吳莎莎

(南京開林園林綠化工程有限公司，江蘇 南京 210000)

以交易的形式來分析建筑工程項目的話，建筑工程也可以是一種特殊性的商品。在建筑工程經(jīng)濟管理工作中，招投標(biāo)對建筑工程的各項工作流程起著一定的影響作用。在招投標(biāo)工作中，相關(guān)人員要具備的原則是交易公開、公平、公正以及誠實守信，合理的應(yīng)用招投標(biāo)，對建筑工程的競爭力有一定的積極影響，同時也能夠確保工程造價的合理性，促進建筑工程施工水平的得以提升。因此，相關(guān)業(yè)主單位需要加強對招投標(biāo)的重視程度，提高招投標(biāo)在建筑工程經(jīng)濟管理中發(fā)揮更大的作用。

1 建筑工程招投標(biāo)概述

建筑工程招標(biāo)行為和投標(biāo)行為簡稱為招投標(biāo)行為。通常來講，這兩種行為方式都是一種商品交易的行為方式，同時也是當(dāng)前社會發(fā)展條件下的必然趨勢。根據(jù)市場競爭的三項原則，分別是公平性、公開性、公正性為依據(jù)，結(jié)合技術(shù)、積極管理的影響形式下，能夠完善合理的構(gòu)建出“擇優(yōu)成交”的形式進行公開性的招標(biāo)和投標(biāo)，使得建筑產(chǎn)品能夠?qū)崿F(xiàn)商品交易工作。建筑工程在開展招標(biāo)、投標(biāo)的工作期間，需要注意的是要遵循相關(guān)法條的要求來執(zhí)行。實際完善和落實建筑工程招標(biāo)行為及投標(biāo)行為都需要相關(guān)招標(biāo)單位進行規(guī)定，然后選擇出符合招投標(biāo)要求的施工單位來參與，然后在選擇好的施工單位中挑選更具備要求的施工單位進行施工合同的相互簽訂，確保最終的交易行為完成。嚴格遵循相關(guān)法條要求的建筑工程招標(biāo)、投標(biāo)行為，一定程度上能夠確保建筑工程的成本有所控制，使得施工質(zhì)量更加完善化。

2 招投標(biāo)在建筑工程經(jīng)濟管理中的作用

2.1 營造良好的交易環(huán)境

通常情況下，科學(xué)合理的招投標(biāo)制度不僅為建筑工程提供了良好的交易環(huán)境，與此同時也承擔(dān)著建筑工程交易作業(yè)中各個細節(jié)責(zé)任。將招投標(biāo)制度合理的應(yīng)用到建筑工程經(jīng)濟管理作業(yè)中，首先要確定建筑工程項目招標(biāo)價格是符合市場價格標(biāo)準(zhǔn)的，不能出現(xiàn)偏袒等現(xiàn)象發(fā)生，保證每位投標(biāo)者公平競爭，然后在眾多符合標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)者中選擇更符合建筑工程要求的競標(biāo)單位，達成合同簽訂后，最終才能夠呈現(xiàn)出招投標(biāo)的交易價值意義。通過招投標(biāo)制度的有效應(yīng)用，一定程度上能夠防止徇私舞弊的現(xiàn)象發(fā)生，同時也能夠規(guī)范建筑企業(yè)招投標(biāo)的行為，嚴格按照規(guī)定的招投標(biāo)原則進行，才能夠確保企業(yè)的可持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

2.2 促進工程報價的合理性

建筑工程施工項目的資金使用是否合理，主要取決于招投標(biāo)，同時招投標(biāo)對于工程項目的施工成本以及工程施工規(guī)模、工程施工進度都有一定的積極影響。招投標(biāo)的合理性以及完整性和建筑工程項目中的各細節(jié)都有著一定的關(guān)聯(lián)性。所以，相關(guān)人員要充分的掌握施工圖紙狀況，實時勘測施工場地以及周邊地勢環(huán)境狀況，審查工程量清單，仔細分析投標(biāo)項目的子目報價，完善各項施工細節(jié)內(nèi)容，落實好方案的制定。除此之外，招投標(biāo)負責(zé)人也要對施工設(shè)備及材料的采購工作者嚴格規(guī)范管制，避免發(fā)生有報價混亂或以次充好的現(xiàn)象發(fā)生。制定針對性的管理制度，規(guī)范采購人員的采購行為，這樣才能夠確保施工材料及設(shè)備使用質(zhì)量得以提升，一定程度上能夠控制企業(yè)成本浪費問題，保障建筑工程項目施工進度的順利進行。

2.3 明確責(zé)任劃分

通常情況下，施工項目招標(biāo)后，競標(biāo)公司的競爭也會越來越激烈，而此時，施工成本在可控范圍內(nèi)。雖然有些項目的投標(biāo)報價比以前的招標(biāo)控制價要高，但是由于招標(biāo)制度的作用，招標(biāo)過程中的各個環(huán)節(jié)都會對招標(biāo)過程進行一些控制和分析，以保證工程成本降低到一個比較合理的價位。除此之外，對于建筑工程的招標(biāo)項目來講，還需要通過相應(yīng)的招標(biāo)文件來進行，而業(yè)主單位也要嚴格按照簽訂的合同制度來制定交付工期，并結(jié)合建筑項目建設(shè)的狀況，創(chuàng)建相應(yīng)的獎罰制度，實時監(jiān)管建設(shè)單位的建設(shè)質(zhì)量，確保各個單位各司其職，避免各單位之間發(fā)生責(zé)任劃分不清的現(xiàn)象發(fā)生，控制不必要的影響因素導(dǎo)致施工質(zhì)量發(fā)生改變，特別是超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。

3 建筑經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀

3.1 經(jīng)濟管理理念落后

和西方發(fā)達國家相對比來看，我國在建筑業(yè)的發(fā)展及建設(shè)上相對比較落后， 所以，想要促進我國建筑業(yè)的進步，就要積極借鑒和學(xué)習(xí)西方發(fā)達國家對建筑工程的建設(shè)理念。 到目前為止，我國依然有部分建筑單位采用的是傳統(tǒng)常規(guī)的建設(shè)理念去施工作業(yè)，這部分建筑單位往往只關(guān)注于建筑施工的工期以及經(jīng)濟效益的增長，對于建筑工程的內(nèi)部管理工作重視程度不高。 盡管工期和經(jīng)濟效益是現(xiàn)階段最主要的問題內(nèi)容， 若企業(yè)只是目光短淺到這兩個方面上，必然無法對建筑工程進行全面的掌握，同時也無法掌握到當(dāng)前施工過程中材料的應(yīng)用問題以及設(shè)備施工問題，導(dǎo)致項目工程產(chǎn)生大量的成本消耗，與前期規(guī)劃好的項目計劃脫節(jié)。建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需要的是科學(xué)的經(jīng)濟管理作業(yè)，與此同時也不能忽略了科學(xué)的指導(dǎo)工作，所以相關(guān)管理人員則要以專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)去完善工程項目管理工作，確保建筑理論體系得以完善。

3.2 缺乏建筑經(jīng)濟管理人才

任何企業(yè)能夠長遠穩(wěn)定的運行，都離不開優(yōu)秀人才隊伍的支持，人才的幫助，能夠讓企業(yè)做到正確的預(yù)算以及合理有效決策工作。但是從當(dāng)前建筑企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，缺乏建筑經(jīng)濟管理人才去推動企業(yè)的發(fā)展。因此，建筑企業(yè)在發(fā)展建設(shè)中，更應(yīng)重視經(jīng)濟管理人才的培養(yǎng)，不僅要具備較強的專業(yè)技能，同時也要有明銳的洞察力和經(jīng)濟頭腦，這樣才能夠去報招標(biāo)工作的完成效率。

3.3 企業(yè)各部門之間缺乏合作，協(xié)調(diào)性差

提高建筑企業(yè)的工作效率，那么就需要企業(yè)各部門之間要有團結(jié)協(xié)作的意識，盡管各部門的工作性質(zhì)不同，負責(zé)的內(nèi)容也有各有差異，不過在同一個大的工程項目上，各部門的奮斗目標(biāo)也要朝著同一個方向努力，這樣才能夠體現(xiàn)出團隊的力量。但在實際的工作中，建筑企業(yè)關(guān)于人力資源及各部門的協(xié)調(diào)溝通管理上還是欠缺管理能力，而最終呈現(xiàn)的結(jié)果是招標(biāo)工程和投保工程不能順利開展，也就是說，各部門職責(zé)劃分出現(xiàn)問題，則會出現(xiàn)員工相互推卸責(zé)任的現(xiàn)象，整體的工作進度會緩慢進行，導(dǎo)致施工工作運行效率降低。

4 建筑工程招投標(biāo)中可能存在的問題

在投標(biāo)作業(yè)中，評標(biāo)則是整個項目過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，招標(biāo)單位在這一過程中還需要從參與的投標(biāo)企業(yè)中選擇更符合標(biāo)準(zhǔn)條件的企業(yè)來全權(quán)負責(zé)項目的實施，對于挑選的標(biāo)準(zhǔn)是投資量少、工程的周期短、施工質(zhì)量完成高等。往往在選擇投標(biāo)企業(yè)的過程中，招標(biāo)企業(yè)并沒有做好前期的準(zhǔn)備工作，對每個投標(biāo)企業(yè)的施工能力了解不夠清晰，只關(guān)注到招標(biāo)企業(yè)的價格是否合理作為參考進行選擇，這種行為不僅會使得實際施工作業(yè)質(zhì)量出現(xiàn)問題，同時也會影響到招標(biāo)企業(yè)的聲譽問題。在擇優(yōu)挑選更好的招標(biāo)方案時，招標(biāo)企業(yè)也要結(jié)合當(dāng)下的市場發(fā)展現(xiàn)狀，來核算分析施工單位的招標(biāo)方案中的造價問題，避免有違規(guī)行為的發(fā)生，確保評標(biāo)過程更加公開合理。

在當(dāng)前的招投標(biāo)中，整個工程作業(yè)量較大，同時也就較為復(fù)雜，所以相關(guān)人員只有具備更加專業(yè)的技術(shù)條件才能夠進行指導(dǎo)分析，才能夠做好監(jiān)督招標(biāo)工作。但是，在現(xiàn)實的招標(biāo)作業(yè)中，相關(guān)監(jiān)管部門缺乏較全面合理的監(jiān)管制度，無法實現(xiàn)預(yù)期的監(jiān)管效果。還有部分企業(yè)，也產(chǎn)生了一些違法行為，在這一漏洞中對投標(biāo)過程進行干擾，使得招標(biāo)價格發(fā)生變動，導(dǎo)致大多數(shù)條件較好的競標(biāo)企業(yè)失去機會，不但導(dǎo)致施工質(zhì)量的不到保障，嚴重情況下發(fā)生安全事故，使得本地區(qū)的企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)停滯狀態(tài)。

5 招投標(biāo)在建筑工程經(jīng)濟管理中的實踐策略

從工作性質(zhì)上對招標(biāo)活動進行分析和研究，可以把招標(biāo)活動界定為項目的資金運用和成本管理。一旦招標(biāo)的項目敲定，那么工程的投入、規(guī)模、成本、材料的價格就會被敲定，總之，招標(biāo)是建設(shè)工程項目的基本內(nèi)容。

5.1 強化合同管理，加強成本控制

在招投標(biāo)結(jié)束之后，就是簽訂合同，從某種意義上來說，可以保護雙方的利益，同時也是職責(zé)、權(quán)益上法律依據(jù)，完成合同簽訂，也對工程施工的質(zhì)量保證、進度的安排起到一定的作用效果，除此之外也是解決實際工程作業(yè)中出現(xiàn)糾紛問題的關(guān)鍵。因此，要想確保招投標(biāo)工程能夠充分在經(jīng)濟管理中發(fā)揮更大的優(yōu)勢，企業(yè)相關(guān)人員則要重視起對合同的管控力度，使得合同的價值充分體現(xiàn)，此外，還要留意對資金的控制和控制。首先，對合同的編制進行標(biāo)準(zhǔn)化的審查和審查，合同的工期、價格、質(zhì)量等指標(biāo)都要寫在投標(biāo)文件中，因此合同雙方在簽約的初期，都要仔細的審查和分析合同的內(nèi)容，保證合同雙方的利益。其次，需對合同中標(biāo)注的內(nèi)容進行補充和完善，將所標(biāo)注的內(nèi)容進行分類，以確保內(nèi)容的清晰、完整，降低在后續(xù)工作中出現(xiàn)的事故。

5.2 健全組織機構(gòu)制度建設(shè)，強化招投標(biāo)管理

從目前的建筑行業(yè)發(fā)展情況來看，建筑行業(yè)還處于發(fā)展的階段，但同時也給建筑行業(yè)帶來了更大的競爭壓力。因此，為了確保施工項目的經(jīng)濟管理工作的順利進行，必須從完善、完善、健全、系統(tǒng)的管理機制等方面著手。例如，施工單位在改進和優(yōu)化公司內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)時，既可以提高招標(biāo)項目的工作效率，又可以在一定程度上減少資金的浪費。在加強招投標(biāo)管理的過程中，要根據(jù)自己的實際情況，擇優(yōu)地選定建設(shè)工程，進行投標(biāo)作業(yè)。例如，在招標(biāo)前，招標(biāo)人可以運用信息技術(shù)對招標(biāo)方案進行管理和分析，從而減少招標(biāo)過程中的風(fēng)險。

5.3 強化招投標(biāo)人員工作效率

在工程建設(shè)項目的經(jīng)濟管理中，招標(biāo)工作起到了同等重要的作用， 而建設(shè)單位要順利完成招標(biāo)書的編制， 就需要建設(shè)單位的辛勤勞動。為了發(fā)揮招標(biāo)工作的優(yōu)勢，只有加強對投標(biāo)人的職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，才能使工程項目的經(jīng)濟運行得到有效的保障。第一，可以引進具有專業(yè)技術(shù)和職業(yè)素養(yǎng)的經(jīng)營管理人員。第二，要加強對當(dāng)前的干部隊伍的訓(xùn)練，組織和提高各有關(guān)部門對經(jīng)濟工作的了解， 同時要加大對經(jīng)濟工作的重視。此外，還可以通過互聯(lián)網(wǎng)進行培訓(xùn)，方便快捷，并能在任何時候進行學(xué)習(xí)，不斷提高企業(yè)的經(jīng)營管理人員的綜合素質(zhì)。 第三，要建立健全的激勵機制，按照投標(biāo)人的工作能力，對表現(xiàn)優(yōu)異的，給予一定的獎勵，對工作態(tài)度差的，要給予相應(yīng)的懲罰，以確保招標(biāo)工作的正常進行。從以上三個層面，全面提升工程投標(biāo)人的素質(zhì)，以使其在工程經(jīng)濟管理中的地位得到有效的發(fā)揮，從而達到工程造價管理的質(zhì)的飛躍。

5.4 強化合同管理與成本控制

在招標(biāo)完成后，有關(guān)部門要加強合同的簽訂和成本控制，以保證后續(xù)工作的順利進行。在簽訂合同的時候，要根據(jù)中標(biāo)金額和中標(biāo)單位簽訂合同，其中也包含了招標(biāo)的項目清單，在合同的最后期限內(nèi)，要明確施工任務(wù)的數(shù)量，以及結(jié)算的金額，這樣才能有效的避免后續(xù)的經(jīng)濟糾紛，減少不必要的投資。

6 結(jié) 語

總而言之，在當(dāng)前社會經(jīng)濟迅猛發(fā)展的背景下，我國各行業(yè)在發(fā)展建設(shè)中不斷進步和完善，與此同時，建筑經(jīng)濟管理也逐漸成為了招投標(biāo)中的關(guān)鍵內(nèi)容。在實施項目的過程中，要考慮到招投標(biāo)的風(fēng)險管理，對每一項內(nèi)容進行預(yù)先的分析，才能更好地發(fā)揮其在建設(shè)項目的經(jīng)濟管理中的作用，必須對市場進行嚴格的規(guī)范，并引進招標(biāo)控制制度。同時，加強合同管理，完善管理制度，嚴格控制成本，強化招投標(biāo)人員的工作效率，提高建設(shè)項目的經(jīng)濟效益。優(yōu)化招標(biāo)管理，使建設(shè)項目的經(jīng)濟管理制度化。