2021年以來,岱山縣人大常委會全力推進人大數(shù)字化改革工作,創(chuàng)新打造“政府投資時時督”特色應用場景。該應用場景實現(xiàn)政府重大投資項目和民生實事項目征集、篩選、征求意見、審議、票決、監(jiān)督評價等全流程數(shù)字化、網(wǎng)絡化、場景化管理。
“政府投資時時督”應用場景開發(fā)有PC端和移動端,主要搭載六大功能模塊。
政府重大投資項目清單子場景。進入該子場景,代表不僅能清楚地看到項目完整信息,如項目名稱、項目詳情等,還能了解項目全過程監(jiān)督情況。代表能夠隨時查看身邊的政府重大投資項目和民生實事項目,掌握項目的實施情況。
政府重大投資項目審查監(jiān)督子場景。該場景包含了政府重大投資項目和民生實事項目的基本信息、項目單位、項目資金等內容??梢灾庇^反映項目決策程序、建設程序、管理程序是否符合規(guī)范。對各建設主體部門投資項目計劃執(zhí)行情況進行量化和橫向對比,體現(xiàn)財政資金的使用績效。用“紅黃藍”三色圖顯示目標任務完成情況,并設置預警功能。
政府重大投資項目審議結果及落實反饋子場景。政府提交項目報告后由縣人大常委會財經工委進行初審,經縣人大常委會會議審議通過后進入項目庫進行全流程監(jiān)督,若項目存在前期不到位、績效預期低、要素未落實等問題則返還修改,再重新提交審議。審議模塊方便及時跟進項目審議進度,并規(guī)范優(yōu)化人大對政府重大投資項目和民生實事計劃審議流程,提高了項目審議質量。
重大投資項目審計報告子場景。審計人員利用該場景,加大項目數(shù)據(jù)采集力度,運用“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計模式,提高運用大數(shù)據(jù)分析問題、評價判斷、宏觀分析的能力,確保審計成效。
此外,還有政府重大投資項目評議和政府重大投資項目年度評議結果兩個子場景。其中,人大代表可以通過評議結果子場景,根據(jù)建設項目實施的進度、結果,進行滿意度測評。
“政府投資時時督”應用場景以政府投資項目和民生實事項目建設的“事前”“事中”“事后”全過程為主線,實現(xiàn)線上實時、動態(tài)和線下集中視察相結合的全過程監(jiān)督方式,形成發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改的工作機制,有效解決項目前期工作不充分、信息管理不準確或不及時等問題,從而進一步規(guī)范政府重大投資項目管理,切實提高政府投資效益。