胡為仁

0 引言

伴隨著市場經濟的不斷發(fā)展和進步，建筑企業(yè)要想在激烈的市場競爭中占據主動，就要打造更加科學合理的管理模式，尋找更加適配企業(yè)發(fā)展的管理方案，積極推進全過程化管理進程，配合綜合監(jiān)管標準以及市場服務要求，從企業(yè)長遠發(fā)展布局和戰(zhàn)略布局出發(fā)，建構質量環(huán)境安全一體化管理框架，維持綜合管理效率和水平。建筑企業(yè)推進一體化管理進程，要秉持共同、連續(xù)的管理原則，確保企業(yè)內部相關要素和子系統(tǒng)都能呈現出較為和諧的管理狀態(tài)，并且為不同管理領域工作的開展提供互補服務，發(fā)揮一體化管控機制和運行維護體系的應用優(yōu)勢，規(guī)避風險因素，實現精細化任務內容的布局處理，從而一定程度上優(yōu)化組織管理結構的協(xié)調性和規(guī)范性，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。

1 建筑企業(yè)質量環(huán)境安全一體化管理的意義

（1）建筑企業(yè)質量環(huán)境安全一體化管理能最大程度上提升工作效率，利用統(tǒng)籌管理和控制的活動應用模式，確保資源配置、管理評審、預防措施等工作都能協(xié)同落實，減少組織之間因協(xié)調性不足造成的資源浪費問題。

（2）建筑企業(yè)質量環(huán)境安全一體化管理模式的應用和控制能大大提升人才培養(yǎng)的效果，為企業(yè)復合型人才培養(yǎng)工作的全面落實提供保障，借助綜合能力和素質一體化管理應用機制，就能維持復合型管理體系的平衡，提升建筑企業(yè)人才管理的綜合效果。

（3）一體化管理模式還能最大程度上減少工程項目管理成本，借助協(xié)同管控模式就能提升組織結構、智能分配管理的效率，為資源共享提供支持，避免重復性工作頻次對整體效率產生的影響。

綜上所述，質量環(huán)境安全一體化管理工作的開展是搭建協(xié)同質量管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理的關鍵，具有重要的實踐意義。

2 建筑企業(yè)質量環(huán)境安全一體化管理框架的構建內容

2.1 管理對象

2.1.1 質量管理

對于建筑企業(yè)而言，質量管理是工程項目管理的根本，是工程項目使用價值管理的關鍵階段。利用《建設工程項目管理規(guī)范》的具體要求規(guī)范施工項目管理過程，確保項目質量符合科學化、規(guī)范化和法制化要求，匹配市場經濟發(fā)展的基本需求。一般而言，在質量管理體系中，要充分秉持PDCA 管理原則，將科學管理的原理應用在施工項目的每一項管理任務內容中，形成質量管理的閉環(huán)模式（圖1）。

圖1 質量管理閉環(huán)模式（虛線表示信息流、實線表示增值活動）

值得一提的是，在動態(tài)PDCA 循環(huán)結構體系中，滿足要求就是質量管理的“起點”、持續(xù)改進才是質量管理一直追求的“目標”。

2.1.2 環(huán)境管理

在工業(yè)化和城市化發(fā)展進程不斷加快的時代背景下，環(huán)境問題受到了廣泛關注，城市環(huán)境質量和空氣污染問題如何合理化地解決成為城市可持續(xù)建設的重要議題，建筑企業(yè)要充分踐行規(guī)范管理要求，提升企業(yè)環(huán)境管控水平，堅持預防管理原則，保證相關要素監(jiān)督管控的合理性，不僅能有效控制污染物還能實現節(jié)能降耗的目標。與此同時，在環(huán)境管理結構中，要保證相關要素的規(guī)范性，按照環(huán)境管理的具體要求落實工作內容：

（1）制定環(huán)境管理的方針。

（2）制定實施性規(guī)劃，綜合審定環(huán)境因素、法律要求、目標和指標。

（3）監(jiān)督實施過程，要建立機構職責、培訓交流、文件和文件控制、運行控制以及應急準備響應。

（4）監(jiān)測和評價，落實不合格的糾正以及預防措施，并記錄、審核。

（5）評審并改進。

2.1.3 職業(yè)健康安全管理

在企業(yè)內部員工職業(yè)健康安全管理工作中，要將組織安全生產責任機制作為關鍵，確保落實“安全第一、預防為主”的管理方針，維持綜合管理工作的實際水平，減少不安全行為和人為失誤對企業(yè)發(fā)展產生的負面影響，并且配合安全思想教育指導和安全態(tài)度教育指導激發(fā)員工安全生產的積極性。

2.2 基礎框架

在建筑企業(yè)質量環(huán)境安全一體化管理框架中，要想保證相關要素的規(guī)范性和合理性，就要將質量管理、環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理作為關鍵要素，對各自體系的異同點予以分析，保證管理模型的統(tǒng)一性。

2.2.1 體系共同點

（1）質量管理、環(huán)境管理和安全管理體系的標準和基本原理相同，其核心內容都是借助管理學原理建立動態(tài)循環(huán)管理框架，從而秉持持續(xù)性改進的組織領導處理模式達到共同的目標。

（2）質量管理、環(huán)境管理和安全管理體系的管理手段、操作要點保持一致，利用系統(tǒng)方法都能實現協(xié)同化管理體系，并且結合PDCA 循環(huán)思想，就能有效識別質量因素、環(huán)境因素和職業(yè)健康安全因素之間的關系，配合控制模式、監(jiān)控機制和評估工作，有效提升管理內容的實效性價值。

（3）三者均體現了相同的管理原則，都是要在發(fā)揮領導作用的基礎上引導員工共同參與，從而建立完整的過程管理方案，保證每個過程控制點落實的規(guī)范性，基于事實的決策方案為企業(yè)市場競爭優(yōu)勢的提升提供保障。

2.2.2 體系不同點

一方面，質量管理體系、環(huán)境管理體系和安全管理體系針對的目標以及具體對象存在不同。例如，質量管理體系側重產品過程控制，要求建立提升顧客滿意度的管理模式，而對應的環(huán)境管理體系則更加關注資源的配置。職業(yè)健康安全管理體系關注的是企業(yè)職業(yè)健康安全風險的降低和規(guī)避，最大程度上滿足員工和利害關系者的要求。

另一方面，控制工作切入點存在不同，如表1 所示。

表1 控制切入點

2.3 基本流程

具體流程如下：

（1）組織領導部門開展綜合控制決策的制定工作，并落實相關文件。

（2）成立“質量環(huán)境安全一體化管理”領導組和工作組。

（3）分層落實相關培訓。

（4）結合國家法律法規(guī)，集中收集相關方、社會、員工的基本訴求，結合企業(yè)文化、管理現狀等相關內容和要求制定一體化管理方針。

（5）識別對應內容，包括質量管理過程、環(huán)境因素、安全風險因素。

（6）結合管理方針指定目標和具體量化指標。

（7）完成一體化管理體系的職能分配機制，明確各個部門的職責和權限。

（8）依據具體目標制定管理方案并策劃編制一體化管理文件，及時分布的同時配置人力資源、物力資源、基礎設施資源等。

（9）落實內部審核機制，并跟蹤評審，及時評價一體化管理工作的適宜性、有效性和管理效率。

（10）落實持續(xù)改進工作方案。

3 建筑企業(yè)質量環(huán)境安全一體化管理的運作模式

在建筑企業(yè)質量環(huán)境安全一體化管理運作模式中，要完善相關工作細則，就要整合相關內容，以保證能實現企業(yè)發(fā)展的綜合管理要求。

3.1 策劃環(huán)節(jié)

對于建筑企業(yè)質量環(huán)境安全一體化管理工作而言，要結合整體管控標準落實具體工作，企業(yè)的最高管理層要結合一體化管理體系的具體標準，構建一體化管理策劃內容，保證管理體系總要求的科學性。

3.1.1 規(guī)范和標準

要結合相關規(guī)范要求，并充分考量企業(yè)自身的發(fā)展現狀，建構管理體系并形成相關文件。

3.1.2 具體管理內容

（1）總經理要負責體系策劃的制定，并保證資源配置的科學性，為各個過程的有效運作管理提供支持。與此同時，人事管理部門要負責制定編制手冊和程序性文件，為公司質量管理、環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理等工作的標準化管理提供支持。

（2）能維持管理體系的持續(xù)性改進處理，結合法律法規(guī)、公司要求等落實綜合管理指標，依據目標分解規(guī)定目標實現的方法，配合管理體系文件要求就能維持管理實效性工作水平。

（3）企業(yè)要定期對管理體系的功能予以評估，結合管理體系審核和管理評審、過程監(jiān)視以及客戶信息反饋等環(huán)節(jié)，有效了解目前一體化管理體系的現狀，及時發(fā)現問題并落實相應措施，從而實現持續(xù)改進的目標。

（4）在確定一體化管理總體部署要求的基礎上，要組織全體員工和相關方落實相應的培訓工作，并明確管理重要性，配合具體要求制定質量方針、質量目標。值得一提的是，建筑企業(yè)在開展相關工作的過程中，要充分考量建筑企業(yè)行業(yè)特點，并且遵循管理方針制定綜合管控體系。

3.2 實施階段

建筑企業(yè)在開展質量環(huán)境安全一體化管控方針的過程中，要將滿足各方需求作為關鍵，確保實施內容和具體情況都能貼合實際標準，維持整體管理水平。也就是說，要對質量控制內容、環(huán)境控制管理和職業(yè)健康安全管理等工作細則予以監(jiān)督，保證體系有效性和規(guī)范性，維持實踐管理的綜合水平。

3.2.1 策劃產品實現

建筑企業(yè)日常經營活動中要明確施工活動運行開展的基本準則，對工程項目施工組織設計、施工規(guī)范以及工程項目管理體系需求等落實相應工作。并且，在每項工程項目開始前，工程管理部門要結合具體要求和標準組織相關人員策劃產品實現的具體過程，制定完整的質量控制措施。最關鍵的是，要規(guī)定專門的質量措施和資源管理方案，并且維持施工組織設計的合理性和科學性。

3.2.2 控制文件

要結合建筑企業(yè)一體化管理實施階段性要求和目標，確定文件體系構成和文件管理要求，依據企業(yè)類型、規(guī)模和基本發(fā)展特點，制定完整的管理文件體系，在保證建筑產品質量的基礎上，減少環(huán)境隱患因素，并且滿足員工對健康安全的具體要求。

3.2.3 采購過程

對于建筑企業(yè)而言，原材料采購工作也非常關鍵，采購工作中不僅要對產品和資料進行集中管理，也要對工程分包等一系列內容展開系統(tǒng)化監(jiān)督。

（1）要對材料進行合格文件的查驗，尤其是產品出廠檢驗合格證明。

（2）要進行進場檢驗管理，利用外觀檢驗工作對規(guī)格、品種以及數量等進行集中校對。

（3）要依據工程項目規(guī)定完成抽樣管理工作，集中送到實驗室進行實驗分析和檢驗對比。

除此之外，管理部門要嚴格控制分包方的服務質量和行為檢查水平，確保一體化管理方針也能對分包企業(yè)予以監(jiān)管，避免整體工程項目的質量受到影響。

3.3 驗證階段

要結合策劃內容保證具體驗證工作細則的合理性和規(guī)范性。建筑企業(yè)要結合監(jiān)視工作、測量分析工作和改進監(jiān)督管理工作環(huán)節(jié)保證工程項目能匹配實際質量標準，并且發(fā)揮一體化管理體系的實效性優(yōu)勢作用，確定控制要點和預防措施的合理化。

（1）要在規(guī)定時間間隔內進行校準和實時性鑒定，保證監(jiān)視測量工作的合理性，最大程度上提高調整控制的水平，并且要監(jiān)視和測量校準狀態(tài)。

（2）針對不合格品的控制工作，建筑企業(yè)要提高對不合格品的管理水平，建立健全完整的控制機制，并且匹配整改要求，及時管控相關工作細則，明確評審處置的具體職責內容。值得一提的是，一體化管理過程要采取對應的控制措施，及時消除不合格品產生的原因，并實現跟蹤驗證，從而最大程度上提高建筑企業(yè)一體化管理水平。

3.4 改進階段

要依據建筑企業(yè)綜合管理標準確保一體化管理內容的規(guī)范性，利用識別改進方法、范圍、途徑以及管理目標等方式，結合建筑企業(yè)不同部門和工作方針完善相關工作，依據時間間隔評價組織管理體系的適宜水平，秉持持續(xù)性改良的方針政策，提高實施效果，也為建筑企業(yè)全面發(fā)展進步提供保障。

4 結語

總而言之，在建筑企業(yè)常規(guī)化管理中，要積極開展質量環(huán)境安全管理方針，打造一體化管控機制，維持綜合管理效果，保證建筑企業(yè)多元發(fā)展目標得以實現，為建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。