古良駒 譚薇

眉山市紀委書記、市監(jiān)委主任劉海（中）在眉山天府新區(qū)調研。

回顧過去的2021年，“陽光”一詞貫穿眉山市紀委監(jiān)委全年工作。

2021年以來，眉山市紀委監(jiān)委立足職能職責，持續(xù)發(fā)力，讓陽光普照群眾辦事、小微權力、鄉(xiāng)村振興等，在“十四五”開局之年開創(chuàng)“清風揚眉·向陽而生”嶄新局面，并惠及全市人民。

這一年，眉山“砍了”96項奇葩證明，免了群眾無數(shù)次“跑冤枉路”。

“現(xiàn)在學校通過系統(tǒng)查證就能了解我們家庭貧困的情況，免除了我們跑社區(qū)、跑街道，層層開證明的麻煩。孩子申請貧困補助，方便多了?！比蕢劭h黑虎社區(qū)居民王金芳說。她家中小孩正在上學，以前每年免不了要開兩輪證明。

據(jù)了解，僅仁壽一縣，免除貧困生證明一項，就可讓學生們一年少跑5萬余次，為每個貧困學子節(jié)省出兩天的學習時間。

“奇葩證明”的取消，涉及多個窗口單位。所以，力度和持久度成為關鍵——

有力度?！傲鶄€一律”——即凡是沒有法律法規(guī)設定依據(jù)的一律取消;凡是能通過個人證照證明的一律取消;凡是能采取申請人書面承諾等方式解決的一律取消;凡是能被其他材料涵蓋或代替的一律取消;凡是能夠通過網(wǎng)絡核驗的一律取消;凡是開具單位無法調查核實的一律取消。

更持久。印發(fā)工作提示函，督促將取消的96項證明備案到市、印發(fā)到村;印發(fā)監(jiān)督工作要點，將循環(huán)證明、重復證明、無依據(jù)證明等“奇葩證明”及證明材料過多過濫、在出具證明事項中吃拿卡要等問題納入專項監(jiān)督工作重要內容。

這一年，小微權力“監(jiān)督一點通”服務平臺試點建設在眉山全域鋪開，眉山群眾人手一把“蒼蠅拍”。

“武陽社區(qū)7組（原泥灣村1組）集體提灌站補償款為什么一直沒有發(fā)下來，到底是怎么回事？”——近日，彭山區(qū)江口街道武陽社區(qū)的群眾在“監(jiān)督一點通”平臺上留下了如上情況反映。接到群眾反映后，江口街道紀工委立即組織相關人員開展調查核實。在街道紀工委的督促下，武陽社區(qū)干部迅速行動，這筆補償款通過“一卡通”全部發(fā)放到位。

不只在彭山，2021年7月，眉山市所有區(qū)縣都被列為中央紀委國家監(jiān)委小微權力“監(jiān)督一點通”服務平臺試點。眉山市紀委監(jiān)委印發(fā)《關于強化小微權力“監(jiān)督一點通”服務平臺試點建設的七條措施》，下沉縣鄉(xiāng)村三級開展調研督導，構建“室組地”聯(lián)合推動工作格局。

為了讓更多的群眾知曉“監(jiān)督一點通”平臺，眉山市紀檢監(jiān)察機關以“線上+線下”相結合的方式，通過政府官網(wǎng)、官方微信公眾號、政務APP等新媒體設置鏈接進行宣傳推廣，點擊率累計達38萬余次。

“監(jiān)督一點通”平臺試點以來，已公開權力清單213項，辦理群眾咨詢、訴求600余件。紀檢監(jiān)察機關督辦解決了群眾反映的路面損壞、村務公開不及時等典型問題，并對背后的作風和腐敗問題開展調查核實，已問責處理6人。

這一年，眉山市紀委監(jiān)委推動脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策措施落地落實，老鄉(xiāng)們的鄉(xiāng)村振興路“有紀同行”。

2021年9月，眉山市紀委監(jiān)委專項監(jiān)督檢查組深入丹棱縣張場鎮(zhèn)山區(qū)，來到曾經是省定貧困村的萬年村，開展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項監(jiān)督。

得益于國家易地搬遷政策，萬年村3組的一些居民從大山里面搬了出來。然而作為主要產業(yè)的茶園，卻還在山里面，連接居住地和茶園的，是一條坑坑洼洼，還未硬化的道路。

“如果能夠繼續(xù)幫扶一下，把這條路硬化了，大家就不用靠人力背化肥走到茶園了?！碑?shù)厝罕娺@樣告訴專項監(jiān)督組干部。

近日，當監(jiān)督組再到該地進行“回頭看”時，一條長約1公里、寬3.5米的硬化道路盤旋延伸到山頂，已不再是往日坑洼的面貌。一位上山管理茶園的群眾說：“真是做夢都沒想到，有一天會開著三輪上我的茶園干活?！?/p>

在全市范圍內，監(jiān)督組成員每到一地，都會拿出《市紀委監(jiān)委鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項監(jiān)督摸底問卷》進行一對一調查：“你們村相關政策、工程、項目、補助資金等是否經過民主決策？是否公平？是否公示公開？”預設問題個個都問在“銜接”的“關節(jié)”上。

據(jù)了解，市紀委監(jiān)委督促整改脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接中資金管護不到位等問題160個;推動建立健全制度機制6個——確保脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性，進一步疏通鄉(xiāng)村振興中的“難點”和“堵點”。督促落實“四個不摘”要求，強化對各項惠民富民和共同富裕政策落實情況等監(jiān)督檢查，推動鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。市紀委監(jiān)委被表彰為全省脫貧攻堅先進集體。

聚焦低保社保、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境、公共停車收費、養(yǎng)老機構、集體“三資”等領域，查處群眾身邊腐敗和作風問題664件1044人。

“現(xiàn)在環(huán)境衛(wèi)生干凈多了，食堂伙食也變好了……”近日，在仁壽縣藕塘鎮(zhèn)農旺養(yǎng)老服務中心，看到來開展養(yǎng)老機構專項整治“回頭看”的仁壽縣紀委監(jiān)委第七監(jiān)督執(zhí)紀協(xié)作區(qū)成員，劉大爺笑著說。

這是眉山市紀委監(jiān)委開展養(yǎng)老保險和養(yǎng)老機構專項整治的一幕。2021年，眉山市開展漠視侵害群眾利益問題專項整治“回頭看”，聚焦低保社保、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境、公共停車收費、養(yǎng)老機構、集體“三資”等領域群眾反映強烈的問題，盯住不放、抓實抓深，查處群眾身邊腐敗和作風問題664件1044人。

仁壽縣紀委監(jiān)委深入推進“4+2+1”重點行業(yè)領域突出問題系統(tǒng)治理工作，在深化發(fā)改、住建、衛(wèi)健、人防4個領域系統(tǒng)治理的同時，新增了人社、經信和養(yǎng)老保險領域，進一步提升治理效能;在交通項目一線，市紀委監(jiān)委駐市發(fā)改委和駐市交通局紀檢監(jiān)察組“組組聯(lián)動”，對部分省市重點交通項目開展監(jiān)督檢查，深化工程招投標領域突出問題系統(tǒng)治理。

在深化政治巡察中創(chuàng)新作為，利劍作用進一步彰顯。

堅守巡察政治定位，突出“兩個維護”，緊扣“三個聚焦”，完成市委第九輪巡察。部署開展糧食購銷領域專項巡察，持續(xù)開展換屆紀律作風專項巡察。

深化聯(lián)動貫通實踐，市縣聯(lián)動巡察檢察系統(tǒng)，指導3個縣級巡察組聯(lián)動交叉巡察眉山天府新區(qū)代管的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）;指導6個縣級巡察組聯(lián)動交叉專項巡察縣（區(qū)）糧食購銷領域，打造并充分運用“五統(tǒng)籌”“五審核”聯(lián)動模板，建立巡察監(jiān)督與組織監(jiān)督的貫通機制。

創(chuàng)新巡察質效評估，出臺《眉山市巡察工作質效綜合評估辦法》，打造眉山“巡察質效綜合評估體系”品牌。健全“四方會審”機制，試點引入單位干部職工、群眾代表、相關機構或企業(yè)代表進行巡察整改成效評估。在六區(qū)縣全面推廣巡察質效評估做法受到省紀委通報表揚。

系列活動為眉山人民打造一支向陽而生的“紀檢鐵軍”。

鮮明的主題、生動的文稿、激情澎湃的演講……讓觀眾不但有感官上的震撼，還有心靈上的共鳴——2021年10月20日，全市紀檢監(jiān)察機關“清風揚眉·向陽而生”主題演講比賽決賽高質量舉行。

2021年，市紀委監(jiān)委啟動“清風揚眉·向陽而生”專項行動，旨在進一步深化“陽光紀檢”建設，傳播“陽光文化”、鍛造“陽光隊伍”、樹立“陽光心態(tài)”、保持“陽光生態(tài)”、建設“陽光機關”，引導紀檢監(jiān)察干部忠誠事業(yè)、心向陽光、恪守“底線”。

開展黨史學習教育、移動課堂教學、全員培訓、家風教育、“黨員雙示范”創(chuàng)建、特色文體活動，并開設“陽光紀檢大講堂”、推行“全員辦案”專項計劃，鍛造“陽光隊伍”;通過開設一個專欄、拍好一部專片、組織一次旁聽、舉辦一場比賽、制作一本圖冊，在機關干部中樹立“陽光心態(tài)”;重關愛，落實談心談話，實施“五個一”關懷，強化后勤保障，樹立鮮明用人導向，開展心理疏導，深化黨員志愿服務，全方位建設“陽光機關”;強化督辦落實、深化作風糾治、強化內外監(jiān)督、實施“開門問計”、持續(xù)嚴防“燈下黑”，樹立依規(guī)依法、紀律嚴明、作風深入、工作扎實、謙虛謹慎、秉公執(zhí)紀的良好形象，讓機關始終保持“陽光生態(tài)”。

“眉山市紀委監(jiān)委將繼續(xù)深入學習貫徹黨的十九屆六中全會、省委十一屆十次全會、市第五次黨代會精神，為搶抓成渝地區(qū)雙城經濟圈建設和成德眉資同城化發(fā)展重大機遇，推動建設成都都市圈高質量發(fā)展新興城市提供堅強保障?！?市紀委書記、市監(jiān)委主任劉海說。