寧紅英 常競文

（重慶商務職業(yè)學院電子商務學院，重慶 401331）

2019 年《國家職業(yè)教育改革實施方案》出臺，其中明確了職業(yè)教育要服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為農(nóng)村地區(qū)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為職業(yè)教育發(fā)展提供了歷史機遇，找準職業(yè)教育的新定位，更好地服務于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重大的歷史意義。在脫貧攻堅時期，職業(yè)教育開展多種實踐，“賦能”三農(nóng)，助力決勝小康。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，職業(yè)教育如何更好“賦能”鄉(xiāng)村振興，是各界關注的焦點。

1 高職院校參與鄉(xiāng)村振興現(xiàn)狀

重慶商務職業(yè)學院近幾年招生規(guī)模不斷擴大，服務區(qū)域經(jīng)濟的力度不斷提升，2021 年，學校被確定為重慶市高水平高職學校立項建設單位。重慶商務職業(yè)學院在2021 年開展了內(nèi)部組織機構的調(diào)整與優(yōu)化，形成了六大專業(yè)群，包括財務金融、工商管理、電商物流、餐飲旅游、出版?zhèn)髅健⑿畔⒓夹g。其中電商物流、餐飲旅游屬于重慶市雙高建設專業(yè)，與多家企業(yè)建立了校企合作關系，不斷地深化產(chǎn)教融合，提高教學質(zhì)量與水平。重慶商務職業(yè)學院近幾年積極開展社會培訓和職業(yè)技能鑒定，開展電商扶貧送培下鄉(xiāng)、電商創(chuàng)業(yè)技能培訓，助力精準扶貧。作為重慶的優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校，“雙高”立項建設單位，在服務鄉(xiāng)村振興實施上應起到帶頭引領作用，目前，學校積極對接鄉(xiāng)村振興幫扶工作，學院領導班子專門到城口縣進行調(diào)研，積極為城口縣電商、餐飲、民宿等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供技術支撐。

重慶商務職業(yè)學院鄉(xiāng)村振興幫扶對象是城口縣咸宜鎮(zhèn)，位于城口縣南部，轄區(qū)面積131 平方公里，轄7個村，1 個社區(qū)，總人口12700 人。近年來咸宜鎮(zhèn)不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展特色效益產(chǎn)業(yè)，比如茶葉、畜牧、長毛兔、中藥材等，重點打造“崖柏之鄉(xiāng)”“萬畝茶鄉(xiāng)”“中藥材基地”“長毛兔小區(qū)”等特色產(chǎn)業(yè)基地，積極推進美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)旅游建設。咸宜與雪寶山生態(tài)景區(qū)和雪寶山國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園一脈相承，氣候涼爽、空氣清新、具有獨特的自然優(yōu)勢和生態(tài)景觀，發(fā)展生態(tài)旅游潛力巨大、前景廣闊。

2 高職院校助力鄉(xiāng)村振興的困境分析

2.1 常態(tài)化精準服務觀念未形成

教育部在2018 年出臺指導性文件《高等學校鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新行動計劃（2018-2022 年）》，經(jīng)過5 年的時間，高職院校助力鄉(xiāng)村振興取得一定成果，但大部分學校將鄉(xiāng)村振興作為一項規(guī)定任務來完成，特別是非涉農(nóng)學校，主動參與的積極性不高，未將鄉(xiāng)村振興統(tǒng)一納入學校的發(fā)展規(guī)劃，沒有從思想觀念上進行貫徹落實。高職院校與本科院校以及科研院等相比，存在資源缺乏、科研基礎薄弱、成果轉化困難等多方面的差距，從客觀上制約了職業(yè)院校對鄉(xiāng)村振興的助力，也讓職業(yè)院校師生從主觀上不自信，影響到常態(tài)化精準服務觀念的形成。另外，大部分高校畢業(yè)生愿意留在城市就業(yè)，絕大多數(shù)農(nóng)村學生都有“跳龍門”的想法，離開農(nóng)村，到大城市的生活目標也長期禁錮著廣大高校師生的思想，削弱了職業(yè)院校服務鄉(xiāng)村振興的積極性，也阻礙了人才向鄉(xiāng)村流動的驅(qū)動力的形成[1]。

2.2 服務體制機制不健全

扶貧時期是針對特定的對象開展的，但鄉(xiāng)村振興不是一個短期的，對象單一的幫扶任務，而是面向廣大農(nóng)村，對所有的農(nóng)民開展關于一切農(nóng)業(yè)活動的提升活動。且職業(yè)院校在扶貧時期基本上是單個主體在政府的政策引導及行政引領下開展完成的，一般情況只有學校與幫扶對象參與到整個過程中，基本沒有引入其他主體，未形成固化的體制機制。邁入鄉(xiāng)村振興時期，由于外部環(huán)境發(fā)生了巨大變化，要實現(xiàn)鄉(xiāng)振興的宏偉目標，需要動員多主體參與，由政府、學校、市場和社會力量形成協(xié)同主體，發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢，自下而上地推進，從獨立走向協(xié)同[2]。因此，構建健全的體制機制在新時期尤為重要，由學校作為“橋梁”，建立常態(tài)化的服務中心或者鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)學院，協(xié)調(diào)多方主體參與，統(tǒng)一理念，形成合力，探索一條利益共享、責任共擔的幫扶之路。

2.3 幫扶模式未及時轉變

大城市的虹吸效應吸納了大量的農(nóng)村人才，包括生源地是農(nóng)村的大學畢業(yè)生，進城務工的青壯勞動力等，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展面臨人才缺失等嚴峻局面。在精準扶貧時期，職業(yè)教育扶貧的關注重點在于個體。幫扶方式以“物質(zhì)”直接幫扶為主，采購當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品、贈送慰問金及慰問品是最主要的幫扶措施，屬于“輸入式”的幫扶模式，不能調(diào)動被扶持對象的主觀創(chuàng)造性，無法提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度，在產(chǎn)業(yè)、科技、人才、文化等方面難以實現(xiàn)實質(zhì)性的提高。當下必須及時轉變幫扶模式，盡快形成適應新形勢、滿足新要求、指向新目標的全新的幫扶模式，實現(xiàn)真正的鄉(xiāng)村振興[3]。

2.4 與教學過程未深度融合

目前我國對于職業(yè)院校的用人需求還是集中在城市及城郊工業(yè)園地帶，農(nóng)村能夠提供的就業(yè)崗位極少，因此，職業(yè)院校在人才培養(yǎng)方案的制定、課程體系的設置、課程的實際教學大多都以企業(yè)的用人需求為基礎，對面向農(nóng)村的人才需求考慮甚少，特別是非涉農(nóng)學校。學生參與鄉(xiāng)村振興的覆蓋面太窄，非涉農(nóng)學校在理論課程設置及實訓基地實踐活動中很少有專門針對鄉(xiāng)村振興的內(nèi)容，難以培養(yǎng)學生到廣大農(nóng)村去就業(yè)的就業(yè)觀念。學生家長的思想目前難以改變，對于大學生就業(yè)期待很高，認為大學畢業(yè)生再回農(nóng)村去工作生活不能接受。因此，職業(yè)院校要從家校聯(lián)系、課程設置、校外活動等方面加強鄉(xiāng)村振興的學習、植入與溝通，提高與教學的結合度，從根源上改變家長及學生的就業(yè)觀念，讓職業(yè)院校畢業(yè)生愿意去農(nóng)村，解決鄉(xiāng)村振興的人才問題，實質(zhì)性地推動鄉(xiāng)村發(fā)展。

2.5 產(chǎn)教融合賦能度不高

目前多數(shù)高職院校產(chǎn)教融合的主要場域在城市及城郊園區(qū)地帶，在農(nóng)村場域的產(chǎn)教融合涉及太少。農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，基礎設施不完善，人才留不住，企業(yè)數(shù)量少，且有較大的專業(yè)局限性，企業(yè)參與的動力不足等多種因素制約了職業(yè)院校在農(nóng)村場域的產(chǎn)教融合改革[4]。結合職業(yè)院校專業(yè)優(yōu)勢，借助產(chǎn)教融合平臺，幫助幫扶地區(qū)挖掘農(nóng)產(chǎn)品特色，打造品牌，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游等提升其對企業(yè)的吸引力，引入一批相關企業(yè)到農(nóng)村扎根，吸引人才到鄉(xiāng)村就業(yè)，進一步帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成良性循環(huán)，再由企業(yè)對人才的需求、鄉(xiāng)村基層服務人員的需求等提升高職教育產(chǎn)教融合賦能度，提高學生的培養(yǎng)質(zhì)量，提升鄉(xiāng)村地區(qū)就業(yè)率。

3 高職院校深度參與鄉(xiāng)村振興的路徑研究

從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興，是我國的重要戰(zhàn)略，是未來職業(yè)教育扶貧的時代背景。該階段的農(nóng)村問題凸顯出多種維度的特征，扶持事業(yè)面臨新的主體，扶持政策及方式會發(fā)生大的轉變[5]。探尋職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興的長效路徑，對鄉(xiāng)村振興宏偉目標的實現(xiàn)意義重大，同時，也為職業(yè)教育的發(fā)展夯實基礎。

3.1 培養(yǎng)常態(tài)化精準服務觀念

當前部分職業(yè)院校對于鄉(xiāng)村振興的認識還停留在脫貧攻堅時期，認為其是階段性的、對象單一的、可臨時抓起來的工作。思想觀念引領著行動，如果思想觀念不轉變，鄉(xiāng)村振興的宏圖大業(yè)難以實現(xiàn)。因此，職業(yè)院校必須進行思想觀念的改造，形成常態(tài)化精準服務的觀念，指導長期的鄉(xiāng)村振興服務。一是加強宣傳教育。定期開展鄉(xiāng)村振興專題研討會，宣傳鄉(xiāng)村振興政策、學校幫扶措施、幫扶對象等，激發(fā)全體教師投身鄉(xiāng)村振興的熱情，發(fā)揮全體教師的智慧，為鄉(xiāng)村振興出謀劃策。二是發(fā)揮黨建的引領作用，讓各級黨組織走向農(nóng)村大地，職業(yè)院校黨組織建立與鄉(xiāng)村黨組織的幫扶紐帶，定期進行交流幫扶，形成常態(tài)化幫扶組織，培養(yǎng)黨員同志鄉(xiāng)村振興的常態(tài)化服務觀念，再發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，幫助學校非黨員。三是下沉到學生組織、各個班級。各類學生組織、學生團隊，各班級定期開展鄉(xiāng)村振興活動，讓所有學生有機會接觸參與其中，特別是來自鄉(xiāng)村的學生，激發(fā)對家鄉(xiāng)的熱愛，幫助學生樹立為家鄉(xiāng)服務，愿意返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的信念。

3.2 健全鄉(xiāng)村振興體制機制

職業(yè)院校賦能鄉(xiāng)村振興需要多方主體積極參與，比如政府、學校、企業(yè)、教師、學生等，需要健全的體制機制來統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各方行動。構建“集團+學院+平臺”的鄉(xiāng)村振興服務機制。一是充分發(fā)揮集團辦學優(yōu)勢。重慶商務職業(yè)學院作為重慶市現(xiàn)代商務職教集團理事長單位，可借助集團內(nèi)各方資源，如學校、企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、科研院所等，與各單位通力合作，資源共享，優(yōu)勢互補，共同助力鄉(xiāng)村振興。二是建立鄉(xiāng)村振興學院。職業(yè)院校與幫扶對象的基層職教中心共同組建鄉(xiāng)村振興學院，作為服務鄉(xiāng)村振興的組織機構。鄉(xiāng)村振興學院目前是體制機制建設的一種實踐創(chuàng)新，運用職業(yè)院校的專業(yè)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，打破院系、專業(yè)束縛，為服務鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供智力支撐和人才儲備。三是整合平臺資源。依托職業(yè)教育產(chǎn)教融合實訓平臺、技能大師工作室、協(xié)同創(chuàng)新中心等平臺，由鄉(xiāng)村振興學院牽頭，挖掘鄉(xiāng)村的特色產(chǎn)品、旅游資源、鄉(xiāng)村文化等，與各平臺優(yōu)勢鏈接，點對點進行幫扶指導。

3.3 建立“輸入-產(chǎn)出”的幫扶模式

在精準扶貧時期，采取的幫扶措施涉及范圍窄，以“輸入”模式為主，而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求從農(nóng)業(yè)農(nóng)村各個方面發(fā)力，縮小城鄉(xiāng)差距，這就需要轉變幫扶模式，建立“輸入-產(chǎn)出”的幫扶模式。人是鄉(xiāng)村振興的關鍵要素，人才是“產(chǎn)出”的源頭。職業(yè)院校的學歷教育教學過程及各項學生活動中融入鄉(xiāng)村振興后能夠為鄉(xiāng)村人才的產(chǎn)出奠定較好的基礎。大學畢業(yè)生到廣大的農(nóng)村去就業(yè)創(chuàng)業(yè)，既能提高農(nóng)村人口的整體素質(zhì)，帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時也能夠解決城市就業(yè)崗位供應與需求不協(xié)調(diào)的矛盾。另外，職業(yè)教育針對鄉(xiāng)村開展的繼續(xù)教育、職業(yè)技術培訓等，能夠催生出大量的農(nóng)村就業(yè)機會，如農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)村電商，直播運營，農(nóng)村物流，鄉(xiāng)村旅游等，打造新時代的新型職業(yè)農(nóng)民，改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村面貌，提升農(nóng)民的社會地位。促進“輸入-產(chǎn)出”，重“產(chǎn)出”的幫扶模式的構建，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)的基本保障。

3.4 將鄉(xiāng)村振興融入日常教學

職業(yè)院校助力鄉(xiāng)村振興要求參與主體多元化，其中師生是一股重要力量，特別是學生的教育至關重要。通過梳理重慶商務職業(yè)學院的專業(yè)特色以及幫扶對象城口縣的產(chǎn)業(yè)情況，建立“專業(yè)-產(chǎn)業(yè)”的“幫扶式教學”。學院的電商物流專業(yè)群與城口縣的茶葉產(chǎn)品、中藥材產(chǎn)品、長毛兔肉加工產(chǎn)品、長毛兔兔毛產(chǎn)品等特色農(nóng)產(chǎn)品建立教學幫扶鏈接，餐飲旅游專業(yè)群與城口的美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)旅游對接，烹飪專業(yè)與長毛兔兔肉菜品、兔肉加工等形成幫扶。一是優(yōu)化教學內(nèi)容。將鄉(xiāng)村振興有機地融入課程設計中，潤物細無聲地對學生產(chǎn)生影響，改變學生的思想觀念，樹立正確的就業(yè)觀，引導學生做好人生規(guī)劃、職業(yè)規(guī)劃。二是打造鄉(xiāng)村實習實訓基地。如學校與城口縣相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)建立城口電子商務、現(xiàn)代物流管理實訓基地，讓學生在實訓課程上能夠參與到實際業(yè)務中，提高學生實踐技能的同時，轉變就業(yè)觀念[6]。三是利用產(chǎn)業(yè)學院資源。2022 年電子商務產(chǎn)業(yè)學院已立項建立，學?？衫迷撈脚_作為橋梁，將學校相關專業(yè)與城口縣農(nóng)業(yè)資源整合，滿足生產(chǎn)需要的同時提高教學的效果。

3.5 提高企業(yè)參與積極性

鄉(xiāng)村振興的長期奮斗過程中，必須要有可以提供就業(yè)機會，增加農(nóng)村人收入的引擎力量，這個重任必須由企業(yè)來承擔，企業(yè)可以將廣袤的農(nóng)村與城市連接。但企業(yè)是營利性組織，目前農(nóng)村的基礎設施差、公共服務不完善、人才供給不足等因素將許多有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)想法的企業(yè)拒之門外。如何提高企業(yè)的積極性，給鄉(xiāng)村振興的大業(yè)撫育沃土，這是必須要解決的問題。一方面，政府要制定各項鼓勵政策來拉動企業(yè)的積極性。如給予相應的稅收優(yōu)惠，改變企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)的投資環(huán)境等[7]；另一方面，由產(chǎn)教融合的實際生產(chǎn)運行的項目作為支點來撬動，企業(yè)能夠看到實實在在的經(jīng)濟效益，才能產(chǎn)生內(nèi)在源動力，繼而夯實多方的長效共贏路徑。