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《關于促進和保障長江流域禁捕工作的決定》筑牢“長江禁漁”法律防線

2022-03-29 08:29
湖南農業(yè) 2022年2期
關鍵詞:長江流域水生人民政府

為做好湖南省長江流域禁捕以及相關工作,加強生態(tài)環(huán)境保護和修復,實施長江大保護,保障生態(tài)安全,實現(xiàn)人與自然和諧共生,根據《中華人民共和國長江保護法》《中華人民共和國漁業(yè)法》等法律、法規(guī),2021年12月3日,湖南省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過湖南省人民代表大會常務委員會《關于促進和保障長江流域禁捕工作的決定》。

湖南省全面貫徹落實國家關于加強長江水生生物保護和做好長江禁捕有關工作的規(guī)定,把長江禁捕工作作為當前和今后一個時期的重大任務,確保禁捕以及相關工作取得實效。

下列水域為禁捕區(qū)域:長江流域水生生物保護區(qū);長江干流湖南段、洞庭湖;湘江、資江、沅江、澧水干流;縣級以上人民政府確定并經省農業(yè)農村主管部門審核公告的其他禁捕水域。禁捕期限按照國家和湖南省有關規(guī)定執(zhí)行。

水生生物保護區(qū)全面禁止生產性捕撈,其他禁捕區(qū)域在禁捕期限內禁止天然漁業(yè)資源的生產性捕撈。因育種、科研、監(jiān)測等特殊需要進行捕撈的,按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。禁止無船名船號、無船舶證書、無船籍港的船舶(艇、筏)在禁捕區(qū)域航行或者停泊。

水生生物保護區(qū)、飲用水水源一級保護區(qū)禁止垂釣。其他禁捕區(qū)域可以進行休閑垂釣,但應當遵守下列規(guī)定:不得一人多桿、一線多鉤、多線多鉤垂釣;不得使用視頻輔助裝置、探魚設備垂釣;不得使用船艇、排筏等水上漂浮物進行垂釣;不得使用含有毒有害物質的釣餌、窩料和添加劑以及魚蝦類活體水生生物餌料垂釣。

違反前款規(guī)定,由縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門責令停止違法行為,沒收釣具;有違法所得的,沒收違法所得。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

縣級以上人民政府應當加強對禁捕工作的領導,將禁捕工作納入河長制工作范圍,規(guī)范執(zhí)法隊伍建設,保障禁捕工作經費,將禁捕工作納入目標管理績效考核范圍??h級以上人民政府農業(yè)農村主管部門牽頭負責禁捕工作,發(fā)展改革、公安、財政、人力資源和社會保障、交通運輸、水利、林業(yè)、市場監(jiān)督管理等部門根據各自職責分工,做好禁捕相關工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當開展禁捕區(qū)域日常巡護,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶登記和管理,督促船舶所有人、使用人遵守禁捕有關規(guī)定。

縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門應當會同公安、交通運輸、市場監(jiān)督管理、水利等部門完善禁捕工作執(zhí)法聯(lián)動機制,密切部門合作??h級以上人民政府應當建立健全長江流域禁捕工作跨區(qū)域合作機制。省人民政府應當加強與相鄰省市禁捕工作信息共享和行政執(zhí)法協(xié)作。

縣級以上人民政府人力資源和社會保障、農業(yè)農村、民政、醫(yī)保等部門應當落實扶持政策,加強退捕漁民的就業(yè)指導和職業(yè)技能培訓,拓寬轉產就業(yè)渠道,做好符合條件退捕漁民的低保、臨時救助、醫(yī)療等保障工作??h級以上人民政府應當統(tǒng)籌安排相關資金,支持退捕漁民轉產安置、社會保障等資金需求。

單位和個人應當增強水生生物保護意識,有權制止和舉報違反禁捕規(guī)定的違法行為。鼓勵廣播、電視、報刊、互聯(lián)網等大眾傳播媒介宣傳禁捕法律、法規(guī)和政策,在公益廣告中增加禁捕內容,營造自覺遵守禁捕規(guī)定、保護生態(tài)的氛圍。垂釣行業(yè)協(xié)會應當加強宣傳和自律管理,引導垂釣者遵守法律、法規(guī)和有關規(guī)定,文明垂釣。

本決定自2022年1月1日起施行。

摘編自湖南省人民政府門戶網(2021-12-04)

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