婁和彥

2022年是黨的二十大召開之年，也是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年。開封市教體系統(tǒng)要堅(jiān)持以立德樹人為根本任務(wù)，以改革創(chuàng)新為強(qiáng)大動(dòng)力，以促進(jìn)公平為基本政策，以服務(wù)社會(huì)為基本職能，加快推進(jìn)教育體育現(xiàn)代化，以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一、學(xué)習(xí)新思想，在黨建引領(lǐng)示范上當(dāng)先鋒

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，夯實(shí)政治思想根基。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，組織開展迎接、宣傳黨的二十大專項(xiàng)行動(dòng)。

二是健全體制機(jī)制，打造堅(jiān)強(qiáng)組織堡壘。穩(wěn)妥推進(jìn)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，持續(xù)開展中小學(xué)校黨建文化“一校一品”創(chuàng)建工作。

三是嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)督，全面加強(qiáng)從嚴(yán)治黨。緊盯違反師德師風(fēng)、違規(guī)補(bǔ)課辦班等突出問題和校園工程、招教招生、學(xué)校食堂等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，做深做細(xì)做實(shí)監(jiān)督工作，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和教書育人環(huán)境。

二、貫徹新方針，在落實(shí)立德樹人根本任務(wù)上當(dāng)先鋒

一是深入開展黨的教育方針貫徹落實(shí)行動(dòng)。各學(xué)校要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的教育方針作為重要任務(wù)，確保全體師生深刻理解、把握黨的教育方針的科學(xué)內(nèi)涵。

二是推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，深化思想政治理論課改革創(chuàng)新。

三是進(jìn)一步完善“五育”并舉育人體系。持續(xù)加強(qiáng)愛國主義和革命傳統(tǒng)教育，開展好“學(xué)習(xí)新思想 做好接班人”等主題活動(dòng)。實(shí)施體育、美育、勞動(dòng)教育質(zhì)量提升行動(dòng)。樹牢健康第一理念，健全“教會(huì)、勤練、常賽”的體育教學(xué)模式，深入開展每天兩個(gè)“大課間”活動(dòng)，完善五級體育賽事制度。穩(wěn)步推進(jìn)中招體育考試制度改革，全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育。啟動(dòng)兒童青少年近視防控光明行動(dòng)。持續(xù)開展“雙帶頭、雙引領(lǐng)”活動(dòng)，倡導(dǎo)社會(huì)文明新風(fēng)尚，為打造“書香開封”“健康開封”作出積極貢獻(xiàn)。加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育，逐步提高中小學(xué)心理健康教師配備比例。遴選一批研學(xué)社會(huì)實(shí)踐教育基地，征集一批研學(xué)精品路線和課程，打造學(xué)生社會(huì)實(shí)踐大課堂。

四是健全家校社協(xié)同育人機(jī)制。做好“三寬”家長學(xué)校建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化家長學(xué)校全覆蓋。在課后服務(wù)和“雙減”“五項(xiàng)管理”等工作中，充分發(fā)揮家庭的作用，盡力爭取家長支持，強(qiáng)化家校協(xié)同育人。

三、實(shí)現(xiàn)新跨越，在促進(jìn)教育公平上當(dāng)先鋒

一是持續(xù)打好“雙減”攻堅(jiān)戰(zhàn)。建立健全校外培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。持續(xù)推進(jìn)校內(nèi)提質(zhì)增效和校外培訓(xùn)專項(xiàng)治理，堅(jiān)持集中整治和專項(xiàng)巡查相結(jié)合，堅(jiān)決做好防反彈、防變異工作。探索以“雙減”深化基礎(chǔ)教育改革的機(jī)制，以“雙減”推動(dòng)“雙提”（教學(xué)質(zhì)量提升、師資水平提升）、“雙改”（教材改革、教學(xué)方法改革）、“雙考”（中考改革、高考改革）、“雙評”（教學(xué)質(zhì)量評價(jià)、育人質(zhì)量評價(jià)）。不斷提高課后服務(wù)質(zhì)量，讓每一個(gè)學(xué)生在校內(nèi)“吃飽、吃好”。加大民辦義務(wù)教育治理力度，按照要求，實(shí)施“一縣一策、一校一案”，明確路線圖和時(shí)間表，確保如期完成任務(wù)。持續(xù)開展“公參民”義務(wù)教育學(xué)校專項(xiàng)治理。

二是嚴(yán)格落實(shí)“公民同招”政策。鞏固義務(wù)教育“公民同招”改革成果，落實(shí)公辦民辦普通高中同步招生，著力解決民辦高中跨區(qū)域掐尖招生破壞區(qū)域教育生態(tài)問題。完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)政策，切實(shí)保障隨遷子女受教育權(quán)益。

三是鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。推進(jìn)控輟保學(xué)從動(dòng)態(tài)清零轉(zhuǎn)向常態(tài)清零。做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興學(xué)生資助政策的有效銜接，精準(zhǔn)落實(shí)各類資助資金。

四是推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。編制實(shí)施城鄉(xiāng)中小學(xué)布局規(guī)劃，推動(dòng)城鄉(xiāng)中小學(xué)“兩集中”規(guī)劃建設(shè)。啟動(dòng)城區(qū)普通高中外遷工程。新建、改擴(kuò)建中小學(xué)（幼兒園）建設(shè)項(xiàng)目82個(gè)。

五是加快教育信息化建設(shè)。建成全市教育專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)固定寬帶網(wǎng)絡(luò)提速擴(kuò)容。推動(dòng)各級各類教育資源和管理平臺(tái)互通，推動(dòng)“三個(gè)課堂”在中小學(xué)校的常態(tài)化按需應(yīng)用，匯聚優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，為線上線下教育的融合發(fā)展提供資源保障。

四、實(shí)現(xiàn)新提升，在構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展體系上當(dāng)先鋒

一是推動(dòng)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展。實(shí)施“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃。持續(xù)開展小區(qū)配套幼兒園及無證幼兒園專項(xiàng)治理;實(shí)施學(xué)前教育普惠擴(kuò)容工程，完成新建公辦幼兒園11所、改擴(kuò)建公辦幼兒園23所，新增學(xué)位8770個(gè)。實(shí)施幼小銜接攻堅(jiān)計(jì)劃，扭轉(zhuǎn)幼兒園“小學(xué)化”傾向。

二是推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。率先啟動(dòng)蘭考縣、尉氏縣、鼓樓區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建工作，實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校管理能力提升工程。

三是推進(jìn)普通高中多樣化特色化發(fā)展。深入推進(jìn)普通高中育人方式改革，實(shí)施“雙新”（新課程、新教材）課程提質(zhì)、普通高中多樣化發(fā)展、學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)、縣域普通高中發(fā)展提升“四個(gè)工程”。

四是推動(dòng)職業(yè)教育提質(zhì)擴(kuò)容發(fā)展。深入推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)工作，完善產(chǎn)教融合辦學(xué)體制，共建職教聯(lián)盟改革試點(diǎn)，支持建設(shè)示范性職教聯(lián)盟。

五是推動(dòng)高等教育、繼續(xù)教育高水平內(nèi)涵發(fā)展。積極構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系。

五、注入新活力，在推進(jìn)教育體育綜合改革上當(dāng)先鋒

一是深化義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)改革，逐步縮小城鄉(xiāng)教育差距。

二是深化新時(shí)代教育評價(jià)改革。落實(shí)《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》，積極構(gòu)建以科學(xué)規(guī)劃、特色發(fā)展、質(zhì)量提升為核心的督導(dǎo)評估模式，引導(dǎo)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)、內(nèi)涵發(fā)展。

三是深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革。出臺(tái)教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革意見，健全督政、督學(xué)、評估監(jiān)測“三位一體”的教育督導(dǎo)體系。

四是穩(wěn)妥推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長、教師交流輪崗工作。

五是穩(wěn)步推進(jìn)招生考試制度改革。加快補(bǔ)齊教室、教師等短板，完善辦學(xué)、辦考條件，為啟動(dòng)改革奠定基礎(chǔ)。

（責(zé) 編 清 風(fēng)）