武春燕

（遼寧省朝陽市建平縣動物疫病預(yù)防控制中心，遼寧 朝陽122400）

散養(yǎng)動物的產(chǎn)地檢疫直接影響畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量和畜牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。所以，各飼養(yǎng)地區(qū)的相關(guān)政府部門應(yīng)滿足當(dāng)?shù)氐男竽翗I(yè)發(fā)展需求，更加深入地圍繞散養(yǎng)動物開展產(chǎn)地檢疫工作，以期有效降低飼養(yǎng)散養(yǎng)動物疫病風(fēng)險，確保實現(xiàn)散養(yǎng)動物飼養(yǎng)收益最大化，有效助推我國畜牧業(yè)的快速發(fā)展。

1 散養(yǎng)動物疫病防控存在的問題

1.1 疾病防控認(rèn)識不足一些飼養(yǎng)人員受多方面因素的影響，對當(dāng)前動物疾病防控主體的責(zé)任狀況認(rèn)識不清沒有認(rèn)識到自己就是動物防疫的第一責(zé)任者，而且大數(shù)養(yǎng)殖人員的法律意識淡薄，不愿意支持和配合動物防疫工作的開展，甚至還有阻撓行為，對病死動物也沒有按照規(guī)定實施無害化處理，而是隨意拋棄，增大了動物疾病發(fā)生的風(fēng)險和動物疾病防控的難度。

1.2 疫病防控領(lǐng)導(dǎo)缺位我國動物疾病防控工作的重點(diǎn)始終是散養(yǎng)動物的防疫，會增加整個動物疾病防控工作的難度，國家相關(guān)規(guī)定明確組織和領(lǐng)導(dǎo)散養(yǎng)動物防疫的責(zé)任人，還需要進(jìn)一步明確對防控組織領(lǐng)導(dǎo)，全方位將基層政府組織領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任加以落實。但實際生產(chǎn)中仍存在散養(yǎng)動物疾病防控領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不明確的情況，很容易造成重大動物疾病發(fā)生。

1.3 防疫意識淡薄現(xiàn)階段，仍然有一些畜禽散養(yǎng)戶在防疫方面思想麻痹，意識淡薄，沒有充分重視散養(yǎng)動物的免疫與消毒工作，認(rèn)為由于許多年沒有暴發(fā)疫病，存在一定的僥幸心理，所以對散養(yǎng)動物沒有認(rèn)真采取必要的防疫措施，缺乏大局意識及整體的防疫觀念，造成臨床生產(chǎn)中拒免的情況偶有發(fā)生。而且當(dāng)前畜禽散養(yǎng)生產(chǎn)畜禽混養(yǎng)嚴(yán)重，為疫病的發(fā)生及大范圍的擴(kuò)散留下了的隱患。

2 散養(yǎng)動物疾病的防控策略

2.1 提升對散養(yǎng)動物的防疫意識相關(guān)的政府以及有關(guān)部門應(yīng)該更進(jìn)一步的強(qiáng)化宣傳，將村作為單位，可以通過現(xiàn)有的多種途徑宣傳動物疾病防控知識，配合大力開展動物防疫技術(shù)的相關(guān)培訓(xùn)，并且宣傳動物防疫的科普知識，加強(qiáng)飼養(yǎng)者對動物防疫重要性和必要性的了解，并且提高飼養(yǎng)者在防疫工作方面的意識，同時提高落實免疫工作的自覺性。飼養(yǎng)場應(yīng)該根據(jù)實際生產(chǎn)情況而制定具有科學(xué)合理性的免疫程序，并且配合開展針對高致病性禽流感和口蹄疫等疾病的免疫落實，此外還應(yīng)該將其他重大傳染病的疫病免疫工作有效的落實。

2.2 建立完善村級動物防疫管理制度動物飼養(yǎng)地區(qū)可以設(shè)置相應(yīng)的村級動物防疫制度，建立必要的村級動物防疫考核機(jī)制，并且在實際工作的開展過程中不斷的加以完善，更進(jìn)一步細(xì)化績效考核的標(biāo)準(zhǔn)，可以通過將村級動物防疫納入村干部綜合考核項目中的方式而有效的強(qiáng)化必要工作。

2.3 全面加強(qiáng)村級動物防疫工作規(guī)劃村級動物防疫工作在整個公共衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作中屬于非常重要的內(nèi)容，對免疫密度和質(zhì)量方面的提高效果顯著。針對村級動物防疫室進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃并且加大投入建設(shè)。在實際臨床工作中不斷的完善村防疫室制度，按照相關(guān)的規(guī)定配備必須的物資，切實有效的將村級動物防疫設(shè)施和裝備水平提高。

2.4 加強(qiáng)村級防疫隊伍建設(shè)針對村級的動物防疫隊伍不斷的加強(qiáng)建設(shè)，并且提高防疫人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，這就是當(dāng)前落實農(nóng)村動物免疫工作的重點(diǎn)內(nèi)容。針對當(dāng)前的體制機(jī)制不斷的完善，將村級防疫人員的工資待遇切實的落實，定期組織動物防疫人員進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)，組辦培訓(xùn)班或講座的方式學(xué)習(xí)防疫知識，不斷提高防疫人員在業(yè)務(wù)方面的能力，提高防疫人員的責(zé)任心，將動物防疫工作方面的科技含量提高，從而確保動物防疫工作以科學(xué)規(guī)范的方式開展。

3 檢疫防疫措施的有效落實

根據(jù)散養(yǎng)動物飼養(yǎng)生產(chǎn)的實際工作需求情況，保證散養(yǎng)動物產(chǎn)地檢疫工作的合理開展，可以充分的保障散養(yǎng)動物的健康狀態(tài)，而且在很大程度上降低散養(yǎng)動物感染疫病以及擴(kuò)散的不良情況。實際工作中如果可以科學(xué)且有序地開展相應(yīng)的產(chǎn)地檢疫工作，就能夠充分的發(fā)揮檢疫工作效果，對于飼養(yǎng)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大有利，還可以不斷的豐富工作人員在飼養(yǎng)以及檢疫工作方面的相關(guān)經(jīng)驗，從而能夠更好地應(yīng)對飼養(yǎng)散養(yǎng)動物的風(fēng)險。此外，全面有效的針對散養(yǎng)動物執(zhí)行相應(yīng)的產(chǎn)地檢疫工作，以確保飼養(yǎng)的實際經(jīng)濟(jì)收益，通過不斷提升飼養(yǎng)人員的技能水平，有助于當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的良好發(fā)展?fàn)顟B(tài)。所以，飼養(yǎng)者在掌握散養(yǎng)動物疾病的防控措施的同時，還應(yīng)該強(qiáng)化散養(yǎng)動物的產(chǎn)地檢疫工作，以期獲得更為理想的飼養(yǎng)經(jīng)濟(jì)收益。

3.1 加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳實際飼養(yǎng)工作中為保證各地都可以有序的針對散養(yǎng)動物開展必要的產(chǎn)地檢疫工作，并且充分的將檢疫工作所具有的優(yōu)勢發(fā)揮出來，在一定程度上提高產(chǎn)地檢疫的實際效果，不同飼養(yǎng)地區(qū)的相關(guān)政府部門應(yīng)該針對散養(yǎng)動物開展產(chǎn)地檢疫工作的重要性以及必要性給予充分的關(guān)注，并且在思想上同時給予足夠的重視，針對散養(yǎng)動物的檢疫工作及其涉及到的相關(guān)法律法規(guī)更進(jìn)一步的加強(qiáng)相應(yīng)的宣傳，從而可以有效的提升飼養(yǎng)工作人員在安全檢疫工作方面的意識。一方面，各地從事檢疫工作的人員以及飼養(yǎng)人員都應(yīng)該針對散養(yǎng)動物的實際飼養(yǎng)情況而充分的關(guān)注，并且應(yīng)該根據(jù)相關(guān)的要求而嚴(yán)格的將產(chǎn)地檢疫工作有效的落實，從而能夠有效改善散養(yǎng)動物的健康情況，始終不斷提高散養(yǎng)動物開展疫病防范工作的實際效率，最終可以奠定良好的基礎(chǔ)為更大規(guī)模的生產(chǎn)。另一方面，檢疫人員要針對產(chǎn)地檢疫具備的功能和特性及其應(yīng)用價值充分的了解，并且在不斷提高散養(yǎng)動物的健康狀況過程中將產(chǎn)地檢疫的作用充分的發(fā)揮；同時，配合政府相關(guān)部門通過借助當(dāng)?shù)氐墓娞柡蛨蠹埣半娨暪?jié)目的方式而針對產(chǎn)地檢疫開展必要的宣傳，始終堅持通過多種方式而不斷提升飼養(yǎng)人員對于產(chǎn)地檢疫重要性以及必要性的認(rèn)知水平，以確?？梢詫⑸B(yǎng)動物的產(chǎn)地檢疫工作落實的更到位。此外，飼養(yǎng)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門都應(yīng)該針對《動物防疫法》等相關(guān)的法律法規(guī)加強(qiáng)宣傳力度，通過采取制作標(biāo)語以及宣傳欄等方式，而定期開展講座等途徑組織飼養(yǎng)人員開展相關(guān)學(xué)習(xí)，使其養(yǎng)成遵紀(jì)守法且主動報檢的工作意識，以有效提升散養(yǎng)動物執(zhí)行產(chǎn)地檢疫工作的實際效率，實現(xiàn)有效促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。

3.2 加強(qiáng)檢疫隊伍的建設(shè)產(chǎn)地檢疫的水平會明顯影響散養(yǎng)動物執(zhí)行產(chǎn)地檢疫措施的有效性，所有飼養(yǎng)區(qū)的建設(shè)水平都需要相關(guān)檢疫人才的支撐。所以，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)檢疫隊伍的建設(shè)。（1）相關(guān)部門通過定期組織關(guān)于檢疫工作的講座和培訓(xùn)活動，有效提升檢疫人員的工作意識以及責(zé)任感，給其提供學(xué)習(xí)先進(jìn)檢疫理念以及檢疫方法的途徑，并不斷引進(jìn)和完善檢疫設(shè)備，從而提高檢疫人員的專業(yè)技能及基本素質(zhì)進(jìn)而有效提升散養(yǎng)動物的產(chǎn)地檢疫工作水平，以保證產(chǎn)地檢疫工作的有效性。（2）要加強(qiáng)對檢疫隊伍的考核以及監(jiān)督力度，確保其能夠在開展檢疫工作時嚴(yán)格的按照要求執(zhí)行，不斷優(yōu)化相關(guān)檢疫流程，以期可以打造出具有高素質(zhì)專業(yè)水準(zhǔn)的檢疫隊伍，以實現(xiàn)有效提高散養(yǎng)動物產(chǎn)地檢疫工作質(zhì)量的目標(biāo)。

3.3 要嚴(yán)格區(qū)分屠宰檢疫和運(yùn)輸檢疫對散養(yǎng)動物執(zhí)行的產(chǎn)地檢疫主要就是屠宰檢疫以及運(yùn)輸檢疫，當(dāng)前已經(jīng)有很多飼養(yǎng)地區(qū)不斷強(qiáng)化對散養(yǎng)動物執(zhí)行產(chǎn)地檢疫措施，但從事檢疫工作的人員多存在身兼數(shù)職的現(xiàn)象，不僅要執(zhí)行對散養(yǎng)動物必要的檢疫，還要對散養(yǎng)動物的運(yùn)輸檢疫工作負(fù)責(zé)任，所以在開展檢疫工作時檢疫方式混淆等情況頻繁可見，削弱了產(chǎn)地檢疫工作的開展力度，降低了對散養(yǎng)動物開展產(chǎn)地檢疫工作的效率。還有一些檢疫人員通常會將運(yùn)輸檢疫與屠宰檢疫混為一體，沒有嚴(yán)格對散養(yǎng)動物開展分類工作便直接進(jìn)行屠宰檢疫，更有甚者會直接就采取運(yùn)輸檢疫措施，嚴(yán)重違反了《動物防疫法》的相關(guān)要求。所以，不同飼養(yǎng)地區(qū)在對散養(yǎng)動物開展產(chǎn)地檢疫時，需要根據(jù)實際工作情況適當(dāng)調(diào)整檢疫工作人員的數(shù)量，并對其嚴(yán)格要求，并且按照相關(guān)的要求明確產(chǎn)地檢疫工作中涉及的屠宰檢疫和運(yùn)輸檢疫。所有散養(yǎng)動物飼養(yǎng)區(qū)檢疫人員對每位飼養(yǎng)人員的報檢都應(yīng)該認(rèn)真的對待，對散養(yǎng)動物的屠宰檢疫以及運(yùn)輸檢疫過程中涉及到的具體情況要進(jìn)行及時的跟蹤，便于實際檢疫工作中可以及時的發(fā)現(xiàn)問題并且及時的進(jìn)行解決。

4 結(jié)語

在我國廣大的農(nóng)村地區(qū)飼養(yǎng)散養(yǎng)動物的區(qū)域處于比較分散的狀態(tài)，這樣必然會在一定程度上給散養(yǎng)動物開展產(chǎn)地檢疫增加工作量，實際飼養(yǎng)生產(chǎn)中確保畜禽避免感染疾病的有效方式就是加強(qiáng)檢疫工作，但是如果希望可以有效的提高散養(yǎng)動物執(zhí)行產(chǎn)地檢疫的工作效率，并且得以充分的保障畜禽產(chǎn)品的安全，就要求相關(guān)的政府部門應(yīng)該采取比較有效的措施，針對產(chǎn)地檢疫工作以及相關(guān)的法律法規(guī)要不斷的強(qiáng)化宣傳，通過采取多種不同的方式而有效提升飼養(yǎng)工作人員在安全檢疫方面的意識，促使可以更加規(guī)范的開展散養(yǎng)動物的產(chǎn)地檢疫工作，確保飼養(yǎng)者的實際經(jīng)濟(jì)收益，最終能夠更進(jìn)一步推動我國畜牧業(yè)的有序發(fā)展。