劉占軍

政治學(xué)法學(xué)研究

“人民至上”思想的理論淵源與實(shí)踐邏輯—— 基于對(duì)十九屆六中全會(huì)精神的理解

劉占軍

（西北大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，陜西 西安 710127）

黨的十九屆六中全會(huì)明確指出，要始終秉承“人民至上”的執(zhí)政理念。探究“人民至上”思想的理論淵源，是對(duì)傳統(tǒng)民本思想的承接和超越；對(duì)馬克思主義實(shí)踐人學(xué)理論的繼承和發(fā)展，是對(duì)“以人為本”思想與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展。從實(shí)踐邏輯看，貫徹“人民至上”，鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)；踐行“人民至上”，提升中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政能力和國(guó)家治理水平；落實(shí)“人民至上”，為人民提供澤惠的保障。

中國(guó)共產(chǎn)黨；人民至上；發(fā)展；理論淵源；實(shí)踐邏輯

近兩年關(guān)于“人民至上”思想方面的研究，已經(jīng)取得了頗多成果，比如，張揚(yáng)提出人民至上的內(nèi)涵要義包括人民生命至上、人民地位至上、人民權(quán)力至上、人民利益至上、人民標(biāo)準(zhǔn)至上[1]；肖光文闡述了要內(nèi)化人民至上的價(jià)值取向[2]。關(guān)于“人民至上”的研究新成果不斷涌現(xiàn)，且大多集中在“人民至上”的內(nèi)涵和要義、中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)方面。就理論淵源與實(shí)踐邏輯對(duì)“人民至上”思想進(jìn)行深入的探討是理論與實(shí)踐的雙重需要。

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆六中全會(huì)總結(jié)百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“人民至上”，所謂“人民至上”，本質(zhì)上就是要始終將人民的主體地位放在首位，奮斗的一切都是為了人民有更好的生活?！叭嗣裰辽稀彼枷朐谛碌臍v史條件下，是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨不忘初心、牢記使命的客觀歷史必然要求的回應(yīng)，是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)自身一百年發(fā)展總結(jié)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨100年的奮斗歷程，就是堅(jiān)持

“人民至上”的過(guò)程，“人民至上”就是為“人民謀幸?！?，而這一思想也正是馬克思主義中國(guó)化的具體體現(xiàn)?！叭嗣裰辽稀彼枷胧冀K貫穿于中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展的歷程中，凸顯了“人與物”辯證統(tǒng)一的哲學(xué)品格。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持和踐行“人民至上”思想，摒棄了“以神為本”的神對(duì)人的束縛，沖破了“以官為本”的官對(duì)人的壓抑，克服了“以物為本”的物對(duì)人的奴役。“人民至上”思想是當(dāng)代中國(guó)實(shí)踐和發(fā)展的基本價(jià)值觀。歷史唯物主義是“人民至上”思想的基礎(chǔ)與前提，“人民至上”有效地繼承并發(fā)揚(yáng)了馬克思主義人學(xué)理論，并且打破了結(jié)論“民本思想”的局限性，對(duì)其進(jìn)行了超越，對(duì)“以人為本”思想與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行了發(fā)展。在中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展的過(guò)程中，始終堅(jiān)持人民至上的根本原則是非常重要的，有助于中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的提高，最大程度地踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

一、“人民至上”思想的理論淵源

（一）“人民至上”思想是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)民本思想的繼承和超越

中國(guó)共產(chǎn)黨在100年發(fā)展的過(guò)程中，始終秉承著人民至上的理念，將我國(guó)的傳統(tǒng)民本思想充分地體現(xiàn)了出來(lái)。中國(guó)的傳統(tǒng)文化有著悠久歷史的民本思想，民本思想是中國(guó)傳統(tǒng)文化的靚麗風(fēng)景。周代的“敬天保民”思想對(duì)中國(guó)民本思想的發(fā)展起著代表性作用，當(dāng)時(shí)統(tǒng)治階級(jí)認(rèn)真維護(hù)和被統(tǒng)治者之間的聯(lián)系，把好生之德轉(zhuǎn)化為對(duì)老百姓的愛(ài)護(hù)和關(guān)照，讓老百姓在不同程度上廣受恩澤?！懊駷榘畋?，本固邦寧”（《尚書(shū)·五子之歌》，大禹）也是儒家所倡導(dǎo)的民本思想的反映，而在后來(lái)對(duì)人民產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的便包括孟子提到的“民為貴君為輕”。管仲作為法家突出人物，也曾有過(guò)類似的言論，他提到：“夫霸王之說(shuō)始也，以人為本。本理則國(guó)固，本亂則國(guó)危。”[1]這就是說(shuō)，對(duì)統(tǒng)治者來(lái)講，本穩(wěn)定了，國(guó)家才能長(zhǎng)治久安；反過(guò)來(lái)講，為了國(guó)家的長(zhǎng)治久安，就必須讓老百性安定有序。本，即人亂了，國(guó)家就會(huì)出現(xiàn)危機(jī)。在不同的歷史時(shí)期，政治家和思想家從不同的角度提出“民本思想”，使之隨時(shí)代而發(fā)展。西漢初期的賈誼提出只有統(tǒng)治者仁義，國(guó)內(nèi)環(huán)境才能和、民才能順的“民無(wú)不為本”（《道德經(jīng)》）的治世原則。賈誼認(rèn)為“以民為本”不能停留在口頭上，應(yīng)該成為各級(jí)官吏的執(zhí)政能力，貫徹到日常的政治實(shí)踐上；提倡以民為命、以民為功、以民為力的治世方略，認(rèn)為平民老百姓是絕大多數(shù)人，是社會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng)者，君主和官吏只有依賴民眾的勞動(dòng)才能生存；落實(shí)仁愛(ài)民眾的重民政策，統(tǒng)治者若想讓江山穩(wěn)固必須把老百姓當(dāng)成國(guó)家的根本，在經(jīng)濟(jì)上要利民，在政治上不傷民。唐太宗李世民提出水不僅能載舟也能覆舟的以民為本的治國(guó)之道。宋代李覯提出“足食安民”的民本思想，認(rèn)為衣食是民眾生活的根本，統(tǒng)治者要安民必須讓民眾豐衣足食；陳亮提出“活民命正人心”的民本思想，高度重視民心的統(tǒng)一和人民生活的安危，把民眾的生活問(wèn)題提到重要的地位；張載明確“仁道及人”的民本思想，指出“為生民立道”（《孟子·盡心上》）是政治思想的核心；程顥和程頤提出“以順民心為本”的民本思想，主張鞏固統(tǒng)治必須順民心，厚民生，以理順民心作為治國(guó)的根本。明清時(shí)代，王夫之也對(duì)民本思想提出了自己的看法：不以天下私一人；唐甄提出“財(cái)用為生民之命”的養(yǎng)民富民思想，認(rèn)為民眾是社會(huì)政治生活中的根本決定力量，在社會(huì)政治生活中，民眾時(shí)時(shí)刻刻發(fā)揮著作用，統(tǒng)治者必須要養(yǎng)民富民?？梢?jiàn)，中國(guó)古代政治家和思想家在不斷拓展傳統(tǒng)“民本思想”的基本內(nèi)涵。從本質(zhì)上來(lái)看，傳統(tǒng)的民本思想以及以人為本實(shí)際上代表的就是“民本”思想的概念。一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是，傳統(tǒng)民本思想中的“民”被當(dāng)作國(guó)家存亡和興衰的標(biāo)志。這種帶有階級(jí)性的傳統(tǒng)“民本思想”，是中國(guó)傳統(tǒng)文化中的一條閃亮的風(fēng)景線。當(dāng)今提出的“人民至上”的思想承襲了中國(guó)傳統(tǒng)民本思想中的加強(qiáng)對(duì)黎民百姓的關(guān)注度和重視度的元素，在語(yǔ)言表述形式上直接沿用了中國(guó)傳統(tǒng)文化里本來(lái)已有的“民本”思想的內(nèi)涵。但現(xiàn)在的“人民至上”的思想同“民本思想”相比已經(jīng)有了較大的完善與更新。由于社會(huì)形態(tài)、性質(zhì)和基礎(chǔ)不同，在當(dāng)代，人與階級(jí)社會(huì)的人的基本內(nèi)涵有著本質(zhì)的不同，決定了“人民至上”思想必將超越和提升“民本思想”的思想境界。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話中，習(xí)近平總書(shū)記明確提到：“中國(guó)共產(chǎn)黨在發(fā)展的過(guò)程中，不管是根基、血脈還是力量，都來(lái)源于人民，與人民的利益是分不開(kāi)的，兩者是休戚與共的關(guān)系?！盵4]新時(shí)代中國(guó)“人民至上”思想中的“人”是處在人人平等的基礎(chǔ)之上的，每一個(gè)人（每一位公民）都是國(guó)家的主人，中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)制度用憲法和法律保障了人人平等的地位，“人民至上”的根本目的是為了一切人的發(fā)展，為了人的一切發(fā)展。從形式上來(lái)看，“人民至上”思想繼承了我國(guó)傳統(tǒng)的“民本思想”，而從深層本質(zhì)來(lái)看，更是對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)“民本思想”的升華與超越。

（二）“人民至上”思想是對(duì)馬克思主義實(shí)踐人學(xué)理論的繼承和發(fā)展

“人民至上”思想是繼承馬克思主義以人為本思想的理論結(jié)晶，體現(xiàn)出了馬克思主義實(shí)踐人學(xué)理論在中國(guó)實(shí)際中的合理運(yùn)用，同時(shí)也是對(duì)這一理論的進(jìn)一步更新與完善。第一，“人民至上”思想繼承和發(fā)展了實(shí)踐唯物主義人學(xué)思想。馬克思創(chuàng)立了以人為本的新的實(shí)踐唯物主義，在馬克思主義看來(lái)，人及實(shí)踐是現(xiàn)實(shí)世界的根本創(chuàng)造力量。人民群眾經(jīng)過(guò)自身的不斷努力，為自己創(chuàng)造了無(wú)限的物質(zhì)財(cái)富與精神財(cái)富，有效地推動(dòng)了社會(huì)進(jìn)步和自身發(fā)展。實(shí)踐唯物主義人學(xué)理論以人類自身為立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，面向現(xiàn)實(shí)生活以及社會(huì)實(shí)踐。當(dāng)今，馬克思主義理論學(xué)者對(duì)實(shí)踐唯物主義人本思想為社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的人類所作出的貢獻(xiàn)給予高度認(rèn)同和充分肯定。從這一視角來(lái)講，“人民至上”思想是實(shí)踐唯物主義本身的應(yīng)有之義，“人民至上”思想是一根紅線，始終貫穿于馬克思主義理論體系中，“人民至上”是實(shí)踐唯物主義一以貫之的根本原則?，F(xiàn)實(shí)世界，包括自然、社會(huì)和思維等皆是人實(shí)踐的結(jié)晶，自然、社會(huì)和思維不僅是在人的實(shí)踐中形成，更是在人的實(shí)踐中積淀和升華。實(shí)踐唯物主義從根本上折射出“人與物”有機(jī)的辯證統(tǒng)一的哲學(xué)品質(zhì)，當(dāng)前的“人民至上”思想就是為了克服“見(jiàn)物不見(jiàn)人”和“見(jiàn)人不見(jiàn)物”的“人與物”有機(jī)辯證統(tǒng)一的哲學(xué)理念。從本質(zhì)上來(lái)分析，“人民至上”思想與實(shí)踐唯物主義人學(xué)理論具有一定的相似性，而且，在時(shí)代以及社會(huì)的進(jìn)步過(guò)程中，實(shí)踐唯物主義人本思想在發(fā)展與更新后便是“人民至上”的思想；第二，馬克思主義人的發(fā)展思想，得到充分弘揚(yáng)。馬克思主義的人的發(fā)展理論主要說(shuō)的是使人的德智體美勞等各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)整體化發(fā)展。馬克思曾經(jīng)提到過(guò)，在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，共產(chǎn)主義必將取代資本主義，然而對(duì)共產(chǎn)主義來(lái)說(shuō)，則是以“每個(gè)人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會(huì)形式”[5]。馬克思對(duì)人提出這樣的發(fā)展思想，不僅從唯物歷史觀闡釋了人是世界的主體，也從價(jià)值觀上闡釋了人和社會(huì)終極意義就是為了人的發(fā)展。世界是由人所創(chuàng)造的，在整個(gè)世界中，人始終占據(jù)著主體地位，人不僅在改造自然，也產(chǎn)生了人們相互間的關(guān)聯(lián)，形成了人類社會(huì)。對(duì)于社會(huì)而言，人是其中的基本單元，如果沒(méi)有現(xiàn)實(shí)實(shí)踐的人，也就不存在社會(huì)這一獨(dú)特的人的組織形式。自然界是動(dòng)態(tài)的，會(huì)不斷地進(jìn)化與發(fā)展，與之相對(duì)應(yīng)，人的實(shí)踐活動(dòng)也會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的變化，與此同時(shí)社會(huì)也會(huì)不斷發(fā)展。人不僅在改變社會(huì)，在一定程度上人也改變了自身。馬克思說(shuō)過(guò)：“人是人的最高本質(zhì)?！盵6]人類客觀上不斷創(chuàng)造社會(huì)歷史，主觀上主要是為了自身的發(fā)展與進(jìn)步。恩格斯曾經(jīng)提到過(guò)：“人在什么情況下會(huì)將自然界利用起來(lái)，人的智力便會(huì)在什么情況下，更好的發(fā)展?！盵7]當(dāng)代“人民至上”的本質(zhì)要求就是為了人的又好又快的發(fā)展，根本目的是促進(jìn)物質(zhì)、文化、精神、生態(tài)等科學(xué)發(fā)展，根本上是為人的發(fā)展提供有利舞臺(tái)?！叭嗣裰辽稀钡乃枷胧邱R克思主義人學(xué)思想在中國(guó)的實(shí)踐和運(yùn)用，它與中國(guó)實(shí)際情況相適應(yīng)，而且與馬克思主義實(shí)踐人本思想相融通。由此可知，馬克思主義人學(xué)思想一定會(huì)隨著社會(huì)的發(fā)展不斷更新、完善，并得到飛躍發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“人民至上”。

（三）“以人為本”與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展

“以人為本”思想是以胡錦濤總書(shū)記為代表的黨中央在中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)以后提出的，2007年，中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)將其正式寫(xiě)入黨章。以人為本，在新世紀(jì)初的中國(guó)，就是把人民作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把人民作為邏輯起點(diǎn)，以人為本的人是現(xiàn)實(shí)的人，是中國(guó)的每一個(gè)勞動(dòng)者和建設(shè)者，即現(xiàn)實(shí)的每一個(gè)公民，以人為本的當(dāng)代釋義就是以人民群眾中的每一個(gè)公民為本?！叭嗣瘛笔钦螌用娴母拍睿鄬?duì)于敵人來(lái)表述；“公民”是法律層面的概念，是指具有一國(guó)國(guó)籍的自然人。那么在“以人為本”的范疇里，人民與公民是辯證統(tǒng)一的，人民是集合名詞，是從社會(huì)成員抽象出來(lái)的名詞，在實(shí)踐中，每一位公民就是以人為本的主體。馬克思主義理論本身就是“關(guān)于現(xiàn)實(shí)的人及其歷史發(fā)展的科學(xué)”[8]?！耙匀藶楸尽彼枷刖褪菫榱私鉀Q中國(guó)21世紀(jì)之初的發(fā)展問(wèn)題而提出來(lái)的，其作為科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)與核心，成為每一位公民的行動(dòng)指南。隨著時(shí)代的發(fā)展，人民實(shí)踐的發(fā)展，“人民至上”應(yīng)時(shí)而出。中國(guó)共產(chǎn)黨十九屆六中全會(huì)《決議》指出中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，其中第二條明確提出堅(jiān)持“人民至上”。堅(jiān)持“人民至上”是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的真實(shí)寫(xiě)照與典范。堅(jiān)持“人民至上”是對(duì)堅(jiān)持“以人為本”的承襲和發(fā)展。在內(nèi)涵上二者都是以人民為主體，都堅(jiān)持以人民為中心，二者都把人民當(dāng)作一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民。它們?cè)趦r(jià)值旨趣上都是為了促進(jìn)人民的發(fā)展。當(dāng)然“人民至上”比“以人為本”更突出了人民的地位。對(duì)人民生命、生產(chǎn)、生活與幸福問(wèn)題更加重視?？梢?jiàn)，“人民至上”思想是對(duì)“以人為本”思想與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展。

二、“人民至上”的思想的實(shí)踐邏輯

（一）“人民至上”是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的基礎(chǔ)

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，風(fēng)雨兼程，經(jīng)過(guò)28年艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，才獲得執(zhí)政權(quán)，掀啟了新中國(guó)奮進(jìn)的新華章。但中國(guó)共產(chǎn)黨始終把人民銘記于心，始終保持中國(guó)共產(chǎn)黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠有如此成就，與人民群眾的支持是密不可分的。毛澤東曾提到：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造歷史的動(dòng)力。”[9]如果沒(méi)有廣大人民群眾的擁護(hù)和大力支持，中國(guó)革命就不會(huì)勝利，中國(guó)共產(chǎn)黨也不會(huì)成為中國(guó)的執(zhí)政大黨。共產(chǎn)黨人在奮斗的過(guò)程中，始終秉承著人民至上的執(zhí)政理念，將人民的利益放在首位，將人民的利益看得比自身的生命還重要。只有充分維護(hù)人民的利益，才能取得人民大眾的信任，從而確保中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，更好地發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨。不論在任何時(shí)期，不論是現(xiàn)在還是過(guò)去，堅(jiān)持人民至上都是執(zhí)政的關(guān)鍵所在，人民至上能夠給中國(guó)共產(chǎn)黨提供不竭的動(dòng)力。

（二）“人民至上”是中國(guó)共產(chǎn)黨提升執(zhí)政能力的依靠

在新時(shí)期的發(fā)展過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨也始終秉承著“人民至上”的執(zhí)政理念，始終如一地不斷提升自身的執(zhí)政能力。對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨百年發(fā)展史進(jìn)行深入了解，不難發(fā)現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨始終都以人民為中心，人民給中國(guó)共產(chǎn)黨提供了源源不斷的動(dòng)力。在中國(guó)特色社會(huì)主義的變革與發(fā)展過(guò)程中，人民起到了決定性的作用。只有充分保障人民的生活，才能夠進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力和水平對(duì)人民的發(fā)展有著重要的影響，而人民的發(fā)展也會(huì)影響其執(zhí)政能力。二者是相輔相成的，不可分割的。中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力和水平就要真正依靠人民，為了人民。依靠人民，為了人民，就要堅(jiān)持“人民至上”思想。譬如，2020年初，新冠肺炎疫情席卷全球，影響到世界絕大多數(shù)國(guó)家。由于中國(guó)共產(chǎn)黨高度集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，全國(guó)各族人民，團(tuán)結(jié)一致，共同抗疫，全國(guó)上下協(xié)同奮戰(zhàn)，目前，新冠肺炎疫情在中國(guó)大地上實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、程序化、科學(xué)化的防控，取得了成效，人民生命安全得到了保證。這不僅體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力和水平，也凸顯了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持“人民至上”發(fā)展理念的優(yōu)越性。習(xí)近平總書(shū)記明確提到：“黨在發(fā)展的過(guò)程中，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)以及改革，主要是想要給人們提供更好的生活，不管面對(duì)怎樣的壓力與挑戰(zhàn)，不管是否會(huì)付出生命，始終毫不動(dòng)搖，不忘初心?！盵10]由此可知，以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)決貫徹落實(shí)“人民至上”思想的堅(jiān)定信念與決心。發(fā)展的目的就是為了人民。中國(guó)國(guó)共產(chǎn)黨提高執(zhí)政能力和水平，需要人民的不斷努力和奮斗。人民是中國(guó)共產(chǎn)黨提高執(zhí)政能力和水平的根基和基礎(chǔ)。脫離人民的政黨，必將一事無(wú)成，也可以說(shuō)，誰(shuí)拋棄人民大眾，人民大眾也會(huì)拋棄誰(shuí)。中國(guó)共產(chǎn)黨要實(shí)現(xiàn)突破性的發(fā)展，必須取得人民群眾的支持與幫助。人民大眾只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨高度集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，在各項(xiàng)事業(yè)中才能得到發(fā)展。人民如果動(dòng)搖了堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，就會(huì)失去前進(jìn)的方向和目標(biāo)；中國(guó)共產(chǎn)黨如果動(dòng)搖了堅(jiān)持“人民至上”，就會(huì)失去執(zhí)政根基和動(dòng)力，無(wú)法提高執(zhí)政能力和水平，一切都變成空談。在新時(shí)代堅(jiān)持“人民至上”，必將穩(wěn)固中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政根基和基礎(chǔ)，提升中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力和水平。

（三）“人民至上”是中國(guó)共產(chǎn)黨為人民提供澤惠的保障

“人民至上”思想不是憑空想象的，不是隨心臆造的，不是無(wú)源之水、無(wú)根之木，而是有其理論淵源的?！叭嗣裰辽稀彼枷雽?duì)于唯物史觀中人民群眾創(chuàng)造歷史這一原理給予了足夠的尊重。堅(jiān)持“人民至上”是為現(xiàn)實(shí)中的人提供澤惠所要堅(jiān)守的智慧戰(zhàn)略。人民群眾是實(shí)實(shí)在在、有血有肉的人，需要衣、食、住、行，能夠創(chuàng)造財(cái)富（包括物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富）。人民群眾“是處于現(xiàn)實(shí)中的人，能夠在社會(huì)關(guān)系中不斷發(fā)展的人”[11]153。也是說(shuō)中國(guó)共產(chǎn)黨要把人民看做實(shí)實(shí)在在的人，才能真正做到“人民至上”，才能克服把人民當(dāng)成抽象的概念，而走向形式主義或官僚主義。馬克思主義政黨在發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)該始終堅(jiān)持黨的群眾路線，將馬克思主義的群眾觀點(diǎn)放在首位。毛澤東提出：“人民是一切前進(jìn)的動(dòng)力。”[11]153中國(guó)共產(chǎn)黨與人民群眾同呼吸共命運(yùn)，黨始終依靠于人民群眾的力量。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“相信人民群眾所擁有的創(chuàng)造力，只有和人民群眾融為一體，才可以戰(zhàn)勝一切困難和敵人。”[12]70鄧小平同志曾明確提到過(guò)，在黨的發(fā)展過(guò)程中，群眾觀點(diǎn)以及群眾路線是非常重要的。其中，“三個(gè)代表”重要思想明確提到，黨在發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)將廣大人民群眾的根本利益和自身結(jié)合起來(lái)?？茖W(xué)發(fā)展觀要求黨能夠始終將人民作為中心，對(duì)群眾的主體地位予以充分保障。從黨的十八大召開(kāi)截至現(xiàn)在，習(xí)近平總書(shū)記曾多次提到：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！盵12]71-72這是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持“人民至上”發(fā)展理念的莊嚴(yán)承諾，是中國(guó)共產(chǎn)黨為人民謀幸福的錚錚誓言，是中國(guó)共產(chǎn)黨不忘初心、牢記使命的重要抉擇。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持“人民至上”，不斷滿足人民群眾對(duì)物質(zhì)文化生活的需求，為人民提供各種澤惠，使人民群眾共享發(fā)展碩果。

三、小結(jié)

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆六中全會(huì)《決議》總結(jié)了中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的偉大歷史成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持人民至上是對(duì)黨的群眾路線的升華，堅(jiān)持群眾路線是堅(jiān)持人民至上的基礎(chǔ)，只有堅(jiān)持“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾去”的群眾路線，才能保障堅(jiān)持人民至上。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民至上就要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，就要堅(jiān)持黨的群眾路線，保持黨與人民的血肉聯(lián)系，堅(jiān)持為人民執(zhí)政，堅(jiān)持發(fā)展為了人民。中國(guó)共產(chǎn)黨只有堅(jiān)持人民至上，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾，積極進(jìn)取，奮發(fā)有為，不斷為人民的美好生活而努力奮斗，不斷滿足人民群眾對(duì)物質(zhì)生活和精神文化的需求，才能真正鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨只有堅(jiān)持人民至上，不斷堅(jiān)守和完善社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系，提升國(guó)家治理能力現(xiàn)代化，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供扎實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，輸入源源不斷的精神力量，才能彰顯和提升中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力和國(guó)家治理能力。中國(guó)共產(chǎn)黨只有堅(jiān)持人民至上，才能不斷致力于實(shí)現(xiàn)人民在住房、醫(yī)療、教育、就業(yè)、收入等方面的硬件要求，更關(guān)注人民在生態(tài)、法治、公平、正義、安全等方面的軟件要求，讓人民擁有的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)，持續(xù)地為人民提供實(shí)惠與恩澤，讓人民全方位得到發(fā)展。

[1] 張揚(yáng),洪向華.堅(jiān)持人民至上:黨的百年奮斗需要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)——基于中國(guó)制度的研究[J]黨政研究,2022,37(1)13-21.

[2] 肖光文,霍豫.新中國(guó)成立以來(lái)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的探索:歷程、特征和經(jīng)驗(yàn)[J]天津師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2021,48(6)44-49.

[3] 曹德本.中國(guó)政治思想史[M].北京:高等教育出版社,2005: 19.

[4] 習(xí)近平.在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào),2021-07-01(2).

[5] 馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯選集:第2卷[M].北京:人民出版社,1995:239.

[6] 馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯選集:第1卷[M].北京:人民出版社,1995:16.

[7] 馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯選集:第4卷[M].北京:人民出版社,1995:329.

[8] 馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯選集:第3卷[M].北京:人民出版社,1995:421.

[9] 毛澤東.毛澤東選集:第3卷[M].北京:人民出版社,1991: 1093-1098.

[10] 習(xí)近平.習(xí)近平在廣東省汕頭市考察時(shí)的講話[N].人民日?qǐng)?bào),2020-10-13(1).

[11] 馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯選集:第1卷[M].北京:人民出版社,2012:153.

[12] 習(xí)近平.十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編:上[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2014:70.

The Theoretical Origin and Practical Logic of the Thought of “People First” Based on the Understanding of the Spirit of the Sixth Plenary Session of the 19thCPC Central Committee

LIU Zhan-jun

(School of Marxism, Northwestern University, Xi'an 710127, China)

The Sixth Plenary Session of the 19thCPC Central Committee clearly points out that we should always uphold the ruling concept of “people first”. It is the inheritance and transcendence of the traditional Chinese people-oriented thought to carry on the ruling idea of “people first”; it is the inheritance and development of Marxist theory of practical anthropology. It is also the development of the “people-oriented” thought. From the perspective of practical logic, implementing “people first” will consolidate the ruling foundation of the CPC; Practicing “people first” will improve the ruling ability and national governance level of the CPC; Implementing the principle of “people first” will provide benefits for the people.

the Communist Party of China; people first; development; theoretical sources; practical logic

A811

A

1009-9115(2022)05-0109-05

10.3969/j.issn.1009-9115.2022.05.019

2022-01-26

2022-07-17

劉占軍（1980-），男，河北邯鄲人，博士研究生，副教授，研究方向?yàn)轳R克思主義理論與思想政治教育。

（責(zé)任編輯、校對(duì)：郭海莉）