上海組合港管理委員會(huì)辦公室

2021年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)新冠肺炎疫情散發(fā)等的多重考驗(yàn)，我國(guó)政府加強(qiáng)宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)，加大了對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁反彈;但是，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭呈逐季減弱態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴(lài)于投資和外貿(mào)的拉動(dòng)作用，影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向更平衡、安全、綠色、可持續(xù)的高質(zhì)量增長(zhǎng)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示：2021年全年GDP為億元，按可比價(jià)格計(jì)算（下同），環(huán)比增長(zhǎng)8.1%，兩年平均增長(zhǎng)5.1%。分季度看，第一季度GDP同比增長(zhǎng)18.3%，第二季度GDP同比增長(zhǎng)7.9%，第三季度GDP同比增長(zhǎng)4.9%，第四季度GDP同比增長(zhǎng)4.0%。分產(chǎn)業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)增加值為億元，環(huán)比增長(zhǎng)7.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值為億元，環(huán)比增長(zhǎng)8.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值為億元，環(huán)比增長(zhǎng)8.2%。

2021年，上海市、浙江省、江蘇省、安徽省三省一市共完成GDP 億元，環(huán)比增長(zhǎng)8.45%，經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的24.10%。其中：上海市GDP為億元，環(huán)比增長(zhǎng)8.1%;浙江省GDP為億元，環(huán)比增長(zhǎng)8.5%;江蘇省GDP為0億元，環(huán)比增長(zhǎng)8.6%;安徽省GDP為0億元，環(huán)比增長(zhǎng)8.3%。

長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在合理區(qū)間運(yùn)行，呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。長(zhǎng)三角港航部門(mén)在做好“外防輸入”的前提下，積極優(yōu)化航線布局，加強(qiáng)港口資源整合，推動(dòng)信息資源共享，長(zhǎng)三角港口貨物吞吐量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)速增長(zhǎng)，長(zhǎng)三角港口2021年集裝箱吞吐量首次突破1億TEU，標(biāo)志著長(zhǎng)三角世界級(jí)港口群建設(shè)取得重要階段性成果，上海國(guó)際航運(yùn)中心服務(wù)能級(jí)得到進(jìn)一步提升，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局。

1 經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，外貿(mào)規(guī)模再創(chuàng) 歷史新高

新冠肺炎疫情持續(xù)了兩年，使全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨多重挑戰(zhàn)。IMF于2022年1月25日公布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》預(yù)計(jì)：2022年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.4%，較之前預(yù)測(cè)值低0.5個(gè)百分點(diǎn);2022年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體GDP環(huán)比增長(zhǎng)5.0%，新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體GDP環(huán)比增長(zhǎng)6.5%，印度GDP環(huán)比增長(zhǎng)9.0%，為經(jīng)濟(jì)增速最快的經(jīng)濟(jì)體。

2021年，我國(guó)沉著應(yīng)對(duì)百年未有之大變局和世紀(jì)疫情，以高水平開(kāi)放促進(jìn)深層次改革，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位，外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，規(guī)模再創(chuàng)新高，質(zhì)量穩(wěn)步提升。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2021年我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額為39.10萬(wàn)億元，環(huán)比增長(zhǎng)21.4%，其中：出口總額21.73萬(wàn)億元，環(huán)比增長(zhǎng)21.2%;進(jìn)口總額17.37萬(wàn)億元，環(huán)比增長(zhǎng)21.5%。

2021年，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口的主要特點(diǎn)是：

（1）與主要貿(mào)易伙伴進(jìn)出口額均實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。我國(guó)前五大貿(mào)易伙伴依次為東盟、歐盟、美國(guó)、日本和韓國(guó)，對(duì)上述貿(mào)易伙伴進(jìn)出口額分別為5.67萬(wàn)億、5.35萬(wàn)億、4.88萬(wàn)億、2.40萬(wàn)億和2.34萬(wàn)億元，分別增長(zhǎng)19.7%、19.1%、20.2%、9.4%和18.4%。

（2）我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口增速更快。我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口總額11.6萬(wàn)億元，環(huán)比增長(zhǎng)23.6%，比整體增速高2.2個(gè)百分點(diǎn)。

（3）貿(mào)易方式進(jìn)一步優(yōu)化。一般貿(mào)易進(jìn)出口額占比持續(xù)提升，占61.6%，環(huán)比提升1.6個(gè)百分點(diǎn)。

（4）民營(yíng)企業(yè)活力持續(xù)增強(qiáng)。民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口額19萬(wàn)億元，環(huán)比增長(zhǎng)26.7%，占48.6%，比上年提升2個(gè)百分點(diǎn)。

（5）機(jī)電產(chǎn)品出口、進(jìn)口均保持良好增勢(shì)。我國(guó)出口機(jī)電產(chǎn)品12.83萬(wàn)億元，環(huán)比增長(zhǎng)20.4%，占出口總額的59%，其中汽車(chē)出口額增長(zhǎng)104.6%。進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品7.37萬(wàn)億元，環(huán)比增長(zhǎng)12.2%，占進(jìn)口總額的42.4%，其中集成電路進(jìn)口增長(zhǎng)15.4%。

長(zhǎng)三角地區(qū)進(jìn)出口總額為億元，環(huán)比上漲19.14%，其中：上海市進(jìn)出口總額為億元，環(huán)比增長(zhǎng)16.5%;浙江省進(jìn)出口總額為億元，環(huán)比增長(zhǎng)22.4%;江蘇省進(jìn)出口總額為億元，環(huán)比增長(zhǎng)17.1%;安徽省進(jìn)出口總額為億元，環(huán)比增長(zhǎng)26.9%。

2 長(zhǎng)三角地區(qū)水路貨運(yùn)量和貨物 周轉(zhuǎn)量統(tǒng)計(jì)

全國(guó)水路貨運(yùn)量和水路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量均有穩(wěn)定增長(zhǎng)。全國(guó)完成水路貨運(yùn)量82.4億t，環(huán)比增長(zhǎng)8.19%;完成水路貨物周轉(zhuǎn)量?jī)|t€穔m，環(huán)比增長(zhǎng)9.2%。

長(zhǎng)三角地區(qū)完成水路貨運(yùn)量萬(wàn)t，環(huán)比增長(zhǎng)6.79%，占全國(guó)比重53.81%，其中：上海市完成水路貨運(yùn)量萬(wàn)t，環(huán)比增長(zhǎng)9.84%;浙江省完成水路貨運(yùn)量萬(wàn)t，環(huán)比增長(zhǎng)2.84%;江蘇省完成水路貨運(yùn)量萬(wàn)t，環(huán)比增長(zhǎng)5.1%;安徽省完成水路貨運(yùn)量萬(wàn)t，環(huán)比增長(zhǎng)9.2%。

長(zhǎng)三角地區(qū)完成水路貨物周轉(zhuǎn)量?jī)|，環(huán)比增長(zhǎng)3.98%，占全國(guó)比重49.58%，其中：上海市完成水路貨物周轉(zhuǎn)量?jī)|t€穔m，環(huán)比增長(zhǎng)2.88%;浙江省完成水路貨物周轉(zhuǎn)量?jī)|t€穔m，環(huán)比增長(zhǎng)1.48%;江蘇省完成水路貨物周轉(zhuǎn)量?jī)|t€穔m，環(huán)比增長(zhǎng)10.01%;安徽省完成水路貨物周轉(zhuǎn)量?jī)|t€穔m，環(huán)比增長(zhǎng)6.85%。

3 長(zhǎng)三角地區(qū)港口貨物吞吐量統(tǒng)計(jì)

全國(guó)規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量155.4億t，環(huán)比增長(zhǎng)6.84%，其中：沿海港口完成貨物吞吐量99.7億t，環(huán)比增長(zhǎng)5.2%;內(nèi)河港口完成貨物吞吐量55.7億t，環(huán)比增長(zhǎng)9.92%。

長(zhǎng)三角地區(qū)主要港口共完成貨物吞吐量62.37億t，環(huán)比增長(zhǎng)5.97%，占全國(guó)規(guī)模以上港口貨物吞吐量比重為40.13%。2月份春節(jié)假期，貨物吞吐量大幅下降，3月份開(kāi)始逐月增加，6月份已經(jīng)達(dá)到最高值，7月份因洪水致使部分內(nèi)河航區(qū)高水位關(guān)閘封航，長(zhǎng)三角地區(qū)港口貨物吞吐量小幅下降，進(jìn)入秋冬季節(jié)因德?tīng)査局旰蛫W密克戎毒株的出現(xiàn)，9―12月的貨物吞吐量又有所下降。2021年長(zhǎng)三角地區(qū)各港口貨物吞吐量變化見(jiàn)圖1。

上海港共完成貨物吞吐量7.76億t，環(huán)比增長(zhǎng)8.3%;浙江省主要港口完成貨物吞吐量19.18億t，環(huán)比增長(zhǎng)3.76%;江蘇省主要港口完成貨物吞吐量29.90億t，環(huán)比增長(zhǎng)6.42%;安徽省主要港口完成貨物吞吐量5.53億t，環(huán)比增長(zhǎng)8.22%。

4 長(zhǎng)三角地區(qū)港口外貿(mào)貨物吞吐量統(tǒng)計(jì)

全國(guó)規(guī)模以上港口完成外貿(mào)貨物吞吐量46.97億t，環(huán)比增長(zhǎng)4.49%，其中：沿海港口完成外貿(mào)貨物吞吐量41.88億t，環(huán)比增長(zhǎng)4.58%;內(nèi)河港口完成外貿(mào)貨物吞吐量5.09億t，環(huán)比增長(zhǎng)3.74%。長(zhǎng)三角地區(qū)主要港口完成外貿(mào)貨物吞吐量16.21億t，環(huán)比增長(zhǎng)6.01%，占全國(guó)港口外貿(mào)貨物吞吐量的34.5%。

2021年全球經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，我國(guó)對(duì)歐盟、非洲出口增速均超過(guò)20%，對(duì)拉丁美洲出口增速超過(guò)40%。在上年高增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，2021年醫(yī)藥材及藥品出口增長(zhǎng)101.2%，有力地支持了全球抗疫。長(zhǎng)三角地區(qū)港口外貿(mào)貨物吞吐量自2月出現(xiàn)低谷后，3月份開(kāi)始穩(wěn)步上漲;下半年由于奧密克戎變異毒株迅速傳播，許多國(guó)家重新采取措施限制人員流動(dòng)，供給出現(xiàn)擾動(dòng)，導(dǎo)致下半年外貿(mào)吞吐量波動(dòng)較大。2021年長(zhǎng)三角地區(qū)各港口外貿(mào)貨物吞吐量變化見(jiàn)圖2。

上海港完成外貿(mào)貨物吞吐量4.15億t，環(huán)比增長(zhǎng)6.6%;浙江省主要港口完成外貿(mào)貨物吞吐量5.95億t，環(huán)比增長(zhǎng)5.31%;江蘇省主要港口完成外貿(mào)貨物吞吐量5.96億t，環(huán)比增長(zhǎng)6.65%;安徽省主要港口完成外貿(mào)貨物吞吐量0.15億t，環(huán)比增長(zhǎng) €Ha5.3%。

5 長(zhǎng)三角地區(qū)集裝箱吞吐量統(tǒng)計(jì)

全國(guó)規(guī)模以上港口完成集裝箱吞吐量萬(wàn)TEU，環(huán)比增長(zhǎng)6.97%，其中：沿海港口完成集裝箱吞吐量萬(wàn)TEU，環(huán)比增長(zhǎng)6.42%;內(nèi)河港口完成集裝箱吞吐量萬(wàn)TEU，環(huán)比增長(zhǎng)11.3%。

長(zhǎng)三角地區(qū)港口集裝箱吞吐量首次突破1億TEU，寧波舟山港首次突破萬(wàn)TEU，主要港口全年完成集裝箱吞吐量萬(wàn)TEU，環(huán)比增長(zhǎng)9.41%，在全國(guó)集裝箱吞吐總量的占比為37.77%。自3月份始，長(zhǎng)三角地區(qū)港口集裝箱吞吐量呈逐月上升態(tài)勢(shì)，下半年受疫情影響而產(chǎn)生的供給擾動(dòng)，致使下半年集裝箱吞吐量也出現(xiàn)波動(dòng)。2021年長(zhǎng)三角地區(qū)各港口集裝箱吞吐量情況見(jiàn)圖3。

上海港完成集裝箱吞吐量萬(wàn)TEU，環(huán)比增長(zhǎng)8.1%，仍然保持集裝箱吞吐量世界第一排名;浙江省主要港口集裝箱吞吐量完成萬(wàn)TEU，環(huán)比增長(zhǎng)8.52%;江蘇省主要港口集裝箱吞吐量完成萬(wàn)TEU，環(huán)比增長(zhǎng)14.53%;安徽省主要港口集裝箱吞吐量完成203.3萬(wàn)TEU，環(huán)比增長(zhǎng)4.38%。

6 2022年全國(guó)及長(zhǎng)三角地區(qū)港口? ?經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)展望

2021年，面臨世界經(jīng)濟(jì)的需求收縮、供給擾動(dòng)、預(yù)期轉(zhuǎn)弱等多重壓力，我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，已從疫情中強(qiáng)勁反彈，但是下半年增長(zhǎng)勢(shì)頭減弱，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴(lài)于投資和出口的拉動(dòng)作用。傳染性更強(qiáng)的新冠病毒變異毒株導(dǎo)致新一輪疫情暴發(fā)，致使更多地區(qū)采取了防疫封鎖措施，這給我國(guó)的消費(fèi)復(fù)蘇帶來(lái)了壓力。根據(jù)IMF最新預(yù)測(cè)，全球經(jīng)濟(jì)在2022年將增長(zhǎng)4.4%，比之前的預(yù)測(cè)值低0.5個(gè)百分點(diǎn)，主要是因?yàn)槊绹?guó)和我國(guó)的增長(zhǎng)預(yù)測(cè)值被下調(diào)。我國(guó)的增長(zhǎng)預(yù)測(cè)之所以下調(diào)，是因?yàn)榉康禺a(chǎn)行業(yè)的持續(xù)收縮，且消費(fèi)的復(fù)蘇弱于預(yù)期。2022年我國(guó)《政府工作報(bào)告》提出2022年我國(guó)GDP增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為5.5%左右。這一目標(biāo)超出了國(guó)際組織此前的普遍預(yù)期，充分表明了我國(guó)政府對(duì)2022年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的決心和信心。

當(dāng)前新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，疫情錯(cuò)綜復(fù)雜，俄烏沖突導(dǎo)致原油、糧食等價(jià)格上漲，形成一定通脹壓力。俄羅斯和烏克蘭都是“一帶一路”建設(shè)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，我國(guó)國(guó)際供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)凸顯。如果2022年不再出現(xiàn)特別大的意外事件，預(yù)計(jì)2022年全年全國(guó)規(guī)模以上港口貨物吞吐量將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，增幅會(huì)有所回落。

要保持長(zhǎng)三角港口經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，長(zhǎng)三角地區(qū)須加快打造一個(gè)層次分明、功能齊全、河江?；ネ?、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、配套設(shè)施完善、現(xiàn)代化程度較高的世界級(jí)港口群并形成一體化治理體系，加快建設(shè)輻射全球的航運(yùn)樞紐，提升整體競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，為長(zhǎng)三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。同時(shí)也代表國(guó)家更好地參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)，將世界級(jí)港口群建設(shè)成國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)和國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)的主要鏈接，確保港口為國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行行穩(wěn)致遠(yuǎn)作好保障。