關(guān)的財務管理制度,確保財務管理越來越規(guī)范,能夠更加利于高校財務管理工作對高校在新時期發(fā)展的需求進行滿足。高校只有建立完善的財務管理制度,才能夠確保拓寬財務管理的約束覆蓋面,在合理的范圍內(nèi)約束工作人員行為。對于工作人員違反規(guī)定的行為,必須進行嚴厲的懲處,才能夠起到警示的作用,促使高校開展更加嚴謹、高效地做好財務管理工作[9]。高校需要嚴格監(jiān)督制度的執(zhí)行,組織專業(yè)監(jiān)督部門通過有效的監(jiān)督與引導,使制度的作用得到發(fā)揮,促使高校財務管理工作更加完善、合理。
(三)合理規(guī)劃資金運轉(zhuǎn),重視自身利益
高校為確保提升資金利用率,必須具備相應的效益觀念,特別是在新時期發(fā)展的背景下,高校需要積極將各項財務管理落到實處,根據(jù)當前市場經(jīng)濟情況進行調(diào)整,積極地自我調(diào)節(jié)與優(yōu)化。高校需要根據(jù)當前市場經(jīng)濟的變化,及時調(diào)整財務管理制度,規(guī)劃資金的使用,在保證教學質(zhì)量的前提下,提高自身的經(jīng)濟效益[10]。高校作為教育部門,教育才是其最終目的,如果高校想提升自身效益,必須對培養(yǎng)學生具體需要耗費多少資金進行科學的判斷,合理地縮減成本,不斷增加教育收益,確保通過使用最少的成本,為社會輸送更多的高質(zhì)量人才。
(四)科學對待高校債務,避免盲目投資
在新時期發(fā)展背景下,為確保創(chuàng)新高校財務管理的理念,必須合理規(guī)劃投資項目和投資方向,避免盲目投資。根據(jù)高校的發(fā)展情況進行分析,發(fā)現(xiàn)大部分高校都存在負債累累的資金情況,為確保這一問題能夠得到有效解決,應根據(jù)高校的實際情況,對與自身教育發(fā)展目標相適應的具體形態(tài)的資金投入進行選擇,有效避免高校因盲目的資金規(guī)劃而出現(xiàn)賬目危機的情況。高校為使資金使用率得到提升,就需要充分了解自身資金使用情況,遇到問題及時解決。因此,在新時期的發(fā)展要求下,高校需要根據(jù)自身的發(fā)展需求,充分發(fā)揮資金預算工作的作用,并以長遠的眼光全面審核各項資金的投入,優(yōu)化高校的資金分配計劃,從而使高校財務管理工作的質(zhì)量得到大幅提升。
結(jié)語
綜上所述,財務管理在高校的發(fā)展中屬于非常重要的基礎工作,高校只有開展高效的財務管理工作,才能夠確保實現(xiàn)高校的發(fā)展目標,從而使高校的辦學質(zhì)量得到大幅提升。然而,在新時期發(fā)展背景下,我國高校財務管理工作面臨一定的挑戰(zhàn),大部分高校嚴重缺少合理使用資金的規(guī)劃;亟須建立完善的財務管理體系,一些高校甚至存在過度盲目投資的情況,導致資金運作效率較低,嚴重影響財務管理工作的開展,進而對高校的未來發(fā)展造成影響。因此,在新時期背景下,為確保實現(xiàn)高校穩(wěn)定的可持續(xù)性發(fā)展,高校需要積極創(chuàng)新財務管理的理念,確保通過注重財務前期管理,對預算工作進行強化;對完善的財務管理制度進行構(gòu)建;合理規(guī)劃資金運轉(zhuǎn),重視自身利益;科學對待高校債務,減少盲目投資,不斷優(yōu)化高校財務管理工作,從而為高校的發(fā)展提供大力支持。
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[責任編輯 辰 敏]