■ 沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院 陳樂潔 柳 葉

2021年2月,新中國(guó)成立以來首個(gè)以黨中央名義下發(fā)的少先隊(duì)建設(shè)文件《中共中央關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代少先隊(duì)工作的意見》發(fā)布。《意見》中明確指出:“全面加強(qiáng)黨對(duì)少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨、團(tuán)、隊(duì)一體化建設(shè),聚焦政治啟蒙和價(jià)值觀塑造的工作主線”。在此背景下,研究黨領(lǐng)導(dǎo)少先隊(duì)建設(shè)的理論基礎(chǔ)對(duì)新時(shí)代少先隊(duì)定位、建設(shè)什么樣的少先隊(duì),如何建設(shè)少先隊(duì)具有重要意義。

1 核心概念界定

1.1 少先隊(duì)建設(shè)

《中國(guó)少年先鋒隊(duì)章程》中指出:“中國(guó)少年先鋒隊(duì)是中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)立和領(lǐng)導(dǎo)的,并委托共青團(tuán)直接領(lǐng)導(dǎo)的少年兒童群眾組織,是少年兒童學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校,是建設(shè)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的預(yù)備隊(duì)?！北疚闹饕劢股傧汝?duì)思想建設(shè)方面,研究者認(rèn)為少先隊(duì)思想建設(shè)為教育引導(dǎo)少先隊(duì)員學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記有關(guān)少年兒童重要論述、了解“四史”故事、培育少先隊(duì)員共產(chǎn)主義理想和道德萌芽,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

1.2 黨領(lǐng)導(dǎo)少先隊(duì)建設(shè)

黨領(lǐng)導(dǎo)少先隊(duì)建設(shè)的基本內(nèi)涵是黨領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)、團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì),引導(dǎo)少年兒童自覺在思想、政治和組織上同黨中央保持一致,把握思想啟蒙和價(jià)值引領(lǐng)的主線,促進(jìn)少年兒童的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。基于以上學(xué)者對(duì)少先隊(duì)建設(shè)的界定,研究者認(rèn)為黨領(lǐng)導(dǎo)少年隊(duì)建設(shè)內(nèi)涵為:少先隊(duì)是黨創(chuàng)立和領(lǐng)導(dǎo)少年兒童的群團(tuán)組織,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是少先隊(duì)的政治使命,黨領(lǐng)導(dǎo)少先隊(duì)建設(shè)的核心是政治啟蒙和價(jià)值觀引領(lǐng),黨團(tuán)隊(duì)一體化體制機(jī)制建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)少先隊(duì)建設(shè)的保障。該內(nèi)涵回應(yīng)了新時(shí)代少先隊(duì)的定位、建設(shè)什么樣的少先隊(duì)以及如何建設(shè)少先隊(duì)。

2 新時(shí)代加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)少先隊(duì)建設(shè)重大意義

2.1 有利于確保紅色基因代代相傳

2021年7月1日,習(xí)近平同志在建黨百年大會(huì)上講話指出,我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),當(dāng)前正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。少先隊(duì)員是第一個(gè)百年目標(biāo)的見證者,更是第二個(gè)百年目標(biāo)的建設(shè)者和生力軍。由此,新時(shí)代加強(qiáng)黨對(duì)少先隊(duì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),重視少先隊(duì)員政治啟蒙和價(jià)值觀塑造,對(duì)于賡續(xù)紅色血脈,確保紅色基因代代相傳具有重要的意義。

2.2 有利于少先隊(duì)明確政治方向

少先隊(duì)自建隊(duì)以來就堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次明確作出關(guān)于“聽黨話,跟黨走,紅領(lǐng)巾更加鮮艷”的重要指示,進(jìn)一步明確了少先隊(duì)建設(shè)的政治方向。新時(shí)代堅(jiān)持黨對(duì)少先隊(duì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),更加有利于明確少先隊(duì)組織政治屬性,明確新時(shí)代少先隊(duì)為誰(shuí)培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人及如何培養(yǎng)人。

2.3 有利于促進(jìn)少年兒童的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)

2019年10月,習(xí)近平同志在致信祝賀中國(guó)少年先鋒隊(duì)成立70周年時(shí)對(duì)少年兒童提出五點(diǎn)要求,即遠(yuǎn)大理想、優(yōu)良品德、學(xué)習(xí)知識(shí)、強(qiáng)健體魄、勞動(dòng)精神,這也契合了新時(shí)代德智體美勞五育并舉的發(fā)展思想。在此背景下,新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)少先隊(duì)建設(shè)的目標(biāo)是落實(shí)立德樹人根本任務(wù),加強(qiáng)少年兒童政治啟蒙和價(jià)值觀塑造,重視少年兒童體育鍛煉與勞動(dòng)教育,使其“文明其精神,野蠻其體魄”,促進(jìn)少年兒童全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。

3 新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)少先隊(duì)建設(shè)的理論基礎(chǔ)

3.1 馬克思關(guān)于人的自由全面發(fā)展理論

馬克思關(guān)于人的自由全面發(fā)展理論包括人的全面發(fā)展和人的自由發(fā)展兩個(gè)方面。馬克思認(rèn)為德育是一種培養(yǎng)、改造、發(fā)展和完善人的實(shí)踐活動(dòng),應(yīng)該把人作為教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過人的道德性的培養(yǎng),使其懂得如何更好地成為人。他在研究人的自由全面發(fā)展思想的過程中也關(guān)注了少年兒童的全面發(fā)展,形成了少年兒童教育思想,馬克思少年兒童教育思想主要集中在實(shí)現(xiàn)少年兒童自由全面發(fā)展的目標(biāo)上,是以人的全面發(fā)展理論為基礎(chǔ)。馬克思將少年兒童全面發(fā)展視為無產(chǎn)階級(jí)事業(yè)取得最后勝利的關(guān)鍵問題之一,他指出“從工廠制度中萌發(fā)出來未來教育的萌芽,未來教育對(duì)已滿一定年齡的兒童來說,就是生產(chǎn)勞動(dòng)、智育、體育和綜合技術(shù)相結(jié)合,它是造就全面發(fā)展的人的唯一方法”。

3.2 黨領(lǐng)導(dǎo)一切工作相關(guān)理論

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中將“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”作為中國(guó)特色社會(huì)主義的首要內(nèi)容向全黨提出,同時(shí)把“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”寫入黨章,為更好地堅(jiān)持和貫徹“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”這個(gè)根本原則提供了保障。少先隊(duì)作為黨的少年兒童群團(tuán)組織,作為黨和政府聯(lián)系廣大少年兒童的橋梁紐帶,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),始終高舉隊(duì)旗跟黨走,這是新時(shí)代少先隊(duì)始終朝著正確政治方向前進(jìn)的根本保障,也是少先隊(duì)區(qū)別于其他任何少年兒童組織的根本所在?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代少先隊(duì)工作的意見》要求全面加強(qiáng)黨對(duì)少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo),完善少先隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)體制,通過強(qiáng)化各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,明確各級(jí)黨委和政府職能部門責(zé)任,夯實(shí)共青團(tuán)組織全團(tuán)帶隊(duì)責(zé)任,強(qiáng)化教育部門協(xié)同責(zé)任,加大少先隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)保障,努力形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、共青團(tuán)牽頭、團(tuán)教協(xié)作、社會(huì)協(xié)同”的少年兒童工作機(jī)制。

3.3 中共歷代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于黨領(lǐng)導(dǎo)少先隊(duì)建設(shè)的重要論述

歷屆黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人從后繼有人的戰(zhàn)略高度出發(fā),把少先隊(duì)作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興培養(yǎng)可靠建設(shè)者和接班人的重要組織,賦予其重要的政治使命。

3.3.1 毛澤東關(guān)于黨領(lǐng)導(dǎo)少先隊(duì)建設(shè)重要論述

毛澤東關(guān)于黨領(lǐng)導(dǎo)少先隊(duì)建設(shè)重要論述主要包括重視和關(guān)心少年兒童全面發(fā)展、明確少年兒童工作基本指導(dǎo)思想及組織紅色兒童團(tuán)。毛澤東認(rèn)為要重視和關(guān)心少年兒童全面發(fā)展,“全面”是指在“德育、智育和體育幾方面都得到發(fā)展”,“發(fā)展”是要“生動(dòng)地主動(dòng)地得到發(fā)展”。毛澤東從關(guān)心和保護(hù)少年兒童的基本利益出發(fā),提出“好生保育兒童”的號(hào)召,全黨全社會(huì)都要注重保護(hù)少年兒童在各方面的權(quán)益。他主張把少年兒童組織起來,將革命根據(jù)地的兒童“組織在紅色兒童團(tuán)之內(nèi),這種兒童團(tuán),同樣是兒童學(xué)習(xí)共產(chǎn)主義的學(xué)校?！?/p>

3.3.2 鄧小平關(guān)于黨領(lǐng)導(dǎo)少先隊(duì)建設(shè)重要論述

鄧小平多次強(qiáng)調(diào)少先隊(duì)組織的主體是少年兒童,少先隊(duì)工作正是塑造未來建設(shè)者的工作,少先隊(duì)組織要培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的無產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)接班人。鄧小平要求少先隊(duì)工作者要根據(jù)少年兒童特點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)狀況和各種需求,提出解決辦法,及時(shí)反映和報(bào)告給黨,發(fā)揮好少先隊(duì)組織作為聯(lián)系少年兒童的橋梁和紐帶作用。

3.3.3 江澤民關(guān)于黨領(lǐng)導(dǎo)少先隊(duì)建設(shè)重要論述

江澤民指出少先隊(duì)是共青團(tuán)的預(yù)備隊(duì),團(tuán)是黨的后備軍,最基礎(chǔ)的還是少先隊(duì)。關(guān)于思想道德教育,他提出以德治國(guó)要從少年兒童抓起,要注重從德育角度認(rèn)識(shí)和強(qiáng)調(diào)少年兒童個(gè)性的充分發(fā)展,要努力構(gòu)建與我國(guó)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的、與社會(huì)主義公民道德建設(shè)體系相銜接的、具有鮮明特色的少年兒童道德體系。江澤民認(rèn)為少先隊(duì)工作者要樹立正確的青年觀、兒童觀和教育觀,提高自身的政治素質(zhì),更好地服務(wù)少年兒童的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。

3.3.4 胡錦濤關(guān)于黨領(lǐng)導(dǎo)少先隊(duì)建設(shè)重要論述

胡錦濤指出各級(jí)少先隊(duì)組織要在黨的領(lǐng)導(dǎo)和共青團(tuán)的帶領(lǐng)下,明確團(tuán)結(jié)、教育和引導(dǎo)少年兒童的基本職能,充分發(fā)揮聯(lián)系和團(tuán)結(jié)少年兒童的作用。少先隊(duì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,要主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代要求,堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系引導(dǎo)少年兒童,培養(yǎng)兒童對(duì)社會(huì)主義祖國(guó)的樸素情感,注重黨、團(tuán)、隊(duì)組織意識(shí)銜接,積極構(gòu)建黨團(tuán)隊(duì)一體化分層教育體系。他希望少先隊(duì)工作者努力吸取過去少年兒童工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),把握當(dāng)代少年兒童成長(zhǎng)特點(diǎn)和規(guī)律,培養(yǎng)他們的創(chuàng)新性和實(shí)踐性,把少先隊(duì)工作提高到一個(gè)新的水平。

3.3.5 習(xí)近平關(guān)于黨領(lǐng)導(dǎo)少先隊(duì)建設(shè)重要論述

習(xí)近平關(guān)于黨領(lǐng)導(dǎo)少先隊(duì)建設(shè)重要論述的內(nèi)容主要為少先隊(duì)定位、黨團(tuán)隊(duì)一體化建設(shè)、少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。習(xí)近平同志指出要深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代少先隊(duì)工作的根本定位為黨的少年兒童事業(yè)的重要組成部分,鮮明指出“少先隊(duì)?wèi)?yīng)該是少年兒童學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校,應(yīng)該是建設(shè)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的預(yù)備隊(duì)”。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo),共青團(tuán)要履行好全團(tuán)帶隊(duì)的職責(zé),推動(dòng)落實(shí)黨團(tuán)隊(duì)一體化建設(shè)。習(xí)近平指出新時(shí)代要優(yōu)化少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),創(chuàng)新少先隊(duì)輔導(dǎo)員評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,以輔導(dǎo)員專業(yè)化建設(shè)為目標(biāo),拓展輔導(dǎo)員隊(duì)伍來源,提升少先隊(duì)工作者的專業(yè)化水平和工作能力。