梅淑娥
藍(lán)天白云下的祖廟片區(qū)
近年來(lái),作為粵港澳大灣區(qū)極點(diǎn)城市之一的佛山,緊扣建設(shè)“高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)頭羊、面向全球的國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心”的目標(biāo)定位,牢牢把握“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)機(jī)遇,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上繼續(xù)發(fā)力,推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)向縱深推進(jìn),以敢為人先、銳意進(jìn)取、精益求精、追求卓越的新時(shí)代“佛山精神”開(kāi)創(chuàng)了高質(zhì)量發(fā)展新局面,成為了高質(zhì)量發(fā)展的典范。
日前,灣區(qū)經(jīng)濟(jì)論壇在佛山舉行,會(huì)議圍繞“產(chǎn)業(yè)無(wú)國(guó)界 協(xié)同創(chuàng)未來(lái)”的主題展開(kāi)廣泛研討、深入交流,共話灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、低碳生態(tài)、品牌建設(shè)等。展望未來(lái),佛山市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上表示,社會(huì)各方凝心聚力、形成合力,必將推動(dòng)灣區(qū)建設(shè)邁出新步伐、跨上新臺(tái)階,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
粵港澳大灣區(qū)作為我國(guó)開(kāi)放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一,在國(guó)家發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。作為“大灣區(qū)極點(diǎn)城市”之一的佛山,以制造業(yè)比重高、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率大而聞名全國(guó),經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,佛山企業(yè)數(shù)量多達(dá)44.3萬(wàn)戶,形成了“大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)遍地珍珠”的良好發(fā)展格局。
航拍佛山交通
佛山被譽(yù)為最具粵商精神的城市。“佛山精神”作為中華民族精神、廣東精神的重要組成部分,根植于佛山悠久燦爛的歷史、薪火相傳的文脈,是長(zhǎng)期奮斗發(fā)展積淀下的寶貴財(cái)富,始終激勵(lì)著佛山人民銳意進(jìn)取、奮斗拼搏、勇立潮頭。
“沒(méi)有爬不上的山,沒(méi)有過(guò)不去的河。佛山人是一個(gè)永不言敗、敢于超越自我的群體”。佛山,之所以能成為全國(guó)改革開(kāi)放之初的“試驗(yàn)田”,之所以能在改革開(kāi)放中“殺出一條血路來(lái)”,之所以能成就今日全國(guó)矚目的“佛山模式”,這背后的支撐和強(qiáng)大動(dòng)力,就是始終高揚(yáng)佛山敢為人先、銳意進(jìn)取、精益求精、追求卓越的新時(shí)代“佛山精神”。
這是一座沒(méi)有圍墻的城市,海納百川,有容乃大。
近年來(lái),佛山舉全市之力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,認(rèn)準(zhǔn)高新技術(shù)、高新產(chǎn)業(yè)、高新人才,全面對(duì)接廣深科技走廊。站上GDP超過(guò)萬(wàn)億元起點(diǎn)再出發(fā),佛山堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念,塑造發(fā)展新形態(tài),奮力爭(zhēng)當(dāng)?shù)丶?jí)市高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)頭羊,意氣風(fēng)發(fā)向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)大踏步前進(jìn)。
在佛山建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的新征途上,凝練而有力的新時(shí)代“佛山精神”,無(wú)疑將為這座城市叩響新的時(shí)代強(qiáng)音,為佛山的發(fā)展提供強(qiáng)勁的精神力量。
佛山憑借“敢為人先”的闖勁、干勁和創(chuàng)勁,攻克了一道道難關(guān),從不缺席每一次機(jī)遇,最終鑄就了制造業(yè)大市的地位,躋身城市“萬(wàn)億俱樂(lè)部”。
廣東金融高新區(qū)
“敢為人先”四個(gè)字在佛山歲月的流淌中逐漸沉淀,延續(xù)至今。作為改革開(kāi)放的標(biāo)桿城市之一,佛山發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)城市的思路、辦法,多年來(lái)被廣泛地總結(jié)、傳播。20世紀(jì)90年代,以順德區(qū)為代表的產(chǎn)權(quán)制度改革、以南海區(qū)為代表的農(nóng)村土地股份合作制改革,在全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革中發(fā)揮了率先引領(lǐng)作用。
2021年11月27日,佛山市第十三次黨代會(huì)上提出了鼓舞人心的“515”戰(zhàn)略?!?15”戰(zhàn)略目標(biāo),即推動(dòng)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五個(gè)方面發(fā)展向高質(zhì)量快速躍升。全力成為十五項(xiàng)重點(diǎn)工作領(lǐng)頭羊,到2026年GDP達(dá)到1.5萬(wàn)億元,成為在營(yíng)商環(huán)境制度改革、科技體制機(jī)制改革、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)同發(fā)展、政企聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展、環(huán)境系統(tǒng)治理、生態(tài)城市建設(shè)、綠色清潔生產(chǎn)、融入新發(fā)展格局、融入“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略、融入“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展、成為推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、傳承嶺南廣府文脈羊、基層社會(huì)治理等15方面的“領(lǐng)頭羊”。
營(yíng)商環(huán)境已成為檢驗(yàn)高質(zhì)量發(fā)展成效的標(biāo)尺,成為區(qū)域間激烈比拼的焦點(diǎn)。佛山是全國(guó)唯一的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合改革試點(diǎn)城市,著力打造一流營(yíng)商環(huán)境,提升資源要素支撐,有利于引進(jìn)更優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。佛山把打造一流營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”。
2021年12月16日,《構(gòu)建“佛山益曬你”企業(yè)服務(wù)體系打造一流營(yíng)商環(huán)境的行動(dòng)方案(2022年度版)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)全文正式印發(fā)。佛山將深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述精神,積極構(gòu)建佛山“益曬你”企業(yè)服務(wù)體系,持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,不斷提升市場(chǎng)主體的獲得感和滿意度。
佛山世紀(jì)蓮體育館
《行動(dòng)方案》包括深化商事制度“1時(shí)代”改革、深化工程項(xiàng)目高效審批改革、深化辦稅服務(wù)“零上門(mén)”改革、深化跨境貿(mào)易便利化改革、深化金融服務(wù)普惠性改革、深化行政審批“標(biāo)準(zhǔn)化”改革、深化政府采購(gòu)“陽(yáng)光化”改革、深化行政監(jiān)管精準(zhǔn)化改革、深化法治化環(huán)境機(jī)制改革等九方面主體措施,以及總體要求和保障措施。該方案吸取多項(xiàng)全國(guó)試點(diǎn)探索經(jīng)驗(yàn),推出一批原創(chuàng)性、突破性改革舉措,同時(shí)將佛山成功經(jīng)驗(yàn)固化,改革力度不可謂不大。
據(jù)了解,構(gòu)建“益曬你”企業(yè)服務(wù)體系,“益”即“有好嘢益佢”,是有好事要發(fā)生的意思,頒布一系列的利好政策,讓大家都受益;“曬”有“全部”的意思,就是全方位為企業(yè)服務(wù)。從構(gòu)建企業(yè)全生命周期服務(wù)體系、全面提升資源要素支撐度、全面提升政務(wù)服務(wù)滿意度、全面提升市場(chǎng)監(jiān)管能力、全面提升法治保障服務(wù)水平等方面,提高辦事便利度、市場(chǎng)滿意度、企業(yè)獲得感,推動(dòng)佛山成為營(yíng)商環(huán)境制度改革領(lǐng)頭羊,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展快速躍升。
《行動(dòng)方案》強(qiáng)調(diào),任何改革都不得增加企業(yè)負(fù)擔(dān),任何服務(wù)都不得附加額外條件,任何監(jiān)管都不得簡(jiǎn)單一罰了之。政府對(duì)企業(yè)要做到“十個(gè)沒(méi)有”,即沒(méi)有推諉扯皮、沒(méi)有吃拿卡要、沒(méi)有權(quán)錢(qián)交易、沒(méi)有暗箱操作、沒(méi)有隨意執(zhí)法、沒(méi)有侵權(quán)爭(zhēng)利、沒(méi)有違規(guī)收費(fèi)、沒(méi)有優(yōu)親厚友、沒(méi)有誠(chéng)信失守、沒(méi)有插手干預(yù),構(gòu)建新型政商關(guān)系。
值得關(guān)注的是,《行動(dòng)方案》提出統(tǒng)籌綜合監(jiān)管,探索非實(shí)地遠(yuǎn)程監(jiān)管,提高核查效率效能,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管無(wú)事不擾、無(wú)處不在。實(shí)施全面聯(lián)合監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)查多項(xiàng)事”,最大限度地減少和避免對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾。
優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境,讓企業(yè)真正感受到“有溫度的執(zhí)法”?!缎袆?dòng)方案》提出,公正高效辦理涉及市場(chǎng)主體的各類案件,切實(shí)加強(qiáng)羈押必要性審查,最大限度減少羈押。對(duì)涉嫌違法犯罪的市場(chǎng)主體法定代表人、主要管理人依法慎重采取拘留、逮捕等人身強(qiáng)制措施。
強(qiáng)化“佛山制造”品牌的建設(shè)、保護(hù)和推介,持續(xù)擴(kuò)大“佛山標(biāo)準(zhǔn)”產(chǎn)品覆蓋范圍是一項(xiàng)重要工作。佛山設(shè)立市、區(qū)營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新獎(jiǎng),并在市、區(qū)兩級(jí)行政服務(wù)中心加掛“益曬你”企業(yè)服務(wù)中心,讓“營(yíng)商好環(huán)境、佛山‘益曬你’”服務(wù)企業(yè)理念和品牌廣為傳播。
近年來(lái),佛山一直在持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,探索出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“佛山經(jīng)驗(yàn)”。2016年創(chuàng)新性推出政策性小額貸款保證保險(xiǎn),通過(guò)“保險(xiǎn)+銀行+政府”模式為小微企業(yè)提供增信,切實(shí)緩解企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題,進(jìn)一步優(yōu)化了佛山市的金融營(yíng)商環(huán)境。
全國(guó)人大代表、中盈盛達(dá)董事長(zhǎng)吳列進(jìn)認(rèn)為,“佛山要走出自己的路,要突出佛山的特色。佛山第二產(chǎn)業(yè)強(qiáng),我們一定要把高端制造做起來(lái)。佛山模式特色之一是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、制造業(yè)高度發(fā)展,制造業(yè)產(chǎn)業(yè)品類齊全,可以自成一體。佛山有自己的傳統(tǒng),有自己的文化,有自己的特色,有敢為人先的精神。
市場(chǎng)監(jiān)督管理局聚焦企業(yè)關(guān)切,圍繞深化商事制度改革,提升企業(yè)開(kāi)辦便利度,推行住所登記制度改革;商事登記實(shí)名認(rèn)證改革;推出全國(guó)首個(gè)簡(jiǎn)化版公證文書(shū),優(yōu)化佛港跨境商事登記;持續(xù)開(kāi)展24小時(shí)自助智能辦照;逐次推進(jìn)“證照聯(lián)辦”、市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“一照通”、佛山“一照通行”等系列改革舉措,著力降低企業(yè)開(kāi)辦制度性成本,全力打造營(yíng)商環(huán)境新高地。
佛山市司法局組織開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)提供專項(xiàng)服務(wù),法律服務(wù)和優(yōu)化平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益兩項(xiàng)工作位列其中。開(kāi)展“營(yíng)商共建、律企同行”民營(yíng)企業(yè)專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng),繼續(xù)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,組織該市40家律師事務(wù)所為佛山市有迫切法律服務(wù)需求的200家中小民營(yíng)企業(yè)提供專項(xiàng)法律服務(wù),內(nèi)容包括法治體檢、法律政策宣講、規(guī)范企業(yè)管理制度、合同審查、協(xié)助解決企業(yè)法律糾紛等。開(kāi)展“百所聯(lián)百會(huì)”專項(xiàng)行動(dòng)。目前已組織170家律師事務(wù)所與258家市、區(qū)工商聯(lián)所屬商會(huì)、協(xié)會(huì)結(jié)對(duì),并結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)商圈”“法治體檢”等活動(dòng),為商會(huì)、協(xié)會(huì)及其會(huì)員企業(yè)提供形式多樣的公益性法律服務(wù)。
2021年,佛山市全面深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,在告知承諾制、信息共享提前服務(wù)等領(lǐng)域不斷創(chuàng)新、縱向優(yōu)化流程,在工業(yè)領(lǐng)域推行分階段辦理施工許可證、優(yōu)化社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)、創(chuàng)新用地供地方式實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”等專項(xiàng)改革,全力助推辦理建筑許可營(yíng)商環(huán)境深度優(yōu)化。
佛山辦事效率高,讓企業(yè)真正地做到“少跑政府、多跑市場(chǎng)”。深圳藍(lán)胖子機(jī)器智能有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人兼CEO鄧小白表示,佛山圍繞企業(yè)開(kāi)辦到落地投產(chǎn)、加強(qiáng)資源要素支撐、加強(qiáng)法治和政務(wù)服務(wù)等多領(lǐng)域,拿出一系列最具誠(chéng)意、最“硬核”、最實(shí)在的服務(wù)舉措,全方位、全流程為企業(yè)提供全生命周期服務(wù),不僅能讓已經(jīng)落戶的企業(yè)享受到種種便利,未來(lái)也會(huì)吸引更多企業(yè)來(lái)佛山投資。
正是因?yàn)橛辛诉@種敢闖敢試、敢為人先的開(kāi)拓精神,佛山才創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè) “奇跡”。
改革創(chuàng)新精神是中華民族歷來(lái)富于進(jìn)取的思想品格的典型代表,同時(shí)也在佛山這片熱土上體現(xiàn)得淋漓盡致,成為佛山精神的一個(gè)重要組成部分。創(chuàng)新精神作為文化基因,流淌于佛山人的血脈精髓之中,形成銳意創(chuàng)新的氣魄與膽識(shí)。
在當(dāng)前構(gòu)建新發(fā)展格局的過(guò)程中,佛山繼續(xù)緊扣創(chuàng)新第一動(dòng)力,狠抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),以制度創(chuàng)新推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展。
2021年10月11日,國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于推廣地方支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展典型做法的通知》,佛山共有完善對(duì)民營(yíng)企業(yè)全生命周期的政策服務(wù),破解民營(yíng)企業(yè)融資難題等七大方面、14條典型經(jīng)驗(yàn)做法被全國(guó)推廣,是廣東省唯一入選城市。
2020年,佛山首次參加國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)獲評(píng)優(yōu)秀等次,4個(gè)指標(biāo)被評(píng)為全國(guó)標(biāo)桿指標(biāo)。2021年9月,國(guó)務(wù)院推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”工作簡(jiǎn)報(bào)介紹了“佛山市探索直達(dá)資金改革實(shí)現(xiàn)政府補(bǔ)助‘秒到’企業(yè)和個(gè)人”“佛山市首推‘一照通’改革開(kāi)通企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)高速路”經(jīng)驗(yàn)做法,并在全國(guó)范圍內(nèi)復(fù)制推廣。
佛山在全國(guó)首創(chuàng)“一企一照”,“證照聯(lián)辦、一照通行”實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”,在不突破現(xiàn)行行政審批法律法規(guī)的前提下,再造行政審批流程,打破各審批部門(mén)各自為政、多口受理的傳統(tǒng)模式,將涉企行政審批由條線審批改為塊狀審批。2021年5月,廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省“一照通行”涉企審批服務(wù)改革試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》(粵府辦〔2021〕14號(hào)),在全省推行佛山“一照通行”改革經(jīng)驗(yàn)。6月,“一照通行”涉企審批服務(wù)改革作為第二批廣東省基層改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),在全省復(fù)制推廣。
2020年7月,佛山市“人工智能+雙隨機(jī)”智慧監(jiān)管模式被國(guó)務(wù)院辦公廳列為首批十大“放管服”改革典型案例向全國(guó)推廣,獲“2020 年度廣東營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新獎(jiǎng)”優(yōu)勝獎(jiǎng)。同時(shí),該做法入選廣東省委全面深化改革委員會(huì)第二批復(fù)制推廣基層改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)做法,入選國(guó)家發(fā)展改革委推廣地方支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展典型做法,入選第一批廣東省法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目。
去年年初,為響應(yīng)疫情防控和“非接觸式”辦稅需要,佛山稅務(wù)在全省率先上線“零跑動(dòng)”可視化辦稅系統(tǒng),為廣大納稅人、繳費(fèi)人提供線上“遠(yuǎn)程幫辦”貼心服務(wù),極大減少辦稅廳人員集聚風(fēng)險(xiǎn)。2021年7月,佛山順德試點(diǎn)成立全省首個(gè)納稅服務(wù)運(yùn)營(yíng)中心,在廣東省率先構(gòu)建“資源集約運(yùn)營(yíng)、問(wèn)辦一體服務(wù)、數(shù)據(jù)智能驅(qū)動(dòng)、社會(huì)協(xié)同辦稅”征納互動(dòng)服務(wù)新模式。數(shù)據(jù)顯示,運(yùn)營(yíng)中心成立至今,累計(jì)服務(wù)17萬(wàn)人次,辦理業(yè)務(wù)3萬(wàn)多筆。
佛山推出“菜單式”金融綜合服務(wù)方案,市場(chǎng)主體可按需“點(diǎn)餐”滿足金融需求,走出了金融支持企業(yè)有效應(yīng)對(duì)疫情沖擊、實(shí)現(xiàn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的新路子。2020年共有1.1萬(wàn)家企業(yè)(個(gè)人)通過(guò)“菜單式”金融綜合服務(wù)獲得融資1027億元,1.3萬(wàn)家企業(yè)(個(gè)人)通過(guò)“菜單式”金融綜合服務(wù)得到風(fēng)險(xiǎn)保障1686億元。
為破解制造業(yè)“融資難、融資貴”等問(wèn)題,佛山市政府自2003年就成立了廣東中盈盛達(dá)融資擔(dān)保投資股份有限公司,探索了一條“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)化擔(dān)保之路,形成具有全國(guó)影響、富有地域特色、擁有自主創(chuàng)新的全國(guó)擔(dān)保行業(yè)品牌。自成立至今,已累計(jì)為近萬(wàn)家中小微企業(yè)提供了上千億元投融資服務(wù),近年來(lái)所服務(wù)或參與投資的上市公司超過(guò)60家。其創(chuàng)新模式被行業(yè)譽(yù)為投資擔(dān)保業(yè)“佛山模式”。
佛山積極保持對(duì)外開(kāi)放的心態(tài),高質(zhì)量建設(shè)有佛山特色的國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,深度推進(jìn)“智慧碼頭”建設(shè),提升碼頭信息化水平。推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)支持企業(yè)出海。開(kāi)行集裝箱穿梭巴士,積極拓展江海聯(lián)運(yùn)。與粵港澳大灣區(qū)核心海港建立聯(lián)系,形成“海港+內(nèi)河港”聯(lián)動(dòng),勒流港、順德容奇碼頭、高明珠江貨運(yùn)碼頭等多個(gè)港口碼頭與廣州南沙港開(kāi)通了“穿梭巴士”。同時(shí),探索實(shí)踐“班輪+班列”的鐵水聯(lián)運(yùn)新模式和使用中歐班列。據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年1-10月,佛山港貨物吞吐量7774.98萬(wàn)噸,港口集裝箱吞吐量309.07萬(wàn)TEU。
無(wú)論是建設(shè)面向全球的國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心、建設(shè)宜居宜業(yè)宜創(chuàng)新的高品質(zhì)現(xiàn)代化國(guó)際化大城市,還是積極融入粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展浪潮中,佛山無(wú)不是以改革創(chuàng)新的發(fā)展理念和發(fā)展精神引領(lǐng)佛山城市的新發(fā)展。正是有了這種銳意進(jìn)取的創(chuàng)新精神,才取得佛山改革開(kāi)放四十余載的輝煌成就。
制造業(yè)是佛山的根,匠心是佛山制造業(yè)的魂。佛山作為制造業(yè)大市,首批“佛山標(biāo)準(zhǔn)”產(chǎn)品已經(jīng)形成,佛山在陶瓷、衛(wèi)浴、家電這三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)已制定了10項(xiàng)“佛山標(biāo)準(zhǔn)”,未來(lái)還會(huì)制定更多“佛山標(biāo)準(zhǔn)”,覆蓋到其他佛山制造的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
歷史上,佛山就以“工匠”聞名天下,曾與湖北的漢口鎮(zhèn)、江西的景德鎮(zhèn)、河南的朱仙鎮(zhèn)并稱全國(guó)“四大名鎮(zhèn)”。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)期間,鑄造技術(shù)發(fā)達(dá)的佛山生產(chǎn)的大炮,在抗擊外來(lái)入侵方面發(fā)揮了重要作用。至今留存在世的“虎門(mén)鐵炮”,其中就有不少是佛山造。如今,佛山的“工匠”基因,在新時(shí)期煥發(fā)出新的活力。
去年,佛山出臺(tái)《進(jìn)一步深入開(kāi)展“佛山·大城工匠”鍛造工程的意見(jiàn)(試行)》,計(jì)劃通過(guò)建立健全“佛山·大城工匠”培養(yǎng)、考核、使用、待遇等工作機(jī)制,吸引、培育一批具有工匠精神、高超技藝、精湛技能的高技能人才,為佛山高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。
目前,佛山實(shí)施扶持企業(yè)、行業(yè)和協(xié)會(huì)建立國(guó)家級(jí)和省級(jí)技能大師工作室(技師工作站)政策,對(duì)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)技能大師工作室的,市財(cái)政給予20萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦補(bǔ)貼,認(rèn)定為省級(jí)技師工作站的給予10萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦補(bǔ)貼。
自2016年開(kāi)始,佛山市委、市政府以最高規(guī)格連續(xù)召開(kāi)三屆“佛山·大城工匠”命名大會(huì),命名了90名“佛山·大城工匠”,企業(yè)家精神與工匠精神交相輝映、相得益彰、深度融合,共同成為照亮佛山現(xiàn)代工業(yè)文明之路的“雙子燈塔”。
摒棄浮躁,踏實(shí)專注,呼喚匠心精神的回歸成為佛山社會(huì)各層的共識(shí)。而對(duì)匠心匠魂的弘揚(yáng)與傳承,更是讓“工匠精神”如烙印一般,深深融入了佛山企業(yè)文化中。
佛山把“人民至上”的執(zhí)政理念貫穿于各項(xiàng)實(shí)際工作當(dāng)中,走好群眾路線,做好群眾工作,切實(shí)提高服務(wù)群眾能力,高水平?jīng)Q勝全面小康。
佛山是廣東省最早探索推進(jìn)“三舊”(舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村居)改造的城市之一。近年來(lái),佛山實(shí)施城產(chǎn)人融合發(fā)展戰(zhàn)略,努力打造中心突出、組團(tuán)清晰、功能完善、生態(tài)優(yōu)美、嶺南特色突出的城市格局。2020年11月,佛山入選“2020中國(guó)最具幸福感城市(地級(jí)市)”。
學(xué)有優(yōu)教——2020年,佛山實(shí)際啟動(dòng)新改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校43所,新增義務(wù)教育學(xué)位近6萬(wàn)個(gè);全市公辦幼兒園在園幼兒占比超五成,普惠性幼兒園占比超八成,基本形成以公益普惠性幼兒園為主體的服務(wù)網(wǎng)絡(luò);全市普通高中在全省率先實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)位100%,居全省領(lǐng)先位置。
病有良醫(yī)——過(guò)去一年,佛山先后發(fā)布《佛山市醫(yī)療救助辦法》和《佛山市醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則》,在全國(guó)率先將國(guó)家公布的121類罕見(jiàn)病全部納入醫(yī)療救助范圍;重啟“平安佛醫(yī)?!眳⒈2⒀娱L(zhǎng)參保期,向全體參保人贈(zèng)送2020年度新冠肺炎現(xiàn)金補(bǔ)償保險(xiǎn);促成4家保險(xiǎn)公司向一線防疫醫(yī)護(hù)人員和醫(yī)保參保人免費(fèi)贈(zèng)送最高保額達(dá)120萬(wàn)元的專屬保險(xiǎn)。
老有頤養(yǎng)——2020年,佛山著力完善養(yǎng)老體系,推動(dòng)《佛山市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提升三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)》出臺(tái),進(jìn)一步助推養(yǎng)老事業(yè)快速發(fā)展;針對(duì)性補(bǔ)齊養(yǎng)老機(jī)構(gòu)短板,鼓勵(lì)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建廣東省星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),住養(yǎng)老院成為許多老人樂(lè)意選擇的晚年生活方式之一。
在民生保障網(wǎng)織得更牢更密的背后,是佛山堅(jiān)持以人民為中心,下大力氣多謀民生之利、多解民生之憂的實(shí)干和擔(dān)當(dāng),更是把“人民對(duì)美好生活的向往”作為奮斗目標(biāo)的不變初心。
2021年上半年,佛山市的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)讓人眼前一亮,同比增長(zhǎng)率17.3%,位列全國(guó)第三,僅次于武漢、海口。
五年后的佛山將是什么樣的?佛山市第十三次黨代會(huì)給出答案:當(dāng)實(shí)現(xiàn)“515”戰(zhàn)略目標(biāo),五個(gè)方面發(fā)展向高質(zhì)量快速躍升,十五項(xiàng)重點(diǎn)工作成為“領(lǐng)頭羊”時(shí),定會(huì)展現(xiàn)一個(gè)不一樣的佛山:一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更加強(qiáng)大的新佛山、一個(gè)創(chuàng)新生態(tài)更加完善的新佛山、一個(gè)城市形象更加現(xiàn)代的新佛山、一個(gè)文明素養(yǎng)更加厚實(shí)的新佛山、一個(gè)生活品質(zhì)更加美好的新佛山、一個(gè)治理效能更加彰顯的新佛山。
美好的藍(lán)圖已經(jīng)描繪,市民群眾心中充滿憧憬與希望。
如今面對(duì)粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)建設(shè)以及橫琴粵澳深度合作區(qū)和前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)等多重發(fā)展機(jī)遇。佛山將以更堅(jiān)定的信念,大力弘揚(yáng)改革先輩敢闖敢試、敢為人先的精神,敢涉險(xiǎn)灘、敢闖難關(guān)、敢啃硬骨頭,為佛山拼出一個(gè)美好未來(lái)。
“敢為人先、銳意進(jìn)取、精益求精、追求卓越 ”,既是佛山人對(duì)昨天的總結(jié)與傳承,更是對(duì)今天的推動(dòng)和對(duì)明天的引領(lǐng)。
佛山市委書(shū)記鄭軻表示,新時(shí)代新征程,站上GDP超過(guò)萬(wàn)億元起點(diǎn)再出發(fā)的佛山,最廣共識(shí)、最重任務(wù)、最急議程就是:堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念,塑造佛山發(fā)展新形態(tài),奮力爭(zhēng)當(dāng)?shù)丶?jí)市高質(zhì)量發(fā)展“領(lǐng)頭羊”,意氣風(fēng)發(fā)向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)大踏步前進(jìn)。佛山繼續(xù)將“新時(shí)代佛山精神”內(nèi)化為佛山人共同的價(jià)值追求,不斷解放思想,深化改革開(kāi)放,進(jìn)一步激勵(lì)廣大市民在奮斗中創(chuàng)造新生活、在新生活中繼續(xù)奮斗,不斷書(shū)寫(xiě)新時(shí)代佛山發(fā)展的壯麗篇章!