張 霓, 周淑芳

（蘭州現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院, 甘肅 蘭州 730000）

1 生態(tài)城市概念提出的背景

在工業(yè)文明時期, 隨著西方工業(yè)革命的蓬勃發(fā)展, 商品得到極大豐富的同時, 對資源的消耗與污染也急劇加速, 給生態(tài)環(huán)境帶來了日益嚴(yán)重的危害。英國作為早期的工業(yè)革命發(fā)祥地, 其污染也是最嚴(yán)重的, 煙霧污染導(dǎo)致首都倫敦變成“霧都”, 1952 年英國發(fā)生嚴(yán)重?zé)熿F事件, 導(dǎo)致4000人死亡。如此嚴(yán)重的生態(tài)災(zāi)難, 迫使人類面對日益嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)進(jìn)行反思。美國作家蕾切爾·卡遜作為一名環(huán)保先驅(qū), 在《寂靜的春天》這部科普小說中, 向環(huán)境污染發(fā)出了吶喊, 環(huán)境保護(hù)開始走進(jìn)政府和大眾視野, 該書推動了全球環(huán)境保護(hù)運(yùn)動, 成為直接推動現(xiàn)代環(huán)保主義的一部重要書籍。1971年聯(lián)合國教科文組織發(fā)起的“人與生物圈計劃”提出了“生態(tài)城市”的概念[1］。“生態(tài)城市”作為對傳統(tǒng)的以工業(yè)文明為核心的城市化運(yùn)動的反思、揚(yáng)棄, 體現(xiàn)了工業(yè)化、城市化與現(xiàn)代文明的交融與協(xié)調(diào), 是綠色文明的偉大創(chuàng)新[2］。

2 生態(tài)城市發(fā)展歷程

2.1 生態(tài)城市的概念

關(guān)于生態(tài)城市概念直到今天仍然沒有一個確切地定義。比較常見的對生態(tài)城市的解釋有：

（1）生態(tài)城市是建立在人類對人與自然關(guān)系更深刻認(rèn)識基礎(chǔ)上新的文化觀, 是按照生態(tài)學(xué)原則建立起來的社會、經(jīng)濟(jì)、自然協(xié)調(diào)發(fā)展的新型社會關(guān)系, 是有效地利用環(huán)境資源實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新的生產(chǎn)和生活方式, 是建立高效、和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展的人類聚居環(huán)境[3］。

（2）生態(tài)城市是一個人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng), 是社會—經(jīng)濟(jì)—自然三位一體的人工復(fù)合型城市生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)城市是社會和諧、經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良性循環(huán)的人類居住空間, 并形成互惠共生結(jié)構(gòu)。

（3）生態(tài)城市就是兩降低, 就是在城市發(fā)展中, 降低人類對自然資源的需求量, 降低噪音、廢水、廢汽等[4］的排放量。

2.2 生態(tài)城市建設(shè)的提出

生態(tài)文明作為人類文明的最高階段, 在20世紀(jì)90年代得到全球越來越多國家和地區(qū)的重視, 并由此提出了加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè), 由于傳統(tǒng)城市對資源需求量大, 產(chǎn)生廢水、廢氣、垃圾等污染物又是最多的地方, 怎樣解決這些問題, 實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展, 向生態(tài)城市低碳生態(tài)方向發(fā)展, 成為21世紀(jì)全球城市發(fā)展的方向與目標(biāo)。中國城市轉(zhuǎn)型已日漸緊迫[4］, 中國計劃要建50 個生態(tài)城市。

2.3 生態(tài)城市白皮書發(fā)表

2021 年5 月21 日, 第五屆世界智能大會的平行論壇——新經(jīng)濟(jì)與智慧城市建設(shè)高峰論壇在中新天津生態(tài)城舉辦。論壇上, 由中國、新加坡兩國政府合作打造的天津生態(tài)城智慧城市建設(shè)首次正式對外發(fā)布《中新天津生態(tài)城智慧城市發(fā)展白皮書》。白皮書對過去12年生態(tài)城市建設(shè)取得的成效進(jìn)行了總結(jié)回顧, 闡述了生態(tài)城市升級方向, 生態(tài)城市在引領(lǐng)示范層面做出了一系列創(chuàng)新案例, 以及對未來發(fā)展的愿景展望。

3 生態(tài)城市的基本特征

隨著生態(tài)城市發(fā)展理念的提出[5］和實施, 我國生態(tài)城市建設(shè)具有以下特征：

3.1 和諧性

生態(tài)城市的和諧性, 即人與自然和諧共生。人類在工業(yè)革命快速發(fā)展中, 開始回歸自然, 出現(xiàn)自然與城市相融, 城市與自然相融, 更重要的是在人與人的關(guān)系上[3］, 不分性別、老幼、貧富、職業(yè)等都能平等相處、心理相容、互相接納、友善關(guān)愛。生態(tài)城市不僅是一個用植物、自然、綠色點綴的人居環(huán)境, 更是一個設(shè)計科學(xué)規(guī)范、交通發(fā)達(dá)、醫(yī)療教育水平高、百姓綜合素質(zhì)高、城市包容性強(qiáng)、空氣清新又宜居的空間載體。

3.2 高效性

生態(tài)城市的高效性, 即生態(tài)城市將貫徹新發(fā)展理念, 把節(jié)能減排、“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)作為城市高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求, 堅持使用風(fēng)能、潮汐能等新型清潔能源, 堅持對廢棄可再生物進(jìn)行循環(huán)使用, 有效降低成本, 真正實現(xiàn)城市資源優(yōu)化配置, 物質(zhì)、能量得到多層次分級利用。

3.3 持續(xù)性

生態(tài)城市是以可持續(xù)發(fā)展思想為指導(dǎo), 因此生態(tài)城市建設(shè)初期, 就要規(guī)劃出城市不同區(qū)域的功能, 如旅游、金融、生活等, 根據(jù)功能劃分對交通、教育、醫(yī)院、生活等空間進(jìn)行合理的資源配置, 最大限度地滿足人們的生活、學(xué)習(xí)、工作, 成為宜居宜業(yè)和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的空間載體。

3.4 整體性

生態(tài)城市建設(shè)不僅在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市生態(tài)環(huán)境越來越好的同時[3］, 還要重視鄉(xiāng)村建設(shè), 因為鄉(xiāng)村是城市發(fā)展的重要組成部分, 城鄉(xiāng)交通的改善, 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也融入生態(tài)城市發(fā)展的整體之中, 進(jìn)一步促使城鄉(xiāng)一體化綜合發(fā)展。

4 生態(tài)城市建設(shè)實施路徑

4.1 天津濱海新區(qū)生態(tài)城市發(fā)展

《中新天津生態(tài)城智慧城市發(fā)展白皮書》首次全面系統(tǒng)地總結(jié)了天津生態(tài)城智慧城市發(fā)展情況, 向我們展示了十二年前曾是一片鹽堿灘涂地, 經(jīng)過起步探索（2012～2014年）、開拓演進(jìn)（2015～2018年）、創(chuàng)新引領(lǐng)（2019～未來）三個階段的持續(xù)探索, 生態(tài)城從城市綠色發(fā)展建設(shè)的領(lǐng)先者, 升級成為現(xiàn)代城市管理模式、智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、人與自然和諧共存模式探索的創(chuàng)新先鋒。截至2020 年底, 天津濱海新區(qū)生態(tài)城建成區(qū)綠地率達(dá)到50%以上, 完整保留了區(qū)域濕地, 形成了集河道、湖面、草地、濕地、海灘為一體的生態(tài)格局, 植物種類、鳥類較開發(fā)建設(shè)前有了大幅提升, 具體數(shù)據(jù)見表1所列, 實現(xiàn)了人與自然和諧共生。天津濱海新區(qū)已成為一座綠意盎然、宜業(yè)宜居的新城。

表1 天津濱海新區(qū)2020年底數(shù)據(jù)統(tǒng)計

4.2 北京冬奧會雙碳戰(zhàn)略實踐

在第七十五屆聯(lián)合國大會上, 我國鄭重承諾：努力爭取2060 年前實現(xiàn)碳中和。為積極踐行低碳理念, 探索碳中和實現(xiàn)路徑, 經(jīng)過廣大科技工作者的努力, 北京冬奧會成為迄今為止第一個“碳中和”的冬奧會[6］, 中國兌現(xiàn)了實現(xiàn)碳中和的承諾, 開幕式首次呈現(xiàn)出以清潔氫能作為燃料的“微火火炬”；國家速滑館成為世界上第一座采用二氧化碳跨臨界直冷系統(tǒng)制冰的大道速滑館, 碳排放趨近于零[7］；冬奧會全部場館達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、常規(guī)能源100%使用綠電。一個綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的冬奧會以智慧多元的形式呈現(xiàn)在全世界面前, 得到國內(nèi)外社會的一致好評。

4.3 甘南綠色生態(tài)發(fā)展成功案例

甘肅省甘南藏族自治州是黃河上游重要的水源涵養(yǎng)區(qū), 平均海拔3 000 m, 這里曾經(jīng)生態(tài)脆弱、災(zāi)害頻發(fā)。2015年始, 甘南州在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時, 堅持人與自然和諧共生的新生態(tài)自然觀, 在全域范圍內(nèi)展開“環(huán)境革命”, 將生態(tài)保護(hù)和鄉(xiāng)村振興、文旅發(fā)展相結(jié)合, 創(chuàng)建了示范甘肅全省、領(lǐng)先全國的“全域無垃圾”示范州, 引導(dǎo)牧民群眾走綠色生態(tài)發(fā)展之路。2022 年, 旅游業(yè)收入已占村民收入的四成左右, 2021 年, 甘肅順利完成500個省級示范村建設(shè), 全省脫貧人口人均收入首次突破萬元大關(guān), 達(dá)到10 079元, 許多藏族村落變成了旅游圣地。在建設(shè)美麗甘南, 促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)的同時, 實現(xiàn)了社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境三者的相互兼顧, 經(jīng)濟(jì)效益凸顯, 實現(xiàn)了該地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

5 加強(qiáng)生態(tài)城市建設(shè)思想引領(lǐng)

促進(jìn)城市生態(tài)建設(shè)有序健康發(fā)展離不開人這個最主要的群體, 而人又是在一定思想意識的支配下進(jìn)行有目的的工作, 因此加強(qiáng)生態(tài)城市建設(shè)思想引領(lǐng), 強(qiáng)化城市生態(tài)建設(shè)理念, 發(fā)揮城市市民在生態(tài)城市建設(shè)中的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

5.1 強(qiáng)化資源保護(hù)意識教育

我國是資源大國, 但也是“資源小國”。各種資源總蘊(yùn)藏量豐富但人均占有量很少, 許多資源總量位居世界前列但人均指標(biāo)在世界排名較后（見表2）, 許多資源是不可再生的, 為保持國家經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展, 我們的城市建設(shè)必須走資源保護(hù)和節(jié)約利用之路。

表2 我國部分資源狀況概覽

5.2 強(qiáng)化生態(tài)意識教育

據(jù)2020 年12 月在蘭州現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院所屬的農(nóng)林學(xué)院、衛(wèi)生學(xué)院和城建學(xué)院1 372位同學(xué)校園調(diào)查結(jié)果顯示, 對生態(tài)城市建設(shè)內(nèi)涵的認(rèn)識, 在新生中不管是高職學(xué)生、還是中職學(xué)生, 超過45%的對生態(tài)城市建設(shè)的內(nèi)涵不了解；對“生態(tài)理念”不知道的占約30%, “生態(tài)意識”缺乏的占35%。而二年級學(xué)生對生態(tài)城市建設(shè)內(nèi)涵認(rèn)識不了解的下降到30%左右, “生態(tài)意識”和“生態(tài)理念”認(rèn)識有一定提高, 這在一定程度上說明加強(qiáng)生態(tài)理念與生態(tài)意識思政教育刻不容緩。綠色生態(tài)、節(jié)材節(jié)電、減少排碳等, 勢必要求我們在開展生態(tài)城市建設(shè)教育中積極宣傳加大環(huán)保知識, 使全社會公民提高對生態(tài)城市建設(shè)的進(jìn)一步認(rèn)識, 促進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)規(guī)范有序穩(wěn)步推進(jìn)。

5.3 強(qiáng)化公民生態(tài)道德行為教育

生態(tài)城市建設(shè), 不僅僅體現(xiàn)在城市科學(xué)規(guī)劃和增綠擴(kuò)景品味設(shè)計上, 更重要體現(xiàn)在公民具有較高的生態(tài)道德素養(yǎng), 表現(xiàn)在城市的包容性和市民的行為自律性。公民要有城市生態(tài)的主人公責(zé)任感, 積極參與低碳減排、綠色生活、垃圾分類等公益活動, 激發(fā)每一位公民積極為生態(tài)城市建設(shè)奉獻(xiàn)的主動性和創(chuàng)造性, 這些都離不開思想政治教育。通過教育有效提高公民的城市生態(tài)責(zé)任意識, 做到個人行為利己利人利社會, 構(gòu)建良好生態(tài)城市軟環(huán)境, 有力促進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)。

6 結(jié)束語

在堅持“人與自然和諧共生”, 尊重自然、順應(yīng)自然、珍惜自然的理念下, 我國生態(tài)城市發(fā)展已取得顯著地成效, 公民不僅成為共建低碳、高效生態(tài)城市建設(shè)的參與者, 更成為與時俱進(jìn)、轉(zhuǎn)變觀念的創(chuàng)新者。在生態(tài)城市引入數(shù)字生態(tài)發(fā)展中, 各行各業(yè)都在不斷探索數(shù)字雙碳發(fā)展路徑, 讓民眾不斷感受綠色發(fā)展的好處, 民眾已成為良好生態(tài)環(huán)境參與者、見證者和最大受益者。