唐白玉

技能人才是產(chǎn)業(yè)工人的核心骨干，是推動(dòng)技術(shù)變革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主體力量。落實(shí)好“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，必須抓住技能人才培養(yǎng)這一關(guān)鍵要素。

堅(jiān)持以黨管人才為統(tǒng)領(lǐng)，加大技能人才培養(yǎng)力度。近年來，我們圍繞實(shí)施科教興湘、人才強(qiáng)省、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，高度重視、扎實(shí)推進(jìn)，初步形成了一支規(guī)模日益壯大、結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化、素質(zhì)逐步提高的技能人才隊(duì)伍。截至“十三五”末，全省技能人才總量516萬人，其中高技能人才150萬人。獲得中華技能大獎(jiǎng)5人、全國技術(shù)能手55人，享受國務(wù)院特殊津貼高技能人才58人。45人獲評(píng)湖南省技能大師，有1120人獲得湖南省技術(shù)能手榮譽(yù)稱號(hào)，75名高技能人才享受省政府特殊津貼。下一步，要深入貫徹落實(shí)中央和省委人才工作會(huì)議精神，深刻認(rèn)識(shí)加快建設(shè)人才強(qiáng)國的重大意義，堅(jiān)持黨管人才原則，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于人才工作的決策部署上來，自覺把人才工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，更加突出技能人才隊(duì)伍建設(shè)的培養(yǎng)力度，推動(dòng)技能人才工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等同步規(guī)劃、同步部署、同步落實(shí)，建設(shè)一支更加精湛的技能人才隊(duì)伍。

堅(jiān)持以服務(wù)大局為中心，發(fā)揮技能人才支撐作用。聚焦全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，聚焦“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，保障和改善民生，充分發(fā)揮好技能人才的重要作用。聚焦“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)。主動(dòng)對(duì)接“中國制造2025”，堅(jiān)持圍繞創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈打造人才鏈，根據(jù)“湖南智造”重點(diǎn)領(lǐng)域和工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈行動(dòng)計(jì)劃的需求，實(shí)施“百千萬”湖湘工匠引領(lǐng)計(jì)劃，緊扣制造強(qiáng)省建設(shè)20個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞“高精尖缺”行業(yè)發(fā)展需要，大力培養(yǎng)服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)的領(lǐng)軍人才，引導(dǎo)和吸引技能人才資源向新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈流動(dòng)。聚焦經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，對(duì)技能人才的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)提出了更高的要求。要堅(jiān)持產(chǎn)教融合，校企合作，健全以企業(yè)為主體，技工院校為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)與社會(huì)支持相結(jié)合的技能人才培養(yǎng)體系，讓技能人才成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換的新引擎。聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的國家戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的有效舉措。要充分發(fā)揮技能培訓(xùn)作用，圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)用工需求，統(tǒng)籌培訓(xùn)資源，重點(diǎn)向有就業(yè)意愿勞動(dòng)力開展技能提升培訓(xùn)。實(shí)施好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等職業(yè)技能提升行動(dòng)，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)所需農(nóng)業(yè)農(nóng)村本地技能人才培訓(xùn)，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村高技能人才和鄉(xiāng)村工匠，更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

堅(jiān)持以深化改革為契機(jī)，完善技能人才政策體系。當(dāng)前，要著眼于湖南技能人才隊(duì)伍“大而不強(qiáng)”，“高、精、尖、缺”技能人才短缺的問題，通過完善技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、交流、表彰等支持政策，努力實(shí)現(xiàn)湖南從勞動(dòng)力資源大省向技工大省的轉(zhuǎn)變。健全培養(yǎng)機(jī)制。要以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向，加快技工教育改革步伐，積極參加世界技能大賽，將國際的先進(jìn)技能理念、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為職業(yè)教育培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與培養(yǎng)體系，推動(dòng)湖南技能人才培養(yǎng)與世界先進(jìn)水平接軌，著力提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。深入實(shí)施高技能人才振興工程，建設(shè)一批高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室，加強(qiáng)技師培訓(xùn)，培養(yǎng)一大批拔尖領(lǐng)軍高素質(zhì)技能人才。完善評(píng)價(jià)方式。深化“放管服”改革，突破年齡、學(xué)歷、資歷、身份等限制，健全以職業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，注重職業(yè)道德和職業(yè)知識(shí)水平的技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)具備創(chuàng)新能力、現(xiàn)場(chǎng)解決問題能力和業(yè)績(jī)突出的企業(yè)一線優(yōu)秀技能人才，經(jīng)企業(yè)考核認(rèn)可，破格參加高一級(jí)的職業(yè)資格考核或直接晉升職業(yè)技能等級(jí)，增強(qiáng)技能人才的職業(yè)榮譽(yù)感、自豪感、獲得感。深化校企合作。發(fā)揮技工院校培養(yǎng)技能人才主渠道作用，對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，合理規(guī)劃專業(yè)設(shè)置，培育優(yōu)勢(shì)，樹立品牌，提升競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與學(xué)校發(fā)展的良性互動(dòng)。支持學(xué)校與企業(yè)合作辦學(xué)、合作育人，推動(dòng)校企雙方互利雙贏，共同發(fā)展。支持創(chuàng)建多種形式的技工教育辦學(xué)聯(lián)合體，走規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化辦學(xué)路子。激發(fā)創(chuàng)新活力。完善多勞多得、技高者多得的技能人才收入分配制度，提升技能人才薪酬待遇。定期向社會(huì)發(fā)布職業(yè)（工種）、職業(yè)技能等級(jí)的工資指導(dǎo)價(jià)位信息，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)確定技術(shù)工人工資水平并實(shí)現(xiàn)合理增長。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)技術(shù)工人實(shí)行協(xié)議工資、期權(quán)制等分配形式，提高技術(shù)工人收入水平。對(duì)產(chǎn)業(yè)急需的技師、高級(jí)技師給予培訓(xùn)補(bǔ)貼和晉級(jí)補(bǔ)助，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)的積極性。

堅(jiān)持以表彰激勵(lì)為導(dǎo)向，大力弘揚(yáng)新時(shí)代工匠精神。當(dāng)前，社會(huì)對(duì)技能人才的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)亟待提升，重學(xué)歷輕技能的觀念還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn)，企業(yè)職工和青年學(xué)生學(xué)習(xí)技能、走技能成才之路的積極性還有待提高，我們要把弘揚(yáng)工匠精神，營造社會(huì)氛圍作為技能人才隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手。廣泛開展職業(yè)技能競(jìng)賽。打造“技行三湘、能創(chuàng)未來”競(jìng)賽品牌，完善以企業(yè)崗位練兵為基礎(chǔ)，以技能競(jìng)賽為主體，國內(nèi)與國際競(jìng)賽相銜接的技能競(jìng)賽體系，充分發(fā)揮競(jìng)賽的引領(lǐng)示范作用，激勵(lì)青年優(yōu)秀技能人才脫穎而出。加強(qiáng)技能人才評(píng)選表彰獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)各級(jí)政府建立高技能人才獎(jiǎng)勵(lì)制度。定期評(píng)選表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批湖南省技能大師、湖南省技術(shù)能手。對(duì)獲得中華技能大獎(jiǎng)、全國技術(shù)能手等國家級(jí)榮譽(yù)的頂尖高技能人才，優(yōu)先推薦申報(bào)湖南省芙蓉人才獎(jiǎng)和湖南省勞動(dòng)模范等榮譽(yù)，按照高層次人才的規(guī)定享受有關(guān)待遇和服務(wù)。加大技能人才政策宣傳力度。組織開展技工院校開學(xué)第一課、“7·15”世界青年技能日、技能成才、技能報(bào)國先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、技能中國行等活動(dòng)，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神和工匠精神，引導(dǎo)和推動(dòng)更多勞動(dòng)者走技能成才、技能報(bào)國之路。

（作者系湖南省人力資源和社會(huì)保障廳黨組書記、廳長）