文 金通 杜偉杰

“八八戰(zhàn)略”是引領浙江長遠和全局發(fā)展的總綱領、推進浙江各項工作的總方略，堅持以“八八戰(zhàn)略”為指引是高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的應有之義。特別是自浙江成為共同富裕示范區(qū)以來，習近平總書記從中國式現(xiàn)代化全局和戰(zhàn)略高度就扎實推動共同富裕作出了一系列重要論斷，極大拓展和豐富了“八八戰(zhàn)略”的內(nèi)涵外延，為縱深推進共同富裕示范區(qū)建設提供了根本遵循、指明了前進方向。

以“八八戰(zhàn)略”為指引，推進中國式現(xiàn)代化在省域?qū)用娴膶嵺`創(chuàng)新

“八八戰(zhàn)略”堅持對標現(xiàn)代化、邁向現(xiàn)代化、引領現(xiàn)代化，圍繞加快全面建設小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標，通過不斷探索創(chuàng)新和生動實踐，引領浙江由全面建設到全面建成再到高水平全面建成小康社會的不斷躍升，實現(xiàn)了以全面小康為內(nèi)核的基本現(xiàn)代化，為扎實推動共同富裕、開展示范探路奠定堅實基礎，體現(xiàn)了豐富的中國式現(xiàn)代化理念、思維、方法。

現(xiàn)代資源理念貫穿由資源小省向經(jīng)濟大省的躍變?！鞍税藨?zhàn)略”以現(xiàn)代理念拓寬資源范疇，突破傳統(tǒng)資源約束，引領浙江加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、率先邁向高質(zhì)量發(fā)展軌道?！熬G水青山就是金山銀山”理念開創(chuàng)性地將生態(tài)資源納入資源范圍，打開浙江山水資源優(yōu)勢向經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化通道，將浙江資源最大存量轉(zhuǎn)化為浙江發(fā)展最優(yōu)增量。創(chuàng)造性提出“紅船精神”、進一步提煉“浙江精神”，從浙江“文化基因”“精神譜系”中汲取力量，激發(fā)創(chuàng)新力、迸發(fā)創(chuàng)造力，極大推動浙江社會生產(chǎn)力的解放和發(fā)展。

現(xiàn)代系統(tǒng)思維導航指向省域全面均衡協(xié)調(diào)發(fā)展?！鞍税藨?zhàn)略”以破解浙江達到總體小康后低水平、不全面、不平衡問題，增強發(fā)展的全面性、均衡性、協(xié)調(diào)性為現(xiàn)實起點和邏輯基點，立足省域，整體謀劃、系統(tǒng)施策，促進優(yōu)勢、潛力、短板的辯證轉(zhuǎn)化，推動浙江發(fā)展始終保持全面、均衡、協(xié)調(diào)的鮮明特征，形成區(qū)域發(fā)展新范式。突出人的主體和核心地位，以不斷提升人民生產(chǎn)生活現(xiàn)代化水平為引領，根據(jù)不同階段不同需求，因時因勢創(chuàng)新實踐載體，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體、山海協(xié)作、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，促進主體間、群體間、區(qū)域間、空間內(nèi)保持動態(tài)均衡協(xié)調(diào)。

現(xiàn)代治理方法增強可持續(xù)開放式發(fā)展內(nèi)生動力?！鞍税藨?zhàn)略”把增創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢擺在首位，堅持市場化改革導向，充分調(diào)動千萬人的力量，基于市場運轉(zhuǎn)和社會運行形成的自發(fā)秩序，找準政府和市場的最佳結(jié)合點，將政府善于順勢而為、樂于因勢利導培植為內(nèi)在價值取向和行為習慣，有為政府和有效市場相互賦能，并跳出浙江發(fā)展浙江，從對內(nèi)對外開放到深度融入全球，優(yōu)化提升區(qū)域發(fā)展動力系統(tǒng)。注重現(xiàn)代技術(shù)應用和制度建設耦合互促，通過抑制經(jīng)濟社會治理結(jié)構(gòu)和過程中信息不對稱、交易成本高、不確定性多等非理性因素和行為，減少經(jīng)濟社會秩序化運行阻力，促進政府社會企業(yè)個人多元主體深度鏈接、高效協(xié)同，從根本上持續(xù)釋放經(jīng)濟社會發(fā)展動力。

以“八八戰(zhàn)略”為指引，推進共同富裕的實踐要義

浙江堅持共同富裕示范與現(xiàn)代化建設目標相銜接、進程相統(tǒng)一，省第十五次黨代會確立了在高質(zhì)量發(fā)展中奮力推進中國特色社會主義共同富裕和省域現(xiàn)代化“兩個先行”的奮斗目標，科學擘畫了浙江未來發(fā)展的美好藍圖。以“八八戰(zhàn)略”為指引，就是要不斷從“八八戰(zhàn)略”中汲取智慧和力量，運用現(xiàn)代化的理念、機制、方法、手段，圍繞共同富裕和省域現(xiàn)代化“兩個先行”主線，堅持放大優(yōu)勢和打造勝勢相結(jié)合，探索探路、創(chuàng)新創(chuàng)造，壓茬推進、接續(xù)奮斗，推動變革性實踐，打造標志性成果，為全國推動共同富裕提供省域范例。

注重共富價值理念培育。共同富裕是在全面小康基礎之上實現(xiàn)更高水平全面均衡協(xié)調(diào)的發(fā)展變革，不僅包括物質(zhì)層面共同富裕，也包括精神層面共同富裕。堅持以共同富裕理論和文化創(chuàng)新引領實踐創(chuàng)新和制度革新，培育共同富裕價值理念，釋放價值引導、文化凝聚、精神推動作用，增強全社會接續(xù)奮斗建設共同富裕美好社會的自覺性和持久性。樹立整體共富理念，避免城鄉(xiāng)、區(qū)域、領域條塊化、局部化、個別化，形成總體性、全局性的共同富裕。

注重實踐載體因勢創(chuàng)新。共同富裕示范區(qū)建設具有復雜性、系統(tǒng)性，應堅持戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)相結(jié)合。一方面，戰(zhàn)略上始終如一，從為全國探索新路、提供示范的戰(zhàn)略高度，凝聚戰(zhàn)略共識，保持戰(zhàn)略定力，堅持把共同富裕示范區(qū)建設作為忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的核心任務，作為浙江發(fā)展的全局性主體戰(zhàn)略，久久為功、扎實有力，不斷向縱深推進。另一方面，戰(zhàn)術(shù)上與時俱進，根據(jù)發(fā)展形勢持續(xù)創(chuàng)新豐富實踐載體和發(fā)展舉措。聚焦解決發(fā)展不平衡不充分問題和群眾急難愁盼問題，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展、縮小三大差距、推動公共服務優(yōu)質(zhì)共享、打造精神文明高地、建設共同富裕現(xiàn)代化基本單元等領域，抓住每個發(fā)展階段的主要矛盾，針對性設計突破性抓手，豐富梯次、滾動迭代，推動示范區(qū)建設不斷取得實質(zhì)性進展。

注重長效動力機制建設。實現(xiàn)共同富裕是一個長期過程，建立健全長效動力機制至關重要。把政府、社會、企業(yè)、個人、多元主體共創(chuàng)共建作為根本動力，以共富為導向推動政策、規(guī)則和制度重塑，推動有效市場與有為政府更好結(jié)合，為各類主體創(chuàng)造平等的空間條件和制度條件，讓社會成為推動共同富裕的重要力量，讓企業(yè)勇當創(chuàng)富帶富幫富先鋒，讓個人積極奮斗，形成向活力和秩序有機統(tǒng)一的現(xiàn)代共富社會加速邁進的內(nèi)生動力。持續(xù)提升共富示范和現(xiàn)代化先行引領駕馭能力，一體推進全面深化改革、共同富裕示范區(qū)重大改革、數(shù)字化改革，構(gòu)筑與數(shù)字變革相適應的共富型體制機制優(yōu)勢，把更多改革創(chuàng)新的關鍵性變量轉(zhuǎn)化為內(nèi)生式增量，進一步激發(fā)活力、挖掘潛力、補齊短板，推動高質(zhì)量發(fā)展始終處在螺旋式上升通道，確保示范區(qū)建設蹄疾步穩(wěn)向前推進。