夏智倫

育才造士，國之根本;千秋基業(yè)，人才為先。習近平總書記在中央人才工作會議上用“八個堅持”對新時代人才工作作出精辟概括，這是我們做好新時代人才工作的根本遵循和行動指南。省委人才工作會議強調，“高水平建設人才強省，既要面向世界引才聚才，也要更加重視人才自主培養(yǎng)”。湖南擁有高等學校116所，其中“雙一流”大學5所，位列全國第8位;“雙高”職院11所，居全國第5位，是名副其實的科教大省。全省教育系統(tǒng)要深入學習貫徹中央和省委人才工作會議精神，扎根三湘大地，走好人才自主培養(yǎng)之路，為服務“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務提供堅實人才和智力支撐。

規(guī)模結構“雙提升”，對標人才自主培養(yǎng)新布局。擴大優(yōu)質高等教育資源供給。緊密對接“一核兩副三帶四區(qū)”區(qū)域經(jīng)濟格局，出臺湖南“十四五”高等學校設置規(guī)劃，新設適量本科高校，穩(wěn)妥推進獨立學院轉設。統(tǒng)籌推進職業(yè)院校布局，引導職教資源逐步向產(chǎn)業(yè)和人口集聚區(qū)集中，穩(wěn)步發(fā)展職教本科，推動優(yōu)質高職院校升格為本科層次職業(yè)大學。完善學科專業(yè)結構調整機制。建立基于人才需求預測預警的學科專業(yè)動態(tài)調整機制。支持高校針對湖南優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈群、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、強省會、長株潭都市圈、“兩區(qū)兩山三中心”建設等戰(zhàn)略需求，以及社會民生重點領域新興需求，重點布局學科專業(yè)和專業(yè)類別學位點。加大博士、碩士學位授權單位和授權點建設力度，重點支持已基本具備條件的高校。指導職業(yè)院校根據(jù)區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級需求，增設一批本地和行業(yè)產(chǎn)業(yè)急需的專業(yè)以及目錄外專業(yè)，探索在高職院校試點本科專業(yè)。發(fā)揮招生計劃調控作用。足額編制重點高校招生專項計劃，提高省屬公辦本科高校和在湘部屬高校在省內的錄取比例。結合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求，本科增量計劃重點向國家戰(zhàn)略科技、關鍵核心技術攻關、涉農(nóng)等專業(yè)傾斜，研究生增量計劃向服務國家重點戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展成效顯著的高校和學科傾斜，重點向理工農(nóng)醫(yī)和師范類高校傾斜;職業(yè)教育增量計劃向護理、養(yǎng)老服務等專業(yè)傾斜;縮減或取消不適應社會需求的專業(yè)招生計劃。

育師育人“雙促進”，打造人才自主培養(yǎng)新高地。加強高層次人才隊伍建設。全面落實《深化新時代教育評價改革總體方案》，樹立以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷虻慕處熢u價標準。出臺深化高校教師職稱評審“放管服”改革相關文件。推進高校建立以增加知識價值為導向的收入分配制度。引導高校完善科技人才政策，構建與大平臺大項目大成果培育、創(chuàng)新人才培育相互支撐相互促進的機制，形成“平臺+項目+成果+人才”的聚集效應。深入實施芙蓉學者人才計劃，加大對青年科技創(chuàng)新人才支持力度，支持高校申報長江學者、國家杰青、萬人計劃、“黃大年式”教師團隊、職業(yè)教育教師教學創(chuàng)新團隊，培養(yǎng)和造就一批學科領軍人才和中青年學術骨干。加快“高精尖缺”人才培養(yǎng)。啟動實施新一輪“雙一流”建設計劃，把人才培養(yǎng)作為“雙一流”建設的核心任務，深入實施“六卓越一拔尖計劃2.0”，建好350個左右國家級一流本科專業(yè)建設點和300門左右國家級一流本科課程，建設一批基礎學科培養(yǎng)基地，加強基礎研究人才培養(yǎng);加快培養(yǎng)理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)緊缺人才，以及電子信息、工程機械、軌道交通、生物、新材料、人工智能、現(xiàn)代種業(yè)等領域緊缺人才。加大“湖湘工匠”培育力度。以部省共建職教高地為契機，支持職業(yè)院校加快推進國家和省級“雙高”“雙優(yōu)”校建設，深入實施“職業(yè)教育楚怡行動”，全面啟動14所楚怡中職學校改擴建，建設30個左右高水平學校和150個左右省級高水平專業(yè)（群）。加快推進湖湘特色職教標準體系建設，持續(xù)深化“三教改革”，全面推進新型學徒制，健全“崗課賽證”綜合育人機制，持續(xù)推進“三評三查三賽”質量監(jiān)控制度改革，實施湖湘工匠燎原計劃，培養(yǎng)更多高素質“湖湘工匠”。繼續(xù)開展鄉(xiāng)村緊缺專業(yè)技術人才定向培養(yǎng)使用，推動教育與鄉(xiāng)村振興有機銜接。促進畢業(yè)生更高質量更充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)，鼓勵更多的高校畢業(yè)生留湘和回湘工作、到基層建功立業(yè)。

科教產(chǎn)教“雙融合”，構建人才自主培養(yǎng)新模式。優(yōu)化政策協(xié)調機制。深化高校與有關部門、科研院所、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的機制改革，支持高校圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，制定高校科技成果轉化、科研和實踐育人激勵政策，推進人才培養(yǎng)類型結構、目標定位與課程體系調整。支持高校與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合開展“訂單定制式”培養(yǎng)，實現(xiàn)專業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、課程內容與職業(yè)標準、教學過程與生產(chǎn)過程對接。推動職業(yè)學校股份制、混合所有制改革。優(yōu)化平臺合作機制。建設一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院、未來技術學院、特色化示范性軟件學院、示范性職業(yè)教育集團，組織一批高校工科聯(lián)盟。建設一批在全國有影響的校企合作創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)學院、創(chuàng)客中心、創(chuàng)新工場等眾創(chuàng)空間。大力實施研究生教育創(chuàng)新工程和專業(yè)能力提升工程，每年立項建設50個左右省級科教、產(chǎn)教融合研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地。推動高校發(fā)揮自身優(yōu)勢，橫向聯(lián)合建設一批科技成果轉化和技術轉移示范基地。優(yōu)化考核評價機制。完善高?？平坍a(chǎn)教融合考核評價機制。將科技成果轉化成效等作為支持高校的重點要素，深化產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同育人，優(yōu)化科技成果轉化流程，加強科技成果轉化專業(yè)化機構建設和人才隊伍培養(yǎng)，增強市場化運營能力，提升高校專利質量和轉化運用率，加快高校科技成果轉移轉化尤其是在省內的轉移轉化。

（作者系湖南省教育廳黨組書記、廳長）