古時，救荒之策，不外施粥、賑谷、賑銀、蠲緩（緩征賦稅）等。如何辨識災(zāi)民受困程度，做到精準賑濟，向來不易。明朝官員陳霽巖，有他的“小九九”。

萬歷初年，陳霽巖擔任開州（今河南濮陽）知府。甫一上任，當?shù)赝话l(fā)水災(zāi)，澤國千里，百姓受災(zāi)無數(shù)，他安排緊急發(fā)放救災(zāi)物資。在發(fā)放現(xiàn)場，上萬災(zāi)民按照編號，依序排隊，陳霽巖親自坐在倉庫門口的小棚下，拿著筆點名，同時仔細觀察災(zāi)民的衣服容貌，暗自把面黃肌瘦、破衣爛衫的極貧者特別做了標記。

第二年春，上級發(fā)來公文要求賑濟極貧災(zāi)民，此為定向救濟，并非“大水漫灌”，確定救助對象工作量很大。

府衙人員心里發(fā)毛，打算張貼公告，安排逐級審核上報。

陳霽巖撫須大笑，拿出以前的點名冊，說：“眼下正值春耕，逐戶審核費工費時，大可不必，我早已在他們不知情的時候，作了暗記。你們按照我標記的貧困戶，直接通知領(lǐng)救濟糧即可。”

底氣十足的陳霽巖，話說得輕描淡寫，賑濟效果卻贏得喝彩，“鄉(xiāng)民咸以為神”，同僚佩服得五體投地。

陳霽巖的神機妙算不止于此。

連續(xù)兩年災(zāi)害，官府糧倉匱乏，撫臺命令各州縣動用公庫的存銀兩千兩，購買糧食。市場糧價，聞訊大漲，每石糧要六錢銀子，其他各縣都遵照辦理，讓縣里的大戶出米，每石只給五錢銀子。大戶們每石已經(jīng)賠一錢，正常的保管、損耗又費一錢，因此叫苦不迭。雖說四千石谷物入倉，任務(wù)完成了，卻造成官方與民間同時受害。

陳霽巖到鄉(xiāng)間觀察莊稼長勢，又向有經(jīng)驗的老農(nóng)請教，堅信明年定是大豐收之年，便一直拖延收購，不肯遵行，結(jié)果被彈劾。朝廷念他賑災(zāi)及時，赦免了他。

到了第三年，開州莊稼大豐收，鄰境的收成也都很好，糧價降到每石三錢多。陳霽巖這才上報申請使用官銀收購大戶糧食。起初，收購價每石三錢，后來隨行就市，降到每石二錢五分，同樣的錢，比去年各縣所買的多出三千多石，大戶也沒有賠錢。（摘自《現(xiàn)代家庭報》 侯杰/文）