牛士華，劉 爽，周 青，周莎莎，徐旭琪

（1.蘇州市職業(yè)大學，江蘇 蘇州 215104；2.蘇州拓恒建筑科技有限公司，江蘇 蘇州 215128）

一、蘇杭甬出口名牌企業(yè)評審指標分析

2021年1月，蘇州22家企業(yè)被評為出口名牌企業(yè)。同年2月，杭州市商務局公示了2020年度杭州出口名牌企業(yè)，有97家企業(yè)入選。同期，寧波認定了出口名牌企業(yè)63家。蘇州、杭州和寧波三個城市的出口貿易發(fā)展迅速，對地區(qū)經濟發(fā)展的貢獻度不斷提高。三個城市開展的出口名牌的評定為進一步加快出口企業(yè)的品牌建設、提高出口市場的品牌影響力、增強地區(qū)對外貿易的整體競爭力具有重要的作用。通過對三個城市的出口名牌企業(yè)評審的相關指標分析，可以更為清晰地分析三城市出口名牌企業(yè)與產業(yè)發(fā)展的契合度和綜合競爭能力。

（一）科技創(chuàng)新能力與國際標準參與度對比

在三個城市的出口名牌企業(yè)評審中，科技創(chuàng)新能力指標的分值存在差異，蘇州和寧波科技創(chuàng)新能力占總分值的25%，杭州為16.7%。細則中的專利指標方面，寧波和杭州發(fā)明專利得分相對而言較困難；國家科技進步獎和國家高新技術企業(yè)方面，杭州的易得分值較高，杭州出口名牌企業(yè)具有一定的規(guī)模，且研發(fā)能力較強，能與同行拉開一定的差距，引領示范效應明顯。在參與國際標準與行業(yè)標準指標的得分上，蘇州得分難度對比來說相對也較低。整體來看，寧波在整個部分的評選標準最為嚴格，且分值占比也較高。專利方面，寧波大部分企業(yè)在自己的領域積累了一定數量的專利，整體得分情況較好。蘇州的專利分值要高于寧波，這與蘇州注重知識產權創(chuàng)造、運營和保護工作有一定的相關性。

（二）市場銷售與消費者認可度分析

從市場銷售指標來看，寧波的評選標準較為嚴格，規(guī)定出口額每增加200萬美元加一分。蘇杭則是每增加100萬美元得一分。銷售額分值設置同樣如此，杭州的起步達標的要求為5 000萬元人民幣，而寧波則直接設置了1億元人民幣的門檻，而且每增加1億元人民幣額外加一分。蘇州市場銷售評審標準是按上年度出口額增長率每增加5%加一分，這樣的設置有利于中小企業(yè)參加出口名牌企業(yè)的評選。此外，寧波和杭州的評選標準中都增加了與本省乃至全國相同行業(yè)企業(yè)的對比競爭，按照排名狀況來額外加分，一方面可以讓企業(yè)認識到與標桿企業(yè)的差距，另一方面也促使行業(yè)龍頭企業(yè)不斷通過科技創(chuàng)新和品牌建設提升出口競爭力，保持行業(yè)領先地位。

（三）企業(yè)品牌建設及全球化經營指標對比

企業(yè)品牌已成為企業(yè)形象和產品質量評價的關鍵要素，良好的品牌形象對于擴大企業(yè)產品的出口規(guī)模、提升市場競爭力具有重要的作用。因此，出口名牌企業(yè)評價指標體系包含了企業(yè)的品牌建設評價。在杭州和寧波的評選細則中，增加了廣交會、線上展會的參展評價，申報產品在境外通過電視、紙媒、戶外廣告、網絡、活動等形式進行宣傳的統計。在蘇州出口名牌企業(yè)評選標準和細則中，缺乏對上述品牌建設方式的考核與評價，后期可以將此納入評價指標體系，引導企業(yè)積極通過國內外高端平臺、傳統媒體以及現代傳媒手段進行企業(yè)品牌的推廣，提高品牌知名度和影響力。

二、蘇杭甬出口名牌企業(yè)與區(qū)域產業(yè)適應性對比

（一）蘇杭甬出口品牌企業(yè)所屬產業(yè)領域

杭州的出口名牌企業(yè)的產業(yè)領域分布較廣泛，共有25項類別，但是主要集中在制造業(yè)，占比達到67.01%，其中制造業(yè)中的電氣機械和器材制造業(yè)占比最大，為11.34%。其他產業(yè)占比32.99%，其中批發(fā)業(yè)產比最高，為12.37%，其余每項類別占比不超過10%。由此可以得出，杭州的出口名牌企業(yè)主要集中在制造業(yè)領域（見圖1）。

圖1 杭州出口名牌企業(yè)所屬產業(yè)占比統計

寧波的出口名牌企業(yè)數量為63家，制造業(yè)類別為16個。寧波產業(yè)類別共有21項，與杭州一樣，制造業(yè)占比最大，達到73.02%。在制造業(yè)的具體類別中，電氣機械和器材制造業(yè)的占比最大，為23.81%，其次是“計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)”占比12.70%。批發(fā)業(yè)占比最高為14.29%，其次是其余每項類別均不超過10%（見圖2）。

圖2 寧波出口名牌企業(yè)所屬產業(yè)占比統計

與杭州和寧波相比，蘇州在出口名牌企業(yè)的認定數量上偏少，且產業(yè)類別也偏少。2021年認定的22家出口名牌企業(yè)所屬的產業(yè)類別有11項，其中制造業(yè)產業(yè)比例最大，為59.12%。制造業(yè)匯總的金屬制造業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)與專用設備制造業(yè)占比均為13.64%（見圖3）。上述企業(yè)所屬產業(yè)領域及特點與蘇州產業(yè)的整體發(fā)展相適應。隨著蘇州生物醫(yī)藥、新一代信息技術等產業(yè)及其進出口貿易的快速發(fā)展，出口名牌企業(yè)的產業(yè)結構將進一步豐富和優(yōu)化。

圖3 蘇州出口名牌企業(yè)所屬產業(yè)占比統計

通過上述分析可以看出，一是各地出口名牌企業(yè)認定數量存在明顯差異。杭州認定數量最多，達到97家，寧波為63家，蘇州認定了22家，這與各地的出口品牌企業(yè)總規(guī)模和評審條件有關。二是制造業(yè)占比高。杭州、寧波和蘇州三城市的出口名牌企業(yè)所屬產業(yè)中，制造業(yè)的占比都遠高于其他產業(yè)。三是制造業(yè)的細分類別占比各不相同。杭州和寧波的制造業(yè)中占比最高的為電氣機械與器材制造業(yè)，且明顯高于其他類別的制造業(yè)。但是蘇州的出口名牌企業(yè)所屬制造業(yè)具體類別占比較為均勻。此外，除去制造業(yè)，杭州和寧波的批發(fā)業(yè)占比最高，而蘇州的紡織業(yè)占比最高。不難看出，蘇杭甬三個城市的出口名牌企業(yè)所屬的產業(yè)領域具有較高的相似性，同時，除了制造業(yè)外，三者出口名牌企業(yè)所屬的產業(yè)領域也不盡相同。

（二）蘇杭甬出口品牌企業(yè)所屬產業(yè)領域與地區(qū)產業(yè)分析

寧波有六大支柱產業(yè)，其中服裝及其他纖維制品制造業(yè)是傳統優(yōu)勢行業(yè)，機械、信息電子、新材料、光機電一體化等特色產業(yè)發(fā)展迅速。寧波的產業(yè)結構和出口名牌企業(yè)所屬產業(yè)領域還是較為匹配，支柱產業(yè)中制造業(yè)就占了三項，其中產業(yè)占比最高的電氣機械及器械制造業(yè)就在其中。隨著產業(yè)結構的進一步優(yōu)化，出口名牌企業(yè)的所屬產業(yè)分布也會更加合理。近年來，杭州的電子商務、新一代信息技術等產業(yè)加速發(fā)展，為杭州產業(yè)的轉型和優(yōu)化升級提供了有力支撐。2021年2月，杭州與北京、天津（濱海新區(qū)）、廣州、成都同時獲批建設國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)，加快杭州數字變革。杭州產業(yè)優(yōu)勢明顯，專業(yè)化水平較高，發(fā)展?jié)摿Υ?，出口名牌企業(yè)所屬產業(yè)領域與杭州產業(yè)發(fā)展具有較好一致性的同時，也存在一些問題，如紡織業(yè)是杭州四大傳統產業(yè)之一，但是在名牌企業(yè)中紡織業(yè)的占比僅為3.57%。與杭州、寧波相比，蘇州確定了新一代信息技術、生物醫(yī)藥、人工智能產業(yè)、納米技術等四大先導產業(yè)與電子信息、裝備制造、輕工、紡織、冶金和化工等六大支柱產業(yè)，出口名牌企業(yè)所屬產業(yè)類別及占比較合理，企業(yè)與地區(qū)產業(yè)發(fā)展存在較明顯的關聯性。但是目前，評定的出口名牌企業(yè)對蘇州先導產業(yè)的體現不明顯，出口名牌企業(yè)所屬產業(yè)占比中的批發(fā)業(yè)和零售業(yè)的比重不高。

（三）出口品牌企業(yè)與地區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃適應性分析

根據杭州發(fā)布的《杭州市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標綱要》以及新材料、人工智能等產業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，杭州要堅持數字賦能產業(yè)變革，推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化，加速現代服務業(yè)同先進制造業(yè)、現代農業(yè)深度融合，更好發(fā)揮生產性服務業(yè)支撐作用。2021年8月，寧波發(fā)布了《寧波市重大項目“十四五”規(guī)劃》，提出要加快構建現代產業(yè)體系，培育形成的標志性產業(yè)鏈，加快現代服務業(yè)與先進制造業(yè)深入融合。規(guī)劃中現代產業(yè)項目總數達到340個，總投資額達到1.29萬億元，其中“十四五”期間投資近0.85萬億元。2021年9月發(fā)布的《寧波市制造業(yè)高質量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，要求做強優(yōu)勢產業(yè)，做大新興產業(yè)，提升傳統產業(yè)，壯大現代制造服務業(yè)，布局未來產業(yè)，進一步增強產業(yè)技術創(chuàng)新能力。作為長三角科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的引領性城市，蘇州持續(xù)優(yōu)化產業(yè)結構，加速先導產業(yè)的布局，以科技創(chuàng)新推進產業(yè)創(chuàng)新并構建現代產業(yè)體系。2021年3月發(fā)布的《蘇州市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標綱要》提出，要聚焦重點產業(yè)集群和標志性產業(yè)鏈，在量子通信等前沿領域取得實質性進展。同時，圍繞生物醫(yī)藥、新一代信息技術等領域，強化多主體協同攻關，加快關鍵性技術的突破和重大科技成果的產出。蘇州出口名牌企業(yè)的發(fā)展也會契合蘇州產業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃和戰(zhàn)略重點，實現企業(yè)品牌建設和出口貿易的持續(xù)提升。

三、蘇杭甬出口名牌企業(yè)貿易競爭力之比較

（一）對外貿易政策差別較大

根據蘇州、杭州和寧波三市政府部門數據，自2010年以來，蘇州針對出口貿易的政策文件有3個，涉及到出口名牌的文件有15個，涉及到名牌的內容有55條。寧波針對出口外貿的政策達到9個，涉及到出口名牌的文件有14個，涉及到名牌內容的有467條。杭州針對出口外貿政策文件有5個，涉及到出口名牌文件的有29個，涉及到名牌的內容有87條。由此可見，三個城市的政府部門針對出口名牌方面的支持政策存在較明顯的差別。杭州、寧波兩地對出口名牌政策的出臺時間較早，對出口企業(yè)的品牌建設起到了較好的推動作用。2021年，寧波通過政策扶持，不斷加大品牌培育力度。從2015年到2020年，杭州和寧波對出口名牌企業(yè)的評選標準有所提高，通過評審的難度也隨之加大。與此相比，蘇州近年來的出口名牌企業(yè)的評選標準基本沒有大的調整，這樣可以保持評選標準的穩(wěn)定性，有利于支持中小出口企業(yè)獲評出口名牌從而促進企業(yè)出口貿易的發(fā)展。

（二）跨境電商發(fā)展各具特色

跨境電商的快速發(fā)展可以為出口企業(yè)擴大出口市場、提高企業(yè)的出口綜合競爭力提供有力支撐。杭州是全國第一個跨境電子商務綜合試驗區(qū)，通過制定扶持政策、優(yōu)化市場環(huán)境等加快跨境電子商務的發(fā)展，自2020年以來，杭州順應國家跨境電商的發(fā)展戰(zhàn)略，加快跨境電商發(fā)展。根據海關總署的相關政策，率先實現了跨境電商四種模式的全覆蓋，確保跨境電商發(fā)展政策的精準落實和實施。同時，針對疫情影響下的物流費用過高的問題，探索開展了全年定班“客改貨”物流模式，有效降低國際航空貨運成本的同時也提升了客運飛機利用率。寧波也在跨境電商方面不斷加大支持力度，助力出口企業(yè)通過跨境電商進一步拓展海外市場。針對每年的“雙十一”等跨境電商旺季，寧波海關采取了早介入、早謀劃、早準備的量身定制式監(jiān)管保障機制，在創(chuàng)新監(jiān)管模式、提高監(jiān)管效能的同時，實行關員24小時隨時查驗，確?？缇畴娚特浳锶旌驘o障礙通關。根據海關自貿處的預測，2021年“雙十一”期間，寧波跨境電商申報單量近1500萬單，主要以美容護膚品、食品、母嬰用品等為主。蘇州在電子商務主體培育、品牌打造、跨境電商人才培養(yǎng)、產業(yè)園區(qū)建設、倉儲物流建設、公共服務建設這九個方面進行探索與創(chuàng)新，加大力度促進傳統外貿的數字化轉型，優(yōu)化跨境電商供應鏈和海外服務網，提升跨境電商的品牌營銷能力，幫助本市企業(yè)發(fā)展跨境電商，提高出口名牌企業(yè)發(fā)展的便利性。

（三）相關市場的貿易風險明顯增加

我們采用隨機抽樣的方法從97家杭州企業(yè)中抽樣15家企業(yè)，有13家出口美國，10家出口歐盟，5家出口東盟。從63家寧波企業(yè)中抽樣15家企業(yè)，有11家出口美國，14家出口歐盟，12家出口東盟。從22家蘇州企業(yè)中抽樣15家企業(yè)，有15家出口美國，15家出口歐盟，8家出口東盟。可以看出，蘇州出口名牌企業(yè)對美國和歐盟市場較為側重，隨機抽選的15家企業(yè)的貿易方向都有美國和歐盟，與之相比，寧波有14家企業(yè)出口歐盟，占比最大，出口美國的企業(yè)有11家，占73.3%。隨著近年來中美貿易摩擦的持續(xù)，以美國為主要出口市場的企業(yè)出口貿易面臨著更大的風險。一是貿易摩擦和相關貿易政策的出臺使得企業(yè)的出口成本明顯上漲，二是對知識產權保護的重視程度不斷提高，產品的出口存在更大的侵權和被侵權的風險。一旦遭遇知識產權方面的訴訟，將對企業(yè)的正常經營帶來巨大的影響。同時，自2020年以來新冠肺炎疫情在全球范圍內的蔓延，對整個全球貿易的影響是難以估量的。在這種形勢下，國際貿易運輸價格的明顯上漲大大增加了企業(yè)的出口成本。因此，針對當前復雜的國際經濟貿易形勢，蘇州、杭州、寧波三地的出口企業(yè)要加快出口貿易策略的調整，進一步優(yōu)化出口市場結構，降低對單一市場的過度依賴。同時，三個城市的出口名牌企業(yè)要加強科技創(chuàng)新，提升產品出口的品質和附加值，從而提高市場銷售競爭力，擴寬國際銷售渠道。

四、對蘇州加快出口名牌企業(yè)發(fā)展的啟示

（一）進一步加大對外貿易政策支持

促進外貿發(fā)展，加強經濟建設，少不了當地政府政策的支持，并以此來提高企業(yè)對進出口貿易的積極性。蘇州要通過政策的引導和支持，發(fā)揮蘇州出口名牌企業(yè)在產品技術創(chuàng)新和知識產權保護等方面的優(yōu)勢。同時，要完善出口政策的具體實施細則和實施辦法，細化對出口名牌企業(yè)的服務流程，精確到實施一企一策。同時，有針對性地開展政策培訓，指導企業(yè)提升技術水準，助力行業(yè)產業(yè)升級。對于先行一步發(fā)展的大型企業(yè)，優(yōu)中選優(yōu)放寬政策給予資金支持，加大企業(yè)的科技研發(fā)資金投入，嘗試新模式運營；對中小型外貿企業(yè)則出臺一定的優(yōu)惠政策，如提供免稅、退稅、降稅等，降低對外貿易領域的入行門檻。此外，要加強對外貿政策的宣傳力度，對中小外貿企業(yè)開展RECP、CPTPP等國際貿易新協定以及國際經貿形勢的培訓，幫助企業(yè)掌握最新的國際經貿形勢，提前調整出口貿易戰(zhàn)略。

（二）持續(xù)健全科技創(chuàng)新人才引培機制

企業(yè)的科技創(chuàng)新能力從自身來看是與其他同行競爭力的體現，是企業(yè)發(fā)展的基礎，也是未來發(fā)展規(guī)模的一個體現。所以企業(yè)時刻要把堅持技術創(chuàng)新作為其核心工作重點，對已有的技術和正在研發(fā)的成果，要樹立專利意識，加大知識產權保護力度，把技術成果所帶來的商業(yè)價值、產品價值和市場價值充分體現出來。科技創(chuàng)新離不開人才，這對于企業(yè)的成長與進步至關重要。完善人才引培機制，為技術創(chuàng)新提供源源不斷的動力。例如，與當地一些高校和科研機構等建立合作，蘇州本身高校不乏，又毗鄰上海，“新鮮”人才儲備豐富。企業(yè)還應處理好后勤工作，強化人才保障機制。要培育高層次的復合型人才，充分展示人才的勞動成果。同時也要創(chuàng)建自己的企業(yè)文化，讓進入企業(yè)的員工有歸屬感。同時，強化品牌建設，利用品牌所帶來的高附加值，鞏固貿易伙伴關系的合作，提升企業(yè)的國際知名度。

（三）抓住自貿協定和跨境電商新機遇

一方面，由于近兩年全球疫情影響，傳統的國際貿易發(fā)展受阻，海運成本大幅提高，原材料上漲，復工難等所帶來的問題，讓大多企業(yè)難以承受。但對企業(yè)們來說，這既是挑戰(zhàn)也是新機遇，在全球供不應求的狀況下，企業(yè)需要抓住這次機會，拓展新市場，鞏固傳統的貿易伙伴。與此同時，企業(yè)還需對內部進行變革，從戰(zhàn)略、運營和風險管控層面著手，挑選出合適的戰(zhàn)略模式，提升企業(yè)精細化管理，降低成本費用。另一方面，跨境電商作為經濟全球化下產生的新興商務模式，尤其是疫情下跨境電商所呈現的逆勢增長趨勢，展現出巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＴ谌蜃再Q區(qū)建設和跨境電子商務蓬勃發(fā)展的形勢下，中小型企業(yè)可以借此轉型升級，開展“一帶一路”的跨境電商全球市場運營模式。運用大數據、物聯網、云計算等時代技術，精準定位目標市場，拓展出新的服務方式、服務領域，要誠信經營，加強知識產權保護意識，減少交易糾紛中的負面影響。