文_國網(wǎng)江西省電力有限公司 張明明 國網(wǎng)瑞昌市供電公司 李希龍 國網(wǎng)江西超高壓公司 李映含

“穩(wěn)進(jìn)育開”，是描述近年來公司發(fā)展的關(guān)鍵詞?！笆濉甭渥邮展?，“十四五”精彩開局。國網(wǎng)江西省電力有限公司心系“國之大者”使命與擔(dān)當(dāng)，在應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)中，堅(jiān)定履行能源安全保障的職責(zé)，堅(jiān)實(shí)筑牢公司安全發(fā)展的基礎(chǔ)，公司安全局面煥發(fā)出穩(wěn)中向好的生機(jī)活力，駕馭安全的能力和水平顯著提升，展現(xiàn)出安全健康可持續(xù)發(fā)展的深厚底蘊(yùn)。

戰(zhàn)勝考驗(yàn) 交上安全滿意答卷

“2019一2021連續(xù)三年，未發(fā)生電網(wǎng)事故和人身傷亡事故，公司安全局面穩(wěn)定?！毕啾扔谄渌麡I(yè)績的耀眼數(shù)據(jù)，對于安全成績的描述如此簡明。雖簡明，卻厚重，極不簡單。因?yàn)檫@份成績的背后有著更生動更豐富的注腳。

——在大戰(zhàn)大考中履責(zé)擔(dān)當(dāng)盡顯勇毅。

疫情、汛情、高溫！國慶、黨慶、保電！2019年，喜迎新中國成立70周年！2020年初，新冠肺炎疫情來勢洶洶！2020年7月，全省遭遇百年一遇的特大洪水災(zāi)害！2021年7月，河南遭遇歷史罕見的特大暴雨引發(fā)嚴(yán)重洪澇災(zāi)害！2021年，恰逢中國共產(chǎn)黨百年華誕！這三年來，我們見證了偉大祖國的榮光與豪邁，也經(jīng)歷了前所未有的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

戰(zhàn)疫情，我們?nèi)娲蝽懸咔榉揽貞?zhàn)，守住了疫情防控的電力生命線，跑出了助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)的加速度；斗洪水，我們聞汛而動，向險(xiǎn)而行，千里馳援，在抗洪搶險(xiǎn)中點(diǎn)亮一盞盞希望的燈火；戰(zhàn)高溫、迎大慶、保供電，我們頂住多重壓力，運(yùn)籌帷幄科學(xué)調(diào)度，鏖戰(zhàn)酷暑堅(jiān)持堅(jiān)守，平穩(wěn)應(yīng)對2783萬千瓦歷史最高負(fù)荷的尖峰時刻，守住了安全的底線，書寫了光明的奉獻(xiàn)。用錚錚事實(shí)證明江西電力鐵軍拉得出、扛得上、頂?shù)米。脙?yōu)異表現(xiàn)交出了讓黨和人民放心的滿意答卷，贏得國家電網(wǎng)、省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示點(diǎn)贊。

——在超常規(guī)電網(wǎng)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量雙提升。

159億元！235億元！200億元！2019-2021年三年電網(wǎng)投資近600億元，約占公司資產(chǎn)總額的60%！如此高增長、大資金的電網(wǎng)建設(shè)投入史無前例，電網(wǎng)建設(shè)規(guī)?？涨?！其中，2020年電網(wǎng)投資總額較2018年接近翻番，相當(dāng)于一年要干常規(guī)兩年的建設(shè)任務(wù)。

2021年，被定格為江西特高壓元年。雅中至江西±800千伏特高壓直流工程、南昌至長沙1000千伏特高壓交流工程先后建成投運(yùn)！一交一直、一年雙投！南長特高壓，作為當(dāng)前世界上規(guī)模和建設(shè)難度最大的電力建設(shè)工程，2年工期用不到1年時間完成，工程安全、優(yōu)質(zhì)、高效，創(chuàng)造了“江西速度”“江西奇跡”！

無論是在主網(wǎng)建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)場上，還是配網(wǎng)項(xiàng)目自主實(shí)施的你追我趕中，公司上下始終把“保安全”的目標(biāo)放在首位，把保安全的舉措落在實(shí)處，電網(wǎng)基建工程和配網(wǎng)作業(yè)現(xiàn)場實(shí)現(xiàn)安全可控在控，確保了安全質(zhì)量雙提升。更加堅(jiān)強(qiáng)、可靠、完善的電網(wǎng)，進(jìn)一步夯實(shí)了電力能源安全保供的物質(zhì)基礎(chǔ)。

——設(shè)備運(yùn)行更健康，供電保障更有力。

近年來，江西電網(wǎng)設(shè)備成倍速增長，設(shè)備非計(jì)劃停運(yùn)和故障率持續(xù)下降。數(shù)據(jù)是最好的證明。110千伏及以上主變、線路故障停運(yùn)次數(shù)分別同比2018年下降42.11%、34.7%。10千伏線路故障停運(yùn)次數(shù)同比2018年下降29.94%。江西境內(nèi)特高壓線路“零跳閘”，500千伏主變“零跳閘”。

“不停電、少停電”，是電網(wǎng)追求，更是社會期盼。帶電作業(yè)從主網(wǎng)延伸到配網(wǎng)，市縣公司實(shí)現(xiàn)帶電作業(yè)車全覆蓋，2020年開展配網(wǎng)不停電作業(yè)1.73萬次，2021年1-10月2.35萬次，同比增長68.76%；2021年1～9月臺區(qū)平均停電時間6.19小時，較2020年減少近一半。一串串?dāng)?shù)據(jù)的背后，映射的是設(shè)備運(yùn)維能力和電網(wǎng)運(yùn)行水平的穩(wěn)步提升，設(shè)備更加健康，供電保障更加有力。

——源頭治理各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，全社會用電安全感、幸福感明顯增強(qiáng)。

電亮千萬家，安全你我他。公司致力于維護(hù)正常的供用電秩序，維護(hù)社會公平正義，在更大的范圍構(gòu)建更加安全可靠的供用電環(huán)境。針對高壓線下垂釣、社會觸電頻發(fā)等危及人民群眾生命安全的問題，公司投入2億元購置絕緣導(dǎo)線材料，完成了產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)1.89萬余處跨越魚塘的10千伏及以下裸導(dǎo)線的絕緣化專項(xiàng)改造，使得因線下釣魚發(fā)生的社會觸電案件同比下降64%。

厚植為民情懷，把人民電業(yè)為人民的宗旨落到實(shí)處。堅(jiān)定不移推進(jìn)歷史遺留問題治理，政企聯(lián)動合力攻堅(jiān)鏟除“霸王電”、消滅“人情電”，歷時兩年完成了286個違法小水電網(wǎng)前供電、38個違法電價(jià)優(yōu)惠區(qū)的整治,公司先后投入4.7億元對接管后的電網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行改造，讓8萬多群眾、300多家企業(yè)告別低電壓和頻繁停電，用上了安全穩(wěn)定的國家電網(wǎng)大網(wǎng)電。用電更安心，群眾更滿意。

堅(jiān)守本質(zhì) 探尋駕馭安全之道

墻高基下，雖得必失。近年前，公司安全生產(chǎn)形勢滑入低谷，遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如何帶領(lǐng)江西公司沖破陰霾，走出困境成為擺在公司新一屆黨委班子面前的現(xiàn)實(shí)課題。

思想是行動的先導(dǎo)。正確的行動來之于正確的認(rèn)識。

新一屆公司黨委致力于系統(tǒng)追問，本質(zhì)改進(jìn)，深度解決本質(zhì)安全的認(rèn)識問題，正確認(rèn)識安全問題產(chǎn)生的根源和防控的關(guān)鍵，牢牢把握和遵循電網(wǎng)企業(yè)安全的本質(zhì)規(guī)律，探尋實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的方法、途徑。

認(rèn)識安全的本質(zhì)?！鞍踩珕栴}產(chǎn)生的根源來自生產(chǎn)，來自生產(chǎn)過程，控制安全的關(guān)鍵要靠一線從事生產(chǎn)的員工特別是班組長、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人?！?/p>

厘清安全的責(zé)任。安全上，領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、一線層承擔(dān)著不同的責(zé)任?！邦I(lǐng)導(dǎo)層謀全局建機(jī)制、管理層訂舉措抓執(zhí)行、一線層管現(xiàn)場保落實(shí)。”

理念指引方向，理念引領(lǐng)實(shí)踐。公司黨委緊扣安全的本質(zhì)，不斷深化完善以本質(zhì)安全為目標(biāo)的頂層設(shè)計(jì)和總體布局，為公司安全工作立柱架梁。

建立安全的制度機(jī)制。在系統(tǒng)重構(gòu)和完善公司管理體系的框架下，修訂《安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)評價(jià)考核辦法》，將安全業(yè)績作為員工工資總額核定、企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績評價(jià)、企業(yè)評級、同業(yè)對標(biāo)的核心內(nèi)容。在安全生產(chǎn)和風(fēng)險(xiǎn)防控評價(jià)上，用結(jié)果說話，以效益兌現(xiàn)，以科學(xué)機(jī)制引導(dǎo)各單位努力“控風(fēng)險(xiǎn)”、追求“零事故”；出臺《加強(qiáng)班組長及現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人安全責(zé)任管理的規(guī)定》《公司一線“雙無”班組安全專項(xiàng)獎獎勵辦法》等制度辦法，“凡所在班組發(fā)生生產(chǎn)人身死亡事故的班組長無條件免職、現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人無條件待崗?！薄叭隉o人員重傷及以上人身事故、無嚴(yán)重及以上違章可申報(bào)‘雙無'班組專項(xiàng)獎。”導(dǎo)向清晰，獎罰分明，以鋼規(guī)鐵矩推動安全生產(chǎn)責(zé)任落地一線班組，讓“從事生產(chǎn)的人對安全管控結(jié)果負(fù)責(zé)”，激勵一線員工真正把安全當(dāng)作“自己的事”。

構(gòu)建安全的體系。堅(jiān)持系統(tǒng)思維、綜合著力，全面推進(jìn)安全意識、安全機(jī)制、安全能力、安全裝備、安全作風(fēng)等方面的建設(shè)。

——牢牢把握現(xiàn)場安全管控的核心和關(guān)鍵，突出以“防人身”為重點(diǎn)，精準(zhǔn)部署“五防”（防觸電、防倒桿、防高墜、防誤入、防窒息/中毒）措施。

——抓實(shí)“三種人”安全技能培訓(xùn)，推行全員隨機(jī)抽考，促進(jìn)員工在崗學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)，切實(shí)提升生產(chǎn)一線人員的安全意識和技能。

——改進(jìn)傳統(tǒng)施工方法，推動技術(shù)裝備升級，降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。積極推廣配網(wǎng)工程“三化”應(yīng)用，即工廠化預(yù)制、機(jī)械化施工、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。

——以問題為導(dǎo)向，對不利安全生產(chǎn)、影響或阻礙發(fā)展的管理模式大膽改革創(chuàng)新。推行供電所高、低壓營配融合；設(shè)立城區(qū)供電中心，實(shí)現(xiàn)供電所（中心）全域化覆蓋；實(shí)施變電運(yùn)維轉(zhuǎn)型升級、輸電通道屬地運(yùn)維等一系列變革優(yōu)化管理的舉措出臺。

——以務(wù)本精神推進(jìn)放管服改革，為基層減負(fù)賦能。出臺兩批共84項(xiàng)基層減負(fù)具體措施和91項(xiàng)班組減負(fù)清單，讓一線員工把主要精力放在安全生產(chǎn)上。夯實(shí)基層安全裝備，提供物質(zhì)保障。三年累計(jì)投入近12億元解決配電線路絕緣化率、防雷和生產(chǎn)裝備問題。切實(shí)為基層解決實(shí)際困難，改善一線生產(chǎn)生活環(huán)境條件，將關(guān)心關(guān)愛基層員工的各項(xiàng)政策舉措落到實(shí)處。

近年來，公司堅(jiān)定本質(zhì)安全發(fā)展的道路，不斷深化完善安全治理體系?！皠?wù)實(shí)、抓本、從嚴(yán)、打基礎(chǔ)”，這是公司在安全管理實(shí)踐中探索總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)和啟示，也必將成為公司長治久安行穩(wěn)致遠(yuǎn)的根本遵循。

眾志成城 開創(chuàng)安全發(fā)展新局

思想啟迪智慧，機(jī)制激發(fā)活力。廣大干部員工對安全工作的本質(zhì)有了新的認(rèn)識，對如何抓安全有了思路和方法，對抓好安全有了信心和底氣，進(jìn)一步增強(qiáng)了安全工作的主動性和自覺性。公司上下從嚴(yán)治安、改革強(qiáng)安、科技興安的舉措層出不窮，故事遍地涌現(xiàn)。

——員工從“要我安全”到“我要安全”“”“我能安全”。

過去，少數(shù)基層員工對安全態(tài)度冷漠，抱著一副“事不關(guān)己高高掛起”的態(tài)度，認(rèn)為“不干就不會出事”。而在公司“工資靠掙、業(yè)績靠干、榮譽(yù)靠貢獻(xiàn)”的管理體系的激勵鞭策下，大家清醒地認(rèn)識到“不干不行，不會干更不行。”思想一變，行動就變；行動變了，結(jié)果改變。全員隨機(jī)抽考的成績單最能說明問題：24個生產(chǎn)技能類專業(yè)全員隨機(jī)抽考，考試合格率從2019年的89.76%提升至2021年98.94%。從逼著學(xué)到主動學(xué)，從推著干到搶著干，一線員工的技能水平和安全履責(zé)能力同步提升。

——守住班組的“小安全”，成就公司的“大安全”。

2021年12月19日，江西修水縣何市鎮(zhèn)的田間地頭，國網(wǎng)九江修水縣供電公司經(jīng)理何江兵現(xiàn)場指揮，一臺履帶式帶電作業(yè)車緩緩爬上陡坡，將站在絕緣斗臂車?yán)锏墓ぷ魅藛T送到高空。從上午10點(diǎn)到下午2點(diǎn)，耗時4個多小時，用電動油鋸、柴刀、風(fēng)繩完成10千伏三灣線何關(guān)支線帶電清障、消缺。何江兵稱“這是職業(yè)生涯中經(jīng)歷最復(fù)雜的一次清障”。如此大費(fèi)周折，就是為了確保不停電作業(yè)安全，實(shí)現(xiàn)安全、經(jīng)營、社會效益三合一。

“安全，沒有萬一，只有0和1。”“安全，是最大的效益?！毕蠛谓粯?，縣公司、供電所如今都學(xué)會了算安全大賬。

“供電所是公司服務(wù)的前端、經(jīng)營的終端、防人身事故的主戰(zhàn)場，需要不斷做強(qiáng)做實(shí)供電所?！惫緦踩?zé)任關(guān)口前移的同時，將保障安全的配套政策向一線傾斜。緊扣基層現(xiàn)實(shí)需求，配齊配足安全生產(chǎn)裝備——為一個縣公司至少配備了一臺帶電作業(yè)車；通過租賃方式將1000輛純電動汽車全部配置到供電所；先后為基層配置絕緣斗臂車26臺、發(fā)電車58輛、高空作業(yè)車42輛、吊車90輛等特種作業(yè)車及合格的工器具。

在駐站食堂就能吃到熱乎乎的飯菜、寒冷的冬季隨時都能用上24小時循環(huán)熱水……看著煥然一新的休息室、整齊擺放的家具電器、一塵不染的新食堂，永修縣運(yùn)維站的老站長蔡仕華按捺不住內(nèi)心的激動：“很感動！公司對我們基層員工的日常生活這么關(guān)心，方方面面都替我們考慮到了！”公司投入6325萬元實(shí)施集控站與運(yùn)維站生產(chǎn)生活設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，來自組織的關(guān)心關(guān)懷兌現(xiàn)成一個個實(shí)實(shí)在在的溫暖舉措，讓基層員工的幸福感、獲得感滿滿，立足崗位安全履責(zé)動力更足。

2020年，公司有“雙無”班組1963個；2021年增至2373個，累計(jì)兌現(xiàn)獎勵13181萬元。通過班組的“小安全”實(shí)現(xiàn)公司整體的“大安全”的目標(biāo)期愿正書寫為現(xiàn)實(shí)。

——用改革創(chuàng)新的高招，破解安全管控的痛點(diǎn)難點(diǎn)。

“管業(yè)務(wù)必須管安全”，作為責(zé)任主體的專業(yè)部門不敢懈怠。聚焦生產(chǎn)領(lǐng)域普遍存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和管控難點(diǎn)，相關(guān)業(yè)務(wù)部門主動想辦法、找對策，系統(tǒng)解決。

針對電網(wǎng)規(guī)模越來越大，線路運(yùn)維半徑大，運(yùn)維管控效率低下的問題，公司在今年4月調(diào)整輸電運(yùn)維管理模式，將特高壓及各電壓等級線路輸電通道維護(hù)職責(zé)下放到沿線屬地供電所。5月2日15時12分，國網(wǎng)上饒廣信區(qū)供電公司接到險(xiǎn)情報(bào)告：±800千伏賓金線#2960桿塔附近發(fā)生山火，該桿塔位于上饒市廣信區(qū)楓嶺頭鎮(zhèn)前山門村。該公司迅速聯(lián)動地方開展現(xiàn)場處置，消除了一起特高壓運(yùn)行線路的重大隱患。把輸電線路通道運(yùn)維從單線作戰(zhàn)向協(xié)同作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變，輸電線路通道屬地協(xié)調(diào)、快速響應(yīng)的優(yōu)勢迅速顯現(xiàn)。

“降低重心、貼近設(shè)備”。將監(jiān)控業(yè)務(wù)由調(diào)控部門直接移交集控站，建成12個地市級集控站，建立“監(jiān)控+運(yùn)維”兩級設(shè)備監(jiān)控體系，有序推進(jìn)運(yùn)維與監(jiān)控、運(yùn)維與檢修崗位輪換，穩(wěn)步提升設(shè)備監(jiān)控強(qiáng)度。

——從“人防”到“物防”“”“技防”，科技全面提升安全力。

雷擊跳閘是江西電網(wǎng)輸電線路的主要故障。為此，公司今年從專項(xiàng)成本中列支1.1億余元，對江西電網(wǎng)輸電線路防雷典型問題“靶向發(fā)力”治療，全面啟動對174條220千伏及以上輸電線路差異化防雷整治，明確到2022年年底實(shí)現(xiàn)220千伏及以上線路雷擊跳閘率下降10%的目標(biāo)。

普及輸電線路無人機(jī)巡檢業(yè)務(wù)，提升輸電線路巡視質(zhì)量和效率。從2018年全面啟動無人機(jī)巡檢業(yè)務(wù)，到2021年，共配置無人機(jī)440架，累計(jì)精細(xì)化巡視桿塔4.2萬基，無人機(jī)巡檢桿塔數(shù)量占適航區(qū)段總基數(shù)的70%以上。

針對公司生產(chǎn)技改大修及配網(wǎng)工程項(xiàng)目“自主干”過程中鉆孔、立桿作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大和效率低的問題，公司供用電部牽頭組織省電科院深入現(xiàn)場充分調(diào)研，展開技術(shù)攻關(guān)，自主研制出集鉆孔、挖掘、抓桿、植桿、運(yùn)桿、輪履切換、精準(zhǔn)定位等功能于一體的綜合作業(yè)車。9月14日，在進(jìn)賢縣10千伏古塘線施工作業(yè)現(xiàn)場試驗(yàn)，3.2分鐘完成垂直鉆孔，5.6分鐘安全植桿，18.9分鐘完成了全過程立桿。

機(jī)械化施工更安全、更高效。在南昌-長沙1000千伏特高壓工程建設(shè)中，4000多人的特大兵團(tuán)、227千米的超長戰(zhàn)線，匯聚了特高壓建設(shè)的最新技術(shù)成果，正是得益于旋挖鉆機(jī)、落地抱桿、大型特種吊車等機(jī)械化設(shè)備的大規(guī)模應(yīng)用，同時運(yùn)用綜合數(shù)字化管控平臺，對施工過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)智能監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析，大大提高了作業(yè)工效和安全水平，創(chuàng)造了“10個月超短工期”特高壓建設(shè)史上的“江西速度”。

——鐵面無情“零容忍”，安全監(jiān)督哨崗永不缺位。

2021年1月14日，在220千伏鷹梅線改造工程現(xiàn)場，國網(wǎng)鷹潭供電公司安全檢查隊(duì)員突擊檢查現(xiàn)場，通過無人機(jī)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)高處組塔螺栓緊固時未加上墊片，當(dāng)即責(zé)令停工，并督促現(xiàn)場整改。

“通過安全風(fēng)險(xiǎn)管控平臺統(tǒng)計(jì)，近三周各單位作業(yè)總數(shù)34642項(xiàng)，自查違章共計(jì)490起，其中嚴(yán)重違章19起……1-11月，累計(jì)考核13家事件責(zé)任單位，共計(jì)扣減147.15萬元?！?2月13日，在公司調(diào)度視頻周例會上，安監(jiān)部發(fā)布近期安全監(jiān)督情況通報(bào)。

大仁不仁，各級安監(jiān)部門以“鐵的面孔”“鐵的處理”嚴(yán)格監(jiān)督嚴(yán)格“執(zhí)法”已成為安全工作中的常態(tài)。而細(xì)心對比，不難發(fā)現(xiàn)上榜通報(bào)的數(shù)字和比例在逐步減少和降低。

近年來，公司將發(fā)展和安全統(tǒng)籌規(guī)劃，積極運(yùn)用發(fā)展成果夯實(shí)企業(yè)安全實(shí)力基礎(chǔ)，努力塑造有利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的安全環(huán)境，推動形成了在發(fā)展中保安全、在安全中促發(fā)展的嶄新局面。

千里之臺，始于壘土?；€(wěn)固，則基業(yè)長青。

安全功業(yè)，成之不易，守之惟艱。我們要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的政治性、長期性和艱巨性，堅(jiān)定必勝的信心，保持持久的定力，沿著披荊斬棘開辟的道路篤定前行，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。