吳曉波

（瑞安市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊，浙江 瑞安 325200）

我國的能源結(jié)構(gòu)在近年來愈發(fā)完善，向低碳轉(zhuǎn)型的效果也較為明顯。十四五期間，我國重點行業(yè)對能源的利用率愈來愈高，整體煤炭消費水平據(jù)以往數(shù)據(jù)來看，得到了非常顯著的控制，新型電力系統(tǒng)在構(gòu)建過程中的新能源占比愈來愈大。因此，新能源領(lǐng)域必須有效地對能源進行合理利用，通過科技創(chuàng)新的方式來對資源使用進行優(yōu)化，降低資源消耗，從而促進能源產(chǎn)業(yè)降碳問題得到更好地解決。

1 我國步入現(xiàn)代能源體系的新階段

能源產(chǎn)業(yè)安全保障問題非常重要，近年來，我國的能源保障體系整體資源配置效果有了非常明顯的改善，資源供需狀態(tài)逐漸保持在平衡范圍內(nèi)。十三五后，我國原油產(chǎn)量逐漸提高，天然氣產(chǎn)量的增長速度也逐漸加快，其增長量一年可達到100億立方米。除了天然氣以外，發(fā)電機容量及油氣管道總里程同時得到了較快的增長，在一定程度上滿足了對民生需求，社會經(jīng)濟形勢也得到了促進。但是，能源安全風險問題卻出現(xiàn)了新高潮。

十四五時期，我國的能源安全保障體系將逐漸步入一個新階段，在鞏固能源資源本身優(yōu)勢的基礎上，將有效彌補與改進能源安全體系中所存的短板，我國能源低碳轉(zhuǎn)型也會由此得到更新的突破。在十三五階段，我國能源低碳轉(zhuǎn)型局勢非?？捎^，煤炭消費比重嚴重下降，水電、核電等裝機容量也得到了顯著的提高。而十四五時期，則是新的能源低碳轉(zhuǎn)型階段。能源系統(tǒng)需要在這個階段與新能源使用的趨勢契合，從而從促進國家建設與綠色環(huán)保相和諧，促進人們的日常生活變得更為環(huán)保與健康[1]。

2 優(yōu)化能源布局

對能源布局進行一定的統(tǒng)籌及保護，可以使區(qū)域能源產(chǎn)業(yè)得到更高質(zhì)量的配用。能源產(chǎn)業(yè)在開發(fā)布局過程中，不僅可以促進其資源配置效率的提高，也能更好地促進農(nóng)村能源變革。

2.1 合理配置能源資源

能源輸送格局的合理優(yōu)化，能從本質(zhì)上降低能源迂回現(xiàn)象的發(fā)生，輸送通道利用率也能由此得到一定程度提高。我國清潔能源電量比例在50%左右，如果能源產(chǎn)業(yè)將再生能源電量比例優(yōu)先輸送到更高的通道中，那么重點區(qū)域能源配置能力就能得到更進一步加強。部分地區(qū)電力、煤炭等資源供應緊張的問題也能由此得到更好地解決[2]。

能源產(chǎn)業(yè)對電力、油氣進行跨省、跨區(qū)的通道建設時，應對資源富集地區(qū)電力外送情況進行有效改善，從而使電力外送更加穩(wěn)定。此外，對于已有建設通道的配套電源，能源產(chǎn)業(yè)則應加快其投產(chǎn)力度，并分別對長江上游、新疆及河西走廊等多個清潔能源基地進行重點建設，完善其輸電通道的內(nèi)外部裝置系統(tǒng)及其電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。這樣才能發(fā)揮好交流電網(wǎng)的支撐作用。十四五階段，我國部分地區(qū)存量通道電力增長近4 000萬千瓦，跨省、跨區(qū)地域的輸電通道同時增長到近6 000萬千瓦，區(qū)域?qū)χ绷魍ǖ赖睦脮r間也高達4 500小時。除了輸電通道外，我國成品油及原油管道建設也同時得到了進一步完善。我國東部沿海地區(qū)對原油的供應機制進行了顯著的優(yōu)化，成品油管道整體布局變得有條不紊，成品油管輸入比例得到了較大提升。我國天然氣管網(wǎng)及長輸管道的全面建設，有效促進了管網(wǎng)互聯(lián)互通的運行狀況，其LNG儲運體系也得到了更為合理的建設及完善，預計到2025年左右，我國油氣管網(wǎng)實際規(guī)模將有望突破21萬千米[3]。

2.2 統(tǒng)籌提升區(qū)域能源使用水平

我國區(qū)域能源使用要想得到本質(zhì)上的提升，能源產(chǎn)業(yè)必須從西部清潔能源基地建設角度出發(fā)，全力推進該基地的綠色開發(fā)。這樣才能促進能源開發(fā)水平得到更大的突破。除了與清潔能源基地綠色開發(fā)關(guān)聯(lián)外，我國的區(qū)域能源同時與新疆區(qū)域及黃河流域的資源利用度息息相關(guān)。新疆部分資源富足區(qū)域，與黃河流域?qū)τ蜌?、煤炭的綠色性開采及清潔，可以有效控制黃河流域?qū)υ寄茉吹膶嶋H開發(fā)規(guī)模及開發(fā)力度，從而使我國區(qū)域能源的使用變得更為合理。此外，我國能源產(chǎn)業(yè)還應將我國長江上游地帶，云南、四川等地劃為重點建設區(qū)域，堅持對這些地區(qū)實行生態(tài)優(yōu)先化政策，使其地區(qū)水電能源合理布局并優(yōu)化，從而促進我國西電東送接續(xù)水電項目的實際成效。除了建設地區(qū)能源項目外，我國能源產(chǎn)業(yè)還應加強對清潔能源基地的建設力度，清潔能源基地可以使能源資源變得更加環(huán)保，并可以降低能源開采對人們?nèi)粘Ｉ钏鶐淼姆矫嬗绊?。因此，能源產(chǎn)業(yè)應對清潔能源基地電源規(guī)模配比進行合理優(yōu)化，通過對存量常規(guī)電源的有效配用，來對太陽能、風電等新能源進行大力開發(fā)，從而將可再生能源的利用率提升到最大[4]。

2.3 積極推動鄉(xiāng)村能源改革

我國能源產(chǎn)業(yè)應妥善利用科技技術(shù)以及有效的措施，對邊遠地帶及農(nóng)村地區(qū)能源基礎設施進行完善與改革，從而使農(nóng)村地區(qū)基礎服務水平得到根本性提高。同時，我國農(nóng)村電網(wǎng)再建工程也能順利實行。國家重點脫貧地區(qū)電網(wǎng)建設狀況相較從前，得到了更進一步的完善。此外，一些邊遠區(qū)域配電能力不足的問題也由此得到更好地改善。我國能源產(chǎn)業(yè)應在條件允許的邊遠地帶或農(nóng)村地區(qū)，進行可再生能源微電網(wǎng)建設，從而在保障農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟氣源的前提下，全面普及供氣設施。能源產(chǎn)業(yè)唯有全面完善革命老區(qū)的重大能源設施，基礎能源設施項目才能更快地啟動，投入建設。

能源產(chǎn)業(yè)應對鄉(xiāng)村清潔能源提供更有力保障，加強農(nóng)村綠色電源的供應能力，從而使千家萬戶都能響應沐光行動。此外，大力推動農(nóng)村屋頂光伏、漁光互補等分散式風電建設，全面推動農(nóng)村新能源富民產(chǎn)業(yè)的形成。同時，生物質(zhì)能及地熱能等能源，也應該得到更為有效的開發(fā)。能源產(chǎn)業(yè)部門應全面圍繞因地制宜的原則，全面推行農(nóng)村地區(qū)冬季電源供應及清潔方式，針對部分分散供暖的地區(qū)，能源產(chǎn)業(yè)應通過就地取材的方式，向人們推廣生物燃料爐具。這類生物成型燃料爐具可以說實現(xiàn)對電源等能源資源的合理利用，也會使農(nóng)村地區(qū)人民的日常生活變得更為便利，生物成型材料爐具還具有良好的環(huán)保性能。此外，它還可以在一定程度上解決農(nóng)村環(huán)境污染問題。因此，該類爐具應該大力提倡。

3 科技創(chuàng)新推動能源向綠色低碳轉(zhuǎn)型

在科技創(chuàng)新理念下，堅持綠色環(huán)保，實現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先，用再生能源替代原始能源，促進了清潔能源的使用。更為全面地構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，新能源占比也會由此變得更高，我國的煤炭與新能源優(yōu)化問題也能因此得到解決。能源產(chǎn)業(yè)應時刻堅持“全國一盤棋”的理念，全面推進各地區(qū)的能源綠色低碳轉(zhuǎn)型工作，從而使我國的綠色能源開發(fā)力度不斷加大。

3.1 大力開發(fā)利用非化石能源

能源產(chǎn)業(yè)應大力開發(fā)太陽能與風力發(fā)電，并將太陽能、風力發(fā)電規(guī)模逐漸擴大?？梢詢?yōu)先實行就近開發(fā)利用的原則，對周邊地區(qū)的分布光伏進行更加合理、有效的建設。能源產(chǎn)業(yè)還應通過科技創(chuàng)新，利用低風速風電技術(shù)對能源負荷中心進行合理優(yōu)化，全面推進風電集中式開發(fā)力度。對建設條件達標、能源富集、條件充足的地區(qū)，能源產(chǎn)業(yè)應大膽加快其風電光伏基地的建設，以此有效地推進對黃河中上游，以及冀北等多個地區(qū)的互補清潔能源基地建設。此外，能源產(chǎn)業(yè)還應在各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，以及工業(yè)園區(qū)等區(qū)域裝置屋頂光伏，大力推廣建筑與光伏一體化應用。對于海上風電基地的建設，能源產(chǎn)業(yè)也應高度重視，在條件許可的深水遠岸地區(qū)，可以整體性布局海上風電設施，全面有效地應用太陽能熱發(fā)電技術(shù)。利用太陽能熱發(fā)電技術(shù)，可以有效地將太陽輻射熱能轉(zhuǎn)化為電能，并且清潔、安全，對周邊環(huán)境不會造成任何污染。因此，我國能源產(chǎn)業(yè)如果能在這項技術(shù)的基礎上，將太陽能能源更進一步地延伸利用，那么能源產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型之路便會更加寬廣。

能源產(chǎn)業(yè)應因地制宜地對其它可再生資源進行大力推廣，倡導生物質(zhì)等新型能源更為多元化的利用。如農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電等。堅持能源因地制宜的理念，可以提高生物質(zhì)能清潔供暖效應。我國生物天然氣工程建設的的完善，使生物液體燃料產(chǎn)業(yè)化得到更為良好的促進。能源產(chǎn)業(yè)如能有效加強地熱能供熱制冷的推廣，在部分高溫地區(qū)進行熱能發(fā)電示范，我國的能源綠色轉(zhuǎn)型工作就會得到更為快的提升。

3.2 推動構(gòu)建新型電力系統(tǒng)

能源產(chǎn)業(yè)需要對我國電力系統(tǒng)進行全面改革，使其朝著大規(guī)模、高比例能源方向全力邁進。新型電力系統(tǒng)的構(gòu)建離不開能源產(chǎn)業(yè)的科技能力，能源產(chǎn)業(yè)唯有在自身的技術(shù)基礎上，不斷地創(chuàng)新，新型電力系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)及功效才能全面地完善。

當前社會大力提倡的綠色低碳環(huán)保理念，能源產(chǎn)業(yè)要對新能源的使用及電力實際運行情況進行高效統(tǒng)籌，大力加強電力系統(tǒng)化數(shù)字升級。只有這樣，新型電力系統(tǒng)建設才能達到一個更現(xiàn)代化的勢態(tài)，新型電力技術(shù)的運用模式也能同時達到更為有效的創(chuàng)新效果。能源產(chǎn)業(yè)電力體制需要更進一步深化改革。例如，從電網(wǎng)基礎平臺來看，電力系統(tǒng)資源配置能力如果得到更進一步優(yōu)化并加強，那么電網(wǎng)智能化水平就可以得到更為明顯的提高[5]。

能源產(chǎn)業(yè)應對電網(wǎng)結(jié)構(gòu)及運行模式進行創(chuàng)新，加快對電網(wǎng)進行更進一步的改造與升級工作。通過改造升級，使配電網(wǎng)能更加智能化，配電網(wǎng)對新能源的承載力得到大幅度提高。對于區(qū)域電網(wǎng)主要結(jié)構(gòu)，能源產(chǎn)業(yè)也應著力進行全面建設并不斷完善，從而將電網(wǎng)之間可控互聯(lián)的作用全面地發(fā)揮出來，從而使電力系統(tǒng)的功能變得更加安全可靠，整體建設規(guī)模更加合理有序，層次分明，電網(wǎng)對新能源的適應能力得到更為穩(wěn)步的提升。除了有效構(gòu)建新型電力系統(tǒng)外，能源產(chǎn)業(yè)還需要對新型儲能技術(shù)進行更進一步的改進，快速跟進電源儲能的趨勢，拓寬儲能運用范圍，有效推動電化學儲能以及壓縮空氣儲能等多元化技術(shù)的運用。通過開創(chuàng)能源新模式，新業(yè)態(tài)局面才能全面打開。

3.3 大力度強化節(jié)能降碳

能源產(chǎn)業(yè)應對煤炭清潔功能進行妥善的開發(fā)利用，對化工、鋼鐵等用煤行業(yè)煤炭消費進行合理地控制。只有這樣，煤電節(jié)能降碳模式才能得到充分促進與改造。我國新增煤電機組應根據(jù)最低排放標準來進行建設改造，從而使煤耗標準與國際先進水平之間的差距越來越小，直到達到國際先進水平。此外，能源產(chǎn)業(yè)還需要不斷地進行技術(shù)創(chuàng)新，有效推進北方地區(qū)的冬季清潔取暖模式，同時加強熱電聯(lián)產(chǎn)改造，以及工業(yè)余熱余壓的綜合利用模式。供熱管網(wǎng)范圍內(nèi)的散煤以及燃煤小鍋爐等對環(huán)境造成污染的能源工具，必須逐步淘汰。居民及公共機構(gòu)使用的供暖產(chǎn)品也應逐步趨于高效、環(huán)保。預計到2025年左右，我國大氣污染較為嚴重的地區(qū)，不會再出現(xiàn)散煤燃燒以及燃煤小鍋爐等能源工具[6]。

能源產(chǎn)還要高度重視低碳化電氣化水平，利用科技創(chuàng)新，深入電能替代環(huán)節(jié)，加強工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域電動力及電窯爐的應用推廣，用新型電能技術(shù)將落后產(chǎn)能淘汰，做好有效置換銜接，從本質(zhì)上完善我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工方式，使養(yǎng)殖、電力排灌等加工形式得到更為有效的改善，不斷改善我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中能源使用情況，使其變得更加低碳、環(huán)保。

全面貫徹落實創(chuàng)新科技，將綠色低碳理念變?yōu)閷嶋H行動，實現(xiàn)全社會節(jié)約用能。加強全民低碳環(huán)保意識是我國能源產(chǎn)業(yè)的任務之一。能源產(chǎn)業(yè)應重視綠色低碳行動的推廣，有效地完善高效照明、節(jié)能家電等新型科技產(chǎn)品的推廣機制，從而將家庭智慧化管理系統(tǒng)推廣到千家萬戶，從而使我國能源產(chǎn)業(yè)朝著綠色低碳化方向不斷邁進。

4 結(jié)語

綜上所述，我國能源產(chǎn)業(yè)應從現(xiàn)代能源的新體系出發(fā)，對能源布局進行不斷的優(yōu)化改革，從而使我國各地區(qū)能源產(chǎn)業(yè)在綠色環(huán)保的基礎上得到更新、開發(fā)與完善。能源產(chǎn)業(yè)應立足于科技創(chuàng)新，全面實現(xiàn)我國能源的綠色低碳化轉(zhuǎn)型，通過對電力系統(tǒng)的新型構(gòu)建等方式，對新型能源的開發(fā)利用不斷合理地延伸，加強綠色技術(shù)推廣力度，從而使我國的能源產(chǎn)業(yè)在向綠色低碳轉(zhuǎn)型過程中，不斷有新的突破，逐步與國際化接軌。