李林鋒

（上海申凱公共交通運(yùn)營管理有限公司，上海 201600）

資本密集型的城市軌道車輛運(yùn)維企業(yè)面臨資產(chǎn)管理的挑戰(zhàn)包括：

（1）監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求的高合規(guī)性。

（2）需要通過了解資產(chǎn)狀態(tài)，平衡風(fēng)險(xiǎn)、績效和成本，使組織及其利益相關(guān)者從資產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)的價(jià)值最大化。

（3）對業(yè)務(wù)目標(biāo)和決策框架的理解來改進(jìn)知識共享和決策，彌合財(cái)政和非財(cái)政職能目標(biāo)之間的差距。

（4）將生命周期成本、風(fēng)險(xiǎn)和績效分析作為決策的基礎(chǔ)。

（5）通過優(yōu)先安排目標(biāo)投資和資本支出維持項(xiàng)目（資本支出/運(yùn)營支出權(quán)衡）等。

同時，城市軌道車輛運(yùn)維企業(yè)也需要更好地對資產(chǎn)的運(yùn)營壽命進(jìn)行財(cái)務(wù)規(guī)劃，更好地將運(yùn)營績效轉(zhuǎn)化為利益相關(guān)者的價(jià)值，在優(yōu)先級上將運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)分析與成本同等重要，以及降低生命周期的總體擁有成本，而不是僅考慮最低的資本支出等。

為應(yīng)對上述的挑戰(zhàn)與需求，越來越多的城市軌道車輛運(yùn)維企業(yè)對標(biāo)ISO 55001標(biāo)準(zhǔn)開展資產(chǎn)管理獲得如下改善：

（1）相關(guān)方為中心的服務(wù)：提高可靠性、準(zhǔn)時性和服務(wù)質(zhì)量，減少誤點(diǎn)和提高車輛運(yùn)營旅速，并提升車輛與相關(guān)設(shè)施清潔衛(wèi)生；增強(qiáng)監(jiān)管方對車輛系統(tǒng)安全性和可靠性的信心；避免或最大限度地減少非計(jì)劃性的被動維修和更換；將投資重點(diǎn)放在以相關(guān)方為中心的目標(biāo)與指標(biāo)上。

（2）提高生產(chǎn)效率，計(jì)劃、調(diào)整并優(yōu)化資本投資：使用基于資產(chǎn)狀態(tài)的預(yù)測性和預(yù)防性維護(hù)策略的資產(chǎn)維護(hù)，在資產(chǎn)全壽命周期內(nèi)調(diào)整和優(yōu)化資本投資，避免在故障或事故發(fā)生后進(jìn)行高代價(jià)的維修與更換。

（3）優(yōu)化資源配置：實(shí)施車輛全壽命周期內(nèi)的架大修順利開展；使支出與目標(biāo)保持一致，以從有限的資金中獲得最大的回報(bào)；將車輛全生命周期的成本、風(fēng)險(xiǎn)和績效權(quán)衡納入資本規(guī)劃、運(yùn)營和維護(hù)預(yù)算。

資產(chǎn)管理是一項(xiàng)多學(xué)科的業(yè)務(wù)活動，總體上以財(cái)務(wù)、技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)三大部分組成。組織對資產(chǎn)的有效控制和治理對于通過風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用價(jià)值至關(guān)重要。通過使用資產(chǎn)獲得的收益是由組織決定的，因?yàn)槭找娌粌H是利潤而是一個商業(yè)概念，所有城市軌道交通資產(chǎn)管理（圖1）的目的不僅是為了創(chuàng)造利潤。故資產(chǎn)管理目標(biāo)不是一個工程概念，同時資產(chǎn)管理也要平衡短期目標(biāo)與長期目標(biāo)。城市軌道交通資產(chǎn)管理戰(zhàn)略目標(biāo)可以包括：提高資產(chǎn)安全與可靠、資產(chǎn)利用率最

大化、提高乘客體驗(yàn)感、降低運(yùn)營與維護(hù)成本、延長資產(chǎn)壽命、以生命周期的觀點(diǎn)再投資，可持續(xù)發(fā)展與社會貢獻(xiàn)等。城市軌道交通資產(chǎn)創(chuàng)造的預(yù)期收益可以包括：符合度、風(fēng)險(xiǎn)減輕、股東價(jià)值、平衡經(jīng)營開支與資本投入、工作效率等各項(xiàng)衡量指標(biāo)。

針對資產(chǎn)管理戰(zhàn)略目標(biāo)與預(yù)期收益，應(yīng)進(jìn)行自身核心業(yè)務(wù)分析，并且建立車輛資產(chǎn)組合管理計(jì)劃。車輛全壽命資產(chǎn)管理（圖2）計(jì)劃包括資產(chǎn)配置與改善計(jì)劃、車輛全壽命周期維護(hù)計(jì)劃以及費(fèi)用預(yù)算計(jì)劃。資產(chǎn)配置與改善計(jì)劃是資產(chǎn)規(guī)劃和財(cái)政管理工具，用于協(xié)調(diào)多年期（4年以上）資本配置與改善的項(xiàng)目、時間和融資，例如車輛架大修與升級改造。資產(chǎn)配置與改善計(jì)劃包括按優(yōu)先順序排列的擬議資本改善項(xiàng)目的說明、預(yù)期項(xiàng)目資金的逐年時間表，以及項(xiàng)目成本和融資來源的估計(jì)，反映不斷變化的需求、優(yōu)先事項(xiàng)和融資機(jī)會。車輛全壽命周期維護(hù)計(jì)劃是根據(jù)車輛長期維修設(shè)備資源規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)長期保障用車建立的維修計(jì)劃，覆蓋了車輛全壽命周期所有的維護(hù)活動。

圖2

在開展車輛運(yùn)維日常工作中，需要進(jìn)行大量的決策工作，決策過程中需共同考慮技術(shù)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)采用基于“成本、風(fēng)險(xiǎn)和績效的預(yù)期平衡”的多維度決策方法，才能長期應(yīng)對挑戰(zhàn)與需求，滿足各項(xiàng)指標(biāo)。在做決策過程中，不應(yīng)簡單地基于資產(chǎn)（資產(chǎn)組合）故障、間隔，需要從資產(chǎn)的狀態(tài)、風(fēng)險(xiǎn)以及收益的數(shù)據(jù)與信息，并且結(jié)合業(yè)務(wù)的信息和數(shù)據(jù)（業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化）。

城市軌道車輛資產(chǎn)管理面臨著新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)，對標(biāo)ISO 55001資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，在整個生命周期內(nèi)，通過管理車輛資產(chǎn)組合為核心，探索符合城市軌道交通行業(yè)特點(diǎn)的新模式，實(shí)現(xiàn)安全、可靠與可持續(xù)發(fā)展。