陳小蘭

(中共杭州市臨安區(qū)委黨校，浙江 杭州 311300)

近年來(lái)，浙江以高水平全面建成小康社會(huì)為目標(biāo)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展力度，全省農(nóng)村居民收入實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)高于、三個(gè)縮小”，是全國(guó)農(nóng)村居民收入水平最高、居民收入城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距最小的省份之一[1]。2019年，浙江農(nóng)村居民人均可支配收入為29 876元，僅次于上海；城鄉(xiāng)居民可支配收入比為2，僅次于天津，遠(yuǎn)低于全國(guó)居民可支配收入城鄉(xiāng)比。受新冠肺炎疫情影響，國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，如何多渠道、可持續(xù)性地增加農(nóng)民收入是值得重點(diǎn)研究的現(xiàn)實(shí)課題。

1 研究綜述

我國(guó)農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)大致經(jīng)歷了一個(gè)馬蹄形的發(fā)展歷程。新中國(guó)成立后的第一個(gè)10年，經(jīng)歷了土地改革和農(nóng)業(yè)合作化，是農(nóng)民收入增長(zhǎng)較快的時(shí)期；改革開(kāi)放以來(lái)是增長(zhǎng)速度最快的時(shí)期，這同經(jīng)濟(jì)和收入體制改革、對(duì)外開(kāi)放和城鎮(zhèn)化建設(shè)等關(guān)系密切[2]。隨之而來(lái)，城鄉(xiāng)居民收入差距經(jīng)歷了均等—擴(kuò)大—縮小—擴(kuò)大—縮小—緩和的演變過(guò)程，農(nóng)村居民收入長(zhǎng)期落后于城市居民的現(xiàn)實(shí)仍沒(méi)有改變，且城鄉(xiāng)收入差距的絕對(duì)額仍然較大，成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展的重要因素[3]。

改革開(kāi)放后，城鄉(xiāng)二元分割的制度和政策壁壘逐漸被打破，決定收入的市場(chǎng)機(jī)制不斷完善，農(nóng)村居民收入來(lái)源呈現(xiàn)多元化態(tài)勢(shì)[4]。從農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)看，主要包括工資性收入、經(jīng)營(yíng)凈收入、財(cái)產(chǎn)凈收入以及轉(zhuǎn)移凈收入四大類。工資性收入占比持續(xù)提高；經(jīng)營(yíng)凈收入占比持續(xù)下降；轉(zhuǎn)移凈收入占比先降后升；財(cái)產(chǎn)凈收入從無(wú)到有，占比雖小但有所提升[4]。20世紀(jì)90年代初期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入增長(zhǎng)減緩，改革開(kāi)放帶來(lái)的政策調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供了機(jī)會(huì)和動(dòng)力，工資性收入增長(zhǎng)對(duì)農(nóng)民總收入增長(zhǎng)貢獻(xiàn)越來(lái)越大[5]，其增速逐漸高于家庭經(jīng)營(yíng)凈收入增速[6]，逐步取代家庭經(jīng)營(yíng)凈收入成為拉動(dòng)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的新生源泉和主要?jiǎng)恿7]。

當(dāng)前，農(nóng)村居民收入差距仍然較大，但是近年來(lái)在緩慢縮小。工資性收入和非農(nóng)就業(yè)收入的不平等是造成收入差距的主要原因，自有住房租金收入和財(cái)產(chǎn)凈收入將會(huì)成為農(nóng)村收入差距擴(kuò)大的新來(lái)源[8]。隨著“三權(quán)”分置改革的推進(jìn)，農(nóng)民財(cái)產(chǎn)凈收入在持續(xù)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，也將出現(xiàn)渠道更為多元、資源稟賦依賴加大、征地補(bǔ)償收入降低、收入分化進(jìn)一步加劇等趨勢(shì)[6]。

當(dāng)前，學(xué)界關(guān)于農(nóng)民收入來(lái)源結(jié)構(gòu)的相關(guān)研究比較成熟，但是由于我國(guó)幅員遼闊，東中西部區(qū)域農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、地域環(huán)境、資源稟賦等方面差異性比較大。通過(guò)分析和比較農(nóng)民收入來(lái)源結(jié)構(gòu)及變動(dòng)對(duì)收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，可以了解農(nóng)民收入增長(zhǎng)的部分優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，可為制定有針對(duì)性的農(nóng)民增收對(duì)策提供理論參考。因此，本文以全國(guó)平均水平為參照，以浙江省及其地級(jí)市為研究對(duì)象，運(yùn)用偏離-份額分析法，探討浙江省農(nóng)村居民收入來(lái)源對(duì)收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。

2 研究方法與數(shù)據(jù)來(lái)源

本文采用萬(wàn)年慶等[9-12]在《基于偏離-份額法的我國(guó)農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)省際比較》中所采用的偏離-份額分析法，該方法由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Daniel和Creamer于1942和1943年相繼提出，后經(jīng)總結(jié)完善，被廣泛應(yīng)用于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與比較、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析、地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差異等方面。運(yùn)用于農(nóng)村居民收入結(jié)構(gòu)分析，其基本原理是把某區(qū)域農(nóng)村居民收入變化看作一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，確定一個(gè)參照區(qū)域，將某區(qū)域在一段時(shí)期的農(nóng)村居民收入總量變動(dòng)(G)分解為增長(zhǎng)份額分量(N)、結(jié)構(gòu)偏離分量(P)、競(jìng)爭(zhēng)力偏離分量(D)。通過(guò)與參照區(qū)域比較，發(fā)現(xiàn)某區(qū)域農(nóng)村居民收入構(gòu)成的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，進(jìn)而明確該區(qū)域農(nóng)村居民增收的方向和調(diào)整建議。

本文以全國(guó)平均水平為參照，以浙江省及其地級(jí)市(舟山市除外)為研究對(duì)象，基于農(nóng)村居民人均可支配收入統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，分析農(nóng)村居民各收入來(lái)源對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)度。由于舟山市農(nóng)村居民收入結(jié)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)描述與其他地級(jí)市差異較大，為保證研究對(duì)象數(shù)據(jù)的一致性、完整性，把舟山市從研究對(duì)象中剔除。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局開(kāi)展了城鄉(xiāng)一體化住戶收支與生活狀況調(diào)查，農(nóng)村居民人均收入及其來(lái)源構(gòu)成指標(biāo)口徑發(fā)生變化，2013年起農(nóng)村居民家庭人均純收入改為農(nóng)村居民人均可支配收入。因此，本文以2013年為基期，使用2013—2018年城鄉(xiāng)住戶一體化改革后新口徑數(shù)據(jù)，相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《浙江統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各地級(jí)市統(tǒng)計(jì)年鑒。

3 浙江省農(nóng)村居民收入水平與結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

3.1 農(nóng)村居民收入水平與來(lái)源

浙江省農(nóng)村居民收入水平遠(yuǎn)高于全國(guó)平均，收入增長(zhǎng)快于GDP增速，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。從表1分析，2013—2018年，浙江省農(nóng)村居民人均可支配收入從17 494元增長(zhǎng)到27 302元，同比是全國(guó)的1.9倍左右；農(nóng)村居民人均可支配收入增速在9%左右。

表1 2013—2018年浙江和全國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入及來(lái)源情況

工資性收入是浙江省農(nóng)村居民收入的主要來(lái)源，其次是經(jīng)營(yíng)凈收入。2013—2018年浙江省農(nóng)村居民人均可支配收入中工資性收入占比超過(guò)60%，而同期全國(guó)占比為40%左右。得益于浙江省發(fā)達(dá)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，大量的中小營(yíng)企業(yè)形成具有明顯地域特色的產(chǎn)業(yè)集聚，為廣大農(nóng)村居民提供大量就業(yè)崗位，推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從低附加值的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)轉(zhuǎn)向相對(duì)較高附加值的二、三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)，提高了農(nóng)村居民收入，例如海寧皮革、紹興紡織業(yè)、義烏小商品、慈溪小家電等。浙江省經(jīng)營(yíng)凈收入在農(nóng)村居民人均可支配收入中占比低于全國(guó)平均水平。從表1數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，經(jīng)營(yíng)性凈收入占比穩(wěn)定在25%左右，同期全國(guó)占比為37%左右。浙江山地丘陵多的地理環(huán)境不利于規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收能力有限，迫使更多農(nóng)村居民外出務(wù)工。

轉(zhuǎn)移凈收入在浙江省農(nóng)村居民收入中占比較小。全國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入中轉(zhuǎn)移凈收入占比為20%，而同期浙江省僅為10%。近年來(lái)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等轉(zhuǎn)移支付力度不斷增加，在四大類收入來(lái)源中轉(zhuǎn)移凈收入增速最明顯。此外，無(wú)論浙江省還是全國(guó)層面，農(nóng)村居民人均可支配收入中財(cái)產(chǎn)凈收入占比均低于3%，反映出我國(guó)農(nóng)村要素市場(chǎng)化程度較低，農(nóng)村居民金融理財(cái)意識(shí)、投資觀念相對(duì)淡薄。

3.2 農(nóng)村居民收入來(lái)源的構(gòu)成比較

高水平全面建成小康社會(huì)，核心在全面，關(guān)鍵在高水平。浙江省10個(gè)地級(jí)市農(nóng)村居民收入均遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平(表2)。2013—2018年，杭州、湖州、嘉興、寧波、紹興農(nóng)村居民人均可支配收入基本是全國(guó)的2.2倍，金華、臺(tái)州、溫州農(nóng)村居民人均可支配收入基本是全國(guó)的1.8倍。在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)作用下，衢州、麗水農(nóng)村居民收入快速增長(zhǎng)，2018年兩地農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到全國(guó)的1.4和1.5倍。

受當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦等影響，浙江省內(nèi)農(nóng)村居民收入來(lái)源構(gòu)成存在一定的差異。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對(duì)大的地級(jí)市工資性收入占比相對(duì)高。表2數(shù)據(jù)顯示，從2018年工資性收入看，湖州、嘉興、寧波、臺(tái)州工資性收入占比大于60%，明顯高于金華、衢州、紹興、麗水等地；從經(jīng)營(yíng)凈收入看，麗水、紹興經(jīng)營(yíng)凈收入占比在30%左右，杭州、湖州、嘉興、衢州、溫州占比在25%左右，臺(tái)州、寧波占比在22%左右；從財(cái)產(chǎn)凈收入看，臺(tái)州、溫州財(cái)產(chǎn)凈收入占比在5%左右，杭州、嘉興、金華財(cái)產(chǎn)凈收入占比在3%～4%，衢州財(cái)產(chǎn)凈收入占比在1.5%左右。農(nóng)村居民收入水平較低的地區(qū)，轉(zhuǎn)移凈收入來(lái)源占比相對(duì)高，麗水、衢州轉(zhuǎn)移凈收入占比在14%～16%，湖州轉(zhuǎn)移凈收入占比僅為6%，總體分析表明，浙江省農(nóng)村居民收入中轉(zhuǎn)移凈收入增幅明顯。

表2 2013和2018年浙江省各地級(jí)市農(nóng)村居民人均可支配收入構(gòu)成情況

3.3 浙江省農(nóng)村居民收入來(lái)源結(jié)構(gòu)偏離-份額分析

3.3.1 靜態(tài)偏離—份額分析

相比全國(guó)，浙江省農(nóng)村區(qū)域發(fā)展較為協(xié)調(diào)，麗水、紹興、溫州等地農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)快速，杭州、湖州、寧波等地保持原有結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，但是嘉興地區(qū)收入增長(zhǎng)表現(xiàn)欠佳。分析表3數(shù)據(jù)，2013—2018年各地G相比較沒(méi)有明顯地區(qū)差異，說(shuō)明地區(qū)間農(nóng)村居民收入差異在縮小。各地區(qū)總體偏離份額(PD)分布較為均勻且大多為正值，說(shuō)明近幾年農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)高于全國(guó)。嘉興地區(qū)總體偏離份額為-437.7元，表明收入增長(zhǎng)落后于全國(guó)。寧波、衢州總體偏離份額出現(xiàn)負(fù)值，是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)口徑的差異造成的。2013年寧波、衢州農(nóng)村居民收入及來(lái)源構(gòu)成統(tǒng)計(jì)使用了人均總收入指標(biāo)，修訂前兩地人均總收入分別為22 203元、17 427元，修訂后寧波、衢州地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入分別為20 534和11 924元，純收入高于同期修訂后人均可支配收入指標(biāo)，使得2013—2018年間實(shí)際增長(zhǎng)量被低估，致總體偏離份額出現(xiàn)了負(fù)值。

表3 2013—2018年浙江省各地級(jí)市農(nóng)村居民 收入結(jié)構(gòu)靜態(tài)偏離-份額(總額)

相比全國(guó)，浙江省農(nóng)村居民收入結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)較為明顯。各地級(jí)市P大多為正，表明農(nóng)村居民收入結(jié)構(gòu)對(duì)收入增長(zhǎng)有貢獻(xiàn)，其中嘉興收入結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)最突出，收入結(jié)構(gòu)偏離分量最高為1 172.5元。麗水收入結(jié)構(gòu)偏離分量為-152.9元，表明其處于收入結(jié)構(gòu)劣勢(shì)，對(duì)收入增長(zhǎng)造成了152.9元損失。各地級(jí)市D僅有湖州、麗水、紹興、溫州為正，表明這些地區(qū)農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)速度快于全國(guó)。

進(jìn)一步分析收入來(lái)源結(jié)構(gòu)，浙江省各地級(jí)市工資性收入結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)均十分突出，成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的主力(表4)。各地級(jí)市G高于N，工資性收入結(jié)構(gòu)偏離分量均為正，其中杭州、湖州、嘉興、臺(tái)州等地該分量值大于3 000元，工資性收入結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)對(duì)收入增加貢獻(xiàn)最大。杭州、湖州、嘉興、金華等地D出現(xiàn)負(fù)值，處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)，表明工資性收入來(lái)源增長(zhǎng)速度低于全國(guó)。現(xiàn)階段勞動(dòng)成本不斷上漲，低附加值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向東南亞等地區(qū)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)用工結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)村勞動(dòng)力低技術(shù)短板制約了工資性收入增長(zhǎng)。

“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下啟迪桑德對(duì)我國(guó)環(huán)保服務(wù)企業(yè)的發(fā)展……………………………………………………陳 卓 房 進(jìn)（9.82）

表4 2013—2018年浙江省各地級(jí)市農(nóng)村居民收入結(jié)構(gòu)靜態(tài)偏離-份額(明細(xì))

浙江省各地級(jí)市經(jīng)營(yíng)凈收入結(jié)構(gòu)的劣勢(shì)明顯，但競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)比較明顯(表4)。杭州、湖州、嘉興、金華、紹興、臺(tái)州等地經(jīng)營(yíng)凈收入結(jié)構(gòu)偏離分量均為負(fù)，表明該地區(qū)經(jīng)營(yíng)凈收入占比低于全國(guó)平均水平，其中嘉興的結(jié)構(gòu)劣勢(shì)對(duì)收入增長(zhǎng)造成1 982.0元損失。另一方面，杭州、嘉興、金華、紹興、臺(tái)州等地經(jīng)營(yíng)凈收入的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯，表明雖然占比相對(duì)低于全國(guó)，但是增長(zhǎng)速度快于全國(guó)。

浙江省各地級(jí)市財(cái)產(chǎn)凈收入的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)較為明顯，但在收入構(gòu)成中占比極低，對(duì)收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不大(表4)。各地財(cái)產(chǎn)凈收入的結(jié)構(gòu)偏離分量基本為正，表明財(cái)產(chǎn)凈收入占比高于全國(guó)平均水平。浙江省轉(zhuǎn)移凈收入結(jié)構(gòu)劣勢(shì)非常突出，占比遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。浙江省內(nèi)各地級(jí)市轉(zhuǎn)移凈收入結(jié)構(gòu)的偏離分量均為負(fù)，結(jié)構(gòu)劣勢(shì)對(duì)收入增長(zhǎng)造成的損失在1 000～3 000元，遠(yuǎn)高于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)所帶來(lái)的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)，該收入的同比增幅低于全國(guó)平均水平。

3.3.2 動(dòng)態(tài)偏離-份額分析

為進(jìn)一步分析浙江省農(nóng)村居民收入來(lái)源構(gòu)成及其優(yōu)劣勢(shì)的動(dòng)態(tài)變化，本文把2013—2018年劃分為2013—2015年和2016—2018年2個(gè)時(shí)段，對(duì)農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)態(tài)偏離-份額分析。萬(wàn)年慶等[9]根據(jù)收入結(jié)構(gòu)偏離分量、地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)偏離分量對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)情況，把農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)過(guò)程分為收入快速增長(zhǎng)型(P>0，D>0)、收入增長(zhǎng)滯后型(P<0，D<0)、結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)推動(dòng)型(P>0，D<0)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)推動(dòng)型(P<0，D>0)。依據(jù)該分類標(biāo)準(zhǔn)，形成2013—2018年浙江省各地級(jí)市農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)類型變遷(表5)。

表5 2013—2018年浙江省各地級(jí)市農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)的類型變遷

從表5看，2013—2015年，溫州、紹興為收入快速增長(zhǎng)型，收入結(jié)構(gòu)偏離分量、地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)偏離分量均發(fā)揮了積極作用。溫州收入快速增長(zhǎng)主要貢獻(xiàn)來(lái)自工資性收入，紹興收入快速增長(zhǎng)主要貢獻(xiàn)來(lái)自工資性收入和經(jīng)營(yíng)凈收入。杭州、湖州、嘉興、金華、衢州、寧波、臺(tái)州為結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)推動(dòng)型，收入結(jié)構(gòu)偏離分量為正，競(jìng)爭(zhēng)偏離分量為負(fù)，這些地區(qū)收入結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)主要在于工資性收入的占比高。麗水為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)推動(dòng)型，收入結(jié)構(gòu)偏離分量為負(fù)，地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)偏離分量為正，地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要來(lái)自工資性收入的快速增長(zhǎng)。

2013—2015年與2016—2018年相比，杭州、湖州、金華、麗水、衢州、臺(tái)州農(nóng)村居民收入由結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)推動(dòng)型轉(zhuǎn)變?yōu)槭杖肟焖僭鲩L(zhǎng)型，農(nóng)村居民收入結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長(zhǎng)速度高于全國(guó)平均水平，可以預(yù)計(jì)未來(lái)這些地區(qū)可能將從收入快速增長(zhǎng)型向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)推動(dòng)型轉(zhuǎn)變。溫州、紹興地區(qū)基本保持原有的優(yōu)勢(shì)不變，嘉興、寧波仍為結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)推動(dòng)型，農(nóng)村居民增長(zhǎng)水平略低于全國(guó)的平均水平。

表6 2013—2018年浙江省各地級(jí)市農(nóng)村居民收入結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)偏離-份額(總體)

麗水、溫州等地農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)面臨后勁不足的問(wèn)題，山海協(xié)作對(duì)口幫扶成效需要進(jìn)一步建立長(zhǎng)效鞏固機(jī)制。相比2013—2015年，2016—2018年麗水、溫州等地農(nóng)村居民收入增勢(shì)減緩。2016—2018年間麗水地區(qū)農(nóng)村居民G是N的115%(2013—2015年該比例為235%)。從收入來(lái)源構(gòu)成看，麗水地區(qū)工資性收入增長(zhǎng)量是區(qū)域增長(zhǎng)份額量的150%(2013—2015年該比例為324%)，經(jīng)營(yíng)凈收入增長(zhǎng)量是區(qū)域增長(zhǎng)份額量的96%(2013—2015年該比例為150%)，轉(zhuǎn)移凈收入增長(zhǎng)量是區(qū)域增長(zhǎng)份額量的77%(2013—2015年該比例為229%)，一定程度上表明近3 a麗水農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)動(dòng)力不足，工資性收入增長(zhǎng)乏力，農(nóng)村宅基地、土地流轉(zhuǎn)等的增收作用不明顯。

4 小結(jié)與建議

本文在明確2013—2018年浙江省農(nóng)村居民收入結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用偏離-份額分析法，以全國(guó)平均水平為參照，比較分析了各收入來(lái)源構(gòu)成變化及其優(yōu)劣勢(shì)、農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)類型，研究發(fā)現(xiàn)：(1)在高水平全面建成小康社會(huì)背景下，浙江省各地區(qū)農(nóng)村居民收入均遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平，得益于浙江省發(fā)達(dá)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，工資性收入來(lái)源占比高于全國(guó)近20百分點(diǎn)。(2)隨著山海協(xié)作等區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)，衢州、麗水農(nóng)村居民收入獲得了快速提升，但是梯隊(duì)分布仍明顯，杭州、湖州、嘉興、寧波、紹興為第一梯隊(duì)；金華、臺(tái)州、溫州為第二梯隊(duì)；衢州、麗水為第三梯隊(duì)。(3)從靜態(tài)偏離-份額總體比較看，杭州、紹興、嘉興、寧波等地農(nóng)村居民收入結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)更為明顯，湖州、麗水、金華、溫州、衢州等地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更為明顯。(4)從收入來(lái)源偏離-份額的明細(xì)比較分析，浙江省各地工資性收入來(lái)源結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)突出，但處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)；經(jīng)營(yíng)凈收入來(lái)源結(jié)構(gòu)劣勢(shì)明顯，但地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)萌芽；轉(zhuǎn)移凈收入來(lái)源結(jié)構(gòu)劣勢(shì)非常突出，但競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯，在四大類收入來(lái)源中增速最快；財(cái)產(chǎn)凈收入來(lái)源結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)較小，競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)明顯。(5)從動(dòng)態(tài)偏離-份額的總體比較分析，近年來(lái)浙江省農(nóng)村居民收入結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)減弱，保持收入持續(xù)增長(zhǎng)面臨挑戰(zhàn)，例如麗水、溫州等近幾年總體收入增長(zhǎng)速度放緩十分明顯。

針對(duì)上述分析發(fā)現(xiàn)，要實(shí)現(xiàn)浙江省農(nóng)村居民持續(xù)增收，需在鞏固現(xiàn)有工資性收入來(lái)源結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦等實(shí)際情況，夯實(shí)以“賺薪金、拿租金、分股金”為核心的基本收入格局，提升農(nóng)村居民持續(xù)增收支撐力。(1)以政府部門為主導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)村居民職業(yè)技能教育，提高農(nóng)民就業(yè)技能，提升農(nóng)民勞動(dòng)附加值；搭建農(nóng)村勞動(dòng)力供求信息溝通橋梁，進(jìn)一步拓展非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)面，提升工資性收入。(2)以政府為主導(dǎo)，在推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、宅基地“三權(quán)分置”改革的基礎(chǔ)上，建立健全宅基地收益分配相關(guān)制度，引入價(jià)格機(jī)制調(diào)節(jié)農(nóng)村土地收益，創(chuàng)新農(nóng)村閑置資產(chǎn)利用的增值模式，降低農(nóng)村土地、宅基地流轉(zhuǎn)的交易成本，提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)凈收入。(3)深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村要素市場(chǎng)，激發(fā)農(nóng)民資產(chǎn)要素增收活力；鼓勵(lì)農(nóng)民、大學(xué)生經(jīng)營(yíng)家庭農(nóng)場(chǎng)、田園綜合體等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的新機(jī)制，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；推廣農(nóng)產(chǎn)品收入保險(xiǎn)制度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體抗風(fēng)險(xiǎn)能力，保障農(nóng)民經(jīng)營(yíng)收入。(4)深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)麗水、溫州、衢州等農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。此外，由農(nóng)信社牽頭組織開(kāi)展金融知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng)，創(chuàng)新農(nóng)村金融理財(cái)產(chǎn)品，提高農(nóng)村居民的金融意識(shí)和理財(cái)能力。