新疆師范大學 管文昊

基于當前社會發(fā)展現(xiàn)狀分析，法治對于社會治理具有重要意義?，F(xiàn)階段，我國正處于加強法治建設(shè)的發(fā)展時期，人們高度重視民商法學和質(zhì)量監(jiān)管的相關(guān)研究，并且研究分析基于質(zhì)量監(jiān)管下的民商法學的發(fā)展現(xiàn)狀，對于我國推進法治建設(shè)有重要意義。隨著我國近年來逐漸加大對民生、經(jīng)濟、質(zhì)量等問題的關(guān)注，在很大程度上推進了民商法學和質(zhì)量監(jiān)管法律制度的發(fā)展進程。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們對于質(zhì)量問題的關(guān)注度逐步提升，并且對質(zhì)量的要求也越來越高?；诖吮尘跋拢|(zhì)量監(jiān)管的研究和發(fā)展對于我國現(xiàn)代化市場經(jīng)濟建設(shè)具有重要理論和實踐意義，同時對國家的經(jīng)濟發(fā)展水平和文明發(fā)展進程也具有重要作用。

在我國全面依法治國的社會背景下，我國社會主義市場經(jīng)濟進入發(fā)展新階段。相對于民商法學而言，民商法是基于市場經(jīng)濟和法治建設(shè)所提煉出的法律精髓，也是國家法律體系中用于規(guī)范人們?nèi)粘Ｉ畹姆煞ㄒ?guī)，有利于我國社會經(jīng)濟和人民生活質(zhì)量的高速發(fā)展。在社會秩序穩(wěn)定、市場經(jīng)濟發(fā)展、法治建設(shè)穩(wěn)步推進的大社會背景下，人們對于民生問題的重視程度急劇上升，并開始致力于用法律手段來維護自己的合法權(quán)益。根據(jù)社會需求并結(jié)合市場經(jīng)濟環(huán)境現(xiàn)狀分析，民商法學基于市場經(jīng)濟原則著重研究經(jīng)濟活動中對于各大企業(yè)經(jīng)營的法律規(guī)范，有效推進民商法學的發(fā)展，有利于實現(xiàn)我國全面依法治國，促進市場經(jīng)濟的良性發(fā)展，使人們的生活和企業(yè)的發(fā)展得到法律保障。

一、基于質(zhì)量監(jiān)管下的民商法學的發(fā)展歷程

中國的法律制度已有數(shù)千年的發(fā)展歷史，法律制度的建立對于民眾的生活具有不可或缺的規(guī)范和保護作用，是人類社會發(fā)展的必需品。法律制度最早出現(xiàn)在奴隸社會，基于當時的社會背景，需要統(tǒng)治者制定一些規(guī)章制度來約束民眾的行為規(guī)范，法律的相關(guān)規(guī)定內(nèi)容還不夠完善，處于萌芽階段。先秦時期是中國古代民商法的萌芽時期，百姓逐漸擁有了私有財產(chǎn)權(quán)，能夠通過商品交換帶動財產(chǎn)流動，形成新的經(jīng)濟模式。夏商時期，法律有了進一步的發(fā)展，但由于當時社會經(jīng)濟條件的限制，大多集中在刑法制度的建立和完善。秦朝時期，人們逐漸認識到法律的重要性，其法律內(nèi)容不再只以刑法為主。隋唐時期，中國古代在政治和經(jīng)濟方面的法律制度的發(fā)展有了巨大的飛躍，對于市場經(jīng)濟交易方面的管理制度較為嚴格，其中，《唐律疏議》是中國古代最高質(zhì)量的民商法，并且有關(guān)質(zhì)量監(jiān)管的政策制度在其中也有體現(xiàn)。到宋元明時期，社會經(jīng)濟進步神速，民商法有了較大進步的發(fā)展。清朝時期，民商法形成較為完善的法律體系，但由于閉關(guān)鎖國政策，嚴重影響了民眾的經(jīng)濟發(fā)展和對外貿(mào)易。

在我國近代歷史進程中，民商法學的發(fā)展歷程具有計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟兩個時代。在新中國成立初期，我國政治和經(jīng)濟都處于混亂狀態(tài)，其民商法主要借鑒蘇聯(lián)的立法模式，以計劃經(jīng)濟為主，在當時具有一定的現(xiàn)實意義。改革開放初期，我國政治和經(jīng)濟快速發(fā)展，基于我國國情考慮，逐漸形成一種以計劃為主、市場經(jīng)濟為輔、具有過渡性性質(zhì)的民商法學理論，民商法也逐漸融入經(jīng)濟市場，在經(jīng)濟運營中起到調(diào)節(jié)作用。隨著改革開放的熱潮，由于我國的經(jīng)濟體制逐漸從計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，人民對于物質(zhì)需求也逐漸提高，人們?nèi)鄙儋|(zhì)量意識，并且我國的質(zhì)量監(jiān)管水平明顯落后于發(fā)達國家，許多企業(yè)出現(xiàn)仿冒侵權(quán)甚至出口假冒偽劣產(chǎn)品的不法行為，民商法在商品交易和權(quán)利維護上起到突出作用。

隨著我國不斷重視市場經(jīng)濟的發(fā)展并確立其經(jīng)濟地位，人們開始逐漸對民商法學進行全面的研究，并對民商法學的立法模式和內(nèi)容架構(gòu)進行了深入討論。近年來，基于民商法學的研究結(jié)合市場經(jīng)濟，逐步確立起新的法律概念，對于我國民商法學的研究和發(fā)展具有重要意義。進入二十一世紀以來，經(jīng)濟市場呈多元化發(fā)展趨勢，民商法學的立法思維逐漸注重思想文化、普及法律，以此強調(diào)民商法的法律地位，使得民商法在個人權(quán)益和交易保護體現(xiàn)出新時代的法治精神。在此社會環(huán)境中，社會經(jīng)濟開始注重經(jīng)濟發(fā)展下的質(zhì)量監(jiān)管，我國的質(zhì)量提升工作有了顯著成效，基于產(chǎn)品、工程以及服務(wù)等方面的質(zhì)量水平有了明顯提升。在此背景下，我國初步建立了社會主義市場經(jīng)濟體系，并制定了較為完善的法律體系，其市場機制對于資源配置具有重要作用，質(zhì)量監(jiān)管可借助市場機制進行調(diào)節(jié)，因此相關(guān)部門在繼續(xù)加強質(zhì)量監(jiān)管、規(guī)范市場秩序的同時，通過市場機制來調(diào)節(jié)生產(chǎn)、交換、分配和消費，大力開展質(zhì)量提升行動，不斷提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平。

二、基于質(zhì)量監(jiān)管及民商法學的理論概述

（一） 質(zhì)量監(jiān)管理論概述

質(zhì)量是一個動態(tài)的概念，不僅指產(chǎn)品質(zhì)量，也包括工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，其主要內(nèi)容隨時代的更迭以及社會經(jīng)濟和科學技術(shù)的發(fā)展而不斷豐富。對于質(zhì)量監(jiān)管而言，質(zhì)量既可以是工業(yè)生產(chǎn)、程序軟件或服務(wù)等產(chǎn)品的質(zhì)量，也可以是某種活動過程的工作質(zhì)量，還可以是公司或企業(yè)的信譽質(zhì)量。并且對于不同質(zhì)量的衡量標準也各不相同。對消費者和其他相關(guān)方來說，其針對產(chǎn)品、工程、服務(wù)的質(zhì)量要求也具有動態(tài)性和相對性，因此，需對質(zhì)量進行定期評議，并按照相關(guān)需求和期望對質(zhì)量進行整改和完善。

監(jiān)管即監(jiān)督管理，監(jiān)督即為照看、檢查，管理為管束、管轄。一些學者認為，監(jiān)管是依據(jù)特定的規(guī)則或法律制度對經(jīng)濟個人或經(jīng)濟主體的行為活動進行強制性限制和約束，還有學者認為監(jiān)管是政府干預(yù)市場機制或企業(yè)和消費者決策的特殊行為。關(guān)于監(jiān)管的相關(guān)概念和定義，在法學界和經(jīng)濟學界尚未達成統(tǒng)一，仍存在一些爭議。但根據(jù)監(jiān)管范圍的不同，監(jiān)管除了政府監(jiān)管之外，還包括企業(yè)內(nèi)部管理、行業(yè)之間監(jiān)督以及社會輿論監(jiān)管等等?？偠灾?，監(jiān)管的目的是維持經(jīng)濟市場秩序，促進經(jīng)濟市場良性競爭。

綜上，質(zhì)量監(jiān)管則是政府監(jiān)管部門根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，對產(chǎn)品、工程及服務(wù)的質(zhì)量進行監(jiān)督和管理。質(zhì)量監(jiān)管作為一種行政行為，主要體現(xiàn)在以下方面：首先，質(zhì)量監(jiān)管具有行政立法、行政執(zhí)法、行政處罰等行政行為，能夠通過制定有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督管理的法律制度或其他指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查等手段，對有關(guān)經(jīng)濟個體或企業(yè)實施質(zhì)量監(jiān)管，監(jiān)督其履行質(zhì)量義務(wù)，并對違反有關(guān)質(zhì)量法規(guī)定的行為進行懲戒或教育；其次，質(zhì)量監(jiān)管是一種由質(zhì)量監(jiān)管主體獨立行使行政權(quán)力的行為，其主要目的是幫助國家完成行政管理；另外，質(zhì)量監(jiān)管的主體為法定質(zhì)量監(jiān)管部門或相關(guān)法律組織，由于質(zhì)量的內(nèi)容相對寬泛，決定了質(zhì)量監(jiān)管活動所涉及的領(lǐng)域較多，并且質(zhì)量監(jiān)管行為由質(zhì)量監(jiān)管主體單方面決定，依法對質(zhì)量進行監(jiān)督管理。

（二）民商法學理論概述

民商法是國家相關(guān)法律法規(guī)，包括民法和商法。其中，民法是我國市場經(jīng)濟的基本法，是以物權(quán)法為基礎(chǔ)所建立的法律體系，物權(quán)法則是指對公民所有權(quán)的判定，以及公民應(yīng)盡的法律義務(wù)和需要承擔的法律責任。我國民法包括物權(quán)法、債權(quán)法、侵權(quán)行為法、知識產(chǎn)權(quán)法等。商法作為民法的特殊法，主要用于經(jīng)濟市場、交易買賣等商業(yè)活動，對相關(guān)企業(yè)、組織以及個人的所有經(jīng)濟行為都起到一定的法律約束作用，并且都必須嚴格依從商法規(guī)定進行商業(yè)交易。我國商法包括公司法、企業(yè)法、票據(jù)法、保險法等?；谏鲜龇?，能夠在維護經(jīng)濟市場秩序的同時保證各經(jīng)濟主體之間關(guān)系的平等友好。

除此之外，民法和商法之間還具有一定的關(guān)系。在社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)復(fù)雜的背景下，各經(jīng)濟主體在進行商業(yè)活動時經(jīng)常會出現(xiàn)很多商業(yè)問題，其中交易問題對交易雙方的經(jīng)濟關(guān)系具有一定的影響。而民法能夠保護民眾的合法權(quán)益，商法對交易雙方的交易行為和交易規(guī)則起到保護作用，為此，只有通過民法和商法共同對經(jīng)濟市場進行維護和管控，才能有效解決各經(jīng)濟主體之間的經(jīng)濟關(guān)系，以此保證經(jīng)濟市場秩序的穩(wěn)定。

民商法學則是以民商法為基礎(chǔ)進行研究的法律學科。民商法學主要包括民法學、商法學、知識產(chǎn)權(quán)法學、婚姻家庭與社會法學四個研究方向。民法學主要研究民法總論、物權(quán)法、侵權(quán)行為法等，其中在民法總論的研究中，對民法典的相關(guān)問題進行了研究并撰寫了相關(guān)報告。本方向的研究與發(fā)展對于我國民法的起草和制定具有重要作用，能夠有效促進我國法治建設(shè)和市場經(jīng)濟的發(fā)展進程。由于商法是民法的特殊法，商法學的發(fā)展離不開民法學的發(fā)展。商法學主要從事有關(guān)商法總論、公司法、保險法等相關(guān)法律的教學與科研工作，對于商法中各種法律的研究過程中，研究人員正對商法的基本理論進行進一步深入研究，探索適合我國商法發(fā)展的研究成果。

（三） 質(zhì)量監(jiān)管與民商法學的關(guān)系簡述

基于上述概念簡述，民眾在社會經(jīng)濟中的一切商業(yè)行為都涉及民商法和質(zhì)量監(jiān)管的工作內(nèi)容，所以質(zhì)量監(jiān)管和民商法學的關(guān)系非常密切，其具體表現(xiàn)在以下方面：

1.市場交易方面。在經(jīng)濟市場中，質(zhì)量監(jiān)管主要負責產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管，并且對于經(jīng)濟個人以及企業(yè)進行監(jiān)督和管理，通過提高交易產(chǎn)品的質(zhì)量，從而提高民眾的交易體驗。民商法則通過法律途徑保護民眾的合法權(quán)益，并對交易雙方的交易行為和交易規(guī)則起到保護作用，也能夠提高民眾的交易體驗。因此，在市場交易中，通過民商法對交易雙方的法律約束，并結(jié)合質(zhì)量監(jiān)管對交易產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督，全方位保障市場交易活動的有序進行，以此提高交易雙方的商業(yè)體驗。

2.侵權(quán)行為方面。經(jīng)濟市場常出現(xiàn)交易行為不規(guī)范的現(xiàn)象，侵權(quán)行為尤為突出，并且大多數(shù)民眾缺乏相關(guān)產(chǎn)權(quán)意識和自我權(quán)利的保護能力，為了杜絕侵權(quán)行為的出現(xiàn)，質(zhì)量監(jiān)管加強對產(chǎn)品質(zhì)量信息的有效性監(jiān)管。基于侵權(quán)行為，民商法中有關(guān)侵權(quán)行為法的法律法規(guī)對侵權(quán)行為進行懲戒和責任追究，以此保護民眾的合法權(quán)益。綜上而言，質(zhì)量監(jiān)管和民商法對于侵權(quán)行為都進行了管控，有利于維護經(jīng)濟市場的秩序，促進民眾的商業(yè)交易。

3.制度構(gòu)建方面?；谫|(zhì)量監(jiān)管的相關(guān)概論，質(zhì)量監(jiān)管主要通過相關(guān)法律制度幫助國家完成行政管理，對有關(guān)經(jīng)濟個體或企業(yè)實施質(zhì)量監(jiān)管，間接確保經(jīng)濟個體及企業(yè)的合法權(quán)益。民商法則通過對相關(guān)企業(yè)、組織以及個人的所有經(jīng)濟行為進行法律規(guī)范，直接保證企業(yè)的合法運營。在制度構(gòu)建方面，質(zhì)量監(jiān)管制度在民商法的法律基礎(chǔ)上對市場經(jīng)濟進行輔助管理。

三、基于質(zhì)量監(jiān)管下的民商法學的發(fā)展現(xiàn)狀分析

隨著社會的不斷發(fā)展，我國的經(jīng)濟、民生進一步得到提升，與之相對的法律法規(guī)也更加完善，為了保證我國經(jīng)濟市場的穩(wěn)步運行，必須加強民商法學的研究與發(fā)展。在經(jīng)濟多元化發(fā)展的背景下，我國民商法學基于當前社會經(jīng)濟的發(fā)展形勢和質(zhì)量監(jiān)管相關(guān)的法律法規(guī)，對現(xiàn)有的法律規(guī)章制度進行研究探討，并對其加以修正?；谫|(zhì)量監(jiān)管制度以及民商法對市場經(jīng)濟的協(xié)同管理，國家在完善質(zhì)量監(jiān)管制度的同時，加強對民商法學的深入研究和探討，以促進我國社會主義市場經(jīng)濟和法治建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

在民法學研究方向，有關(guān)研究人員對于民法的教學與研究取得了進一步的發(fā)展，并進行了更加深入的探討。近年來，基于物權(quán)法的相關(guān)研究組織多次進行了研究探討，出版了大量諸如《物權(quán)法》《物權(quán)法研究》等著作，承擔了如“物權(quán)法專家建議稿”等相關(guān)重要法律建議稿的起草工作，并且相關(guān)研究人員參與了物權(quán)法的制定過程，對物權(quán)法內(nèi)的主要問題進行了探討研究，有效推進了《物權(quán)法》的制定。人格權(quán)法和侵權(quán)行為法研究方向積極參與了有關(guān)侵權(quán)法的起草與制定，并出版了相關(guān)法律專著和教學教材。

根據(jù)民商法相關(guān)概念，商法學以民法學為基礎(chǔ)，其發(fā)展研究與民法學的發(fā)展研究密不可分。該研究方向被認定為國家民商事法律科學研究中心的主要學科方向，具有顯著學科優(yōu)勢和研究價值。對于現(xiàn)階段而言，商法學相關(guān)研究人員正進一步深化對于商法基礎(chǔ)理論和公司法理論的研究，并計劃于近幾年發(fā)展階段內(nèi)探討出具有前瞻性且適合于我國商法各法律部門發(fā)展研究的商法理論研究成果和公司法理論研究成果。證券法學在國內(nèi)證券法教學科研具有重要研究作用，并且該研究方向的研究人員所撰寫的《中國證券法》等相關(guān)著作在國內(nèi)法律制定和執(zhí)行中具有重要影響。

現(xiàn)如今，我國正處于全面依法治國階段，必須加強我國的法治建設(shè)，基于質(zhì)量監(jiān)管制度的完善與改進，推進民商法學的研究與發(fā)展，是促進我國市場經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。我國現(xiàn)階段有關(guān)民商法的法律法規(guī)出臺較快，其內(nèi)容更加規(guī)范細致，趨于全面完善。但是在學術(shù)領(lǐng)域的研究和發(fā)展還存在一定局限，其中對于民商法學的學術(shù)研究還處于較低水平，更注重材料和理論的研究和探討，缺少對于法律實踐的研討，其研究成果的可操作性還有待考究?；谏鲜鲇懻摲治觯覈拿裆谭▽W還需要加入相關(guān)案例分析，并結(jié)合質(zhì)量監(jiān)管相關(guān)的法律實例，全面研究法律的可操作性以充實完善法律制度，切實推進我國質(zhì)量監(jiān)管制度的改進與完善以及民商法學的發(fā)展進程。