鄭 萍,邱文梅

(寧德師范學(xué)院，福建 寧德 352100)

《普通高等學(xué)校圖書(shū)館規(guī)程》和《公共圖書(shū)館法》明確在支持完成教學(xué)、科研任務(wù)后，有能力的高校應(yīng)該為周邊區(qū)域提供社會(huì)化服務(wù)。當(dāng)前對(duì)于高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)的研究關(guān)注點(diǎn)已從是否需要服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槿绾伪Ｕ稀l(fā)展、擴(kuò)大服務(wù)，如何提高服務(wù)針對(duì)性、如何提供個(gè)性化服務(wù)等方面。

一、高校圖書(shū)館區(qū)域社會(huì)化服務(wù)的定位

高校圖書(shū)館區(qū)域性質(zhì)的社會(huì)化服務(wù)是指以本區(qū)域?yàn)檩椛浞秶?，為支持本區(qū)域的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、教育發(fā)展提供服務(wù)。高校圖書(shū)館作為擁有豐富文獻(xiàn)資源的信息服務(wù)中心，可成為相對(duì)獨(dú)立且完整的信息集散系統(tǒng)，并且具備相關(guān)專業(yè)人才儲(chǔ)備和先進(jìn)的服務(wù)管理模式。高校圖書(shū)館區(qū)域社會(huì)化服務(wù)就是將知識(shí)信息通過(guò)服務(wù)轉(zhuǎn)化為區(qū)域社會(huì)效益。

高校圖書(shū)館具備教育職能和信息服務(wù)職能，在保證學(xué)校的需求之外，還是公共圖書(shū)館的重要補(bǔ)充。但受限于經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、技術(shù)條件，其很難像公共圖書(shū)館一樣完全開(kāi)放。在區(qū)域社會(huì)化服務(wù)方面，高校圖書(shū)館應(yīng)定位為文獻(xiàn)資源的儲(chǔ)備保管者、科研數(shù)據(jù)的管理維護(hù)者和區(qū)域資源聯(lián)盟的重要參與者。[1]在社會(huì)化服務(wù)中承擔(dān)文化導(dǎo)向輻射、社會(huì)服務(wù)延伸、信息素養(yǎng)教育、終身學(xué)習(xí)育人等方面職能。[2]高校圖書(shū)館應(yīng)該是以合作共建為服務(wù)定位，輔助幫扶為角色定位，充分發(fā)揮自身在閱讀推廣、教育培訓(xùn)上的功能，與各圖書(shū)館聯(lián)盟共建共存、共同發(fā)展[3]，在閱讀推廣、人文教育、輔導(dǎo)培訓(xùn)等方面為終身學(xué)習(xí)型社會(huì)服務(wù)。

二、高校圖書(shū)館區(qū)域社會(huì)化服務(wù)中的相互作用

(一)與區(qū)域發(fā)展相互作用

區(qū)域文化、經(jīng)濟(jì)、政治的發(fā)展需要圖書(shū)館服務(wù)的支持，高校圖書(shū)館在文獻(xiàn)文化的保存?zhèn)鞑?、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展方面，甚至在行政能力提升的服務(wù)上都起到重要作用。同時(shí)，區(qū)域的繁榮也能夠?yàn)楦咝D書(shū)館吸引來(lái)更多專業(yè)人才和資金注入。

(二)與高校發(fā)展相互作用

社會(huì)服務(wù)是高校應(yīng)對(duì)社會(huì)發(fā)展變化，利用自身知識(shí)、人才等方面的優(yōu)勢(shì)，以高校整體為社會(huì)提供直接且多方面的服務(wù)。高校的發(fā)展離不開(kāi)區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化的發(fā)展。高校圖書(shū)館作為高校下的一個(gè)教輔機(jī)構(gòu)，其提供區(qū)域社會(huì)化服務(wù)對(duì)高校發(fā)展建設(shè)將起到積極的正向作用。

(三)與自身相互作用

1.高校圖書(shū)館價(jià)值的肯定與認(rèn)同。首先，社會(huì)公眾對(duì)高校圖書(shū)館存在認(rèn)知誤區(qū)，認(rèn)為圖書(shū)館就是休閑、養(yǎng)老的部門(mén)代表，這體現(xiàn)出圖書(shū)館人員的非專業(yè)化及管理松散。而現(xiàn)實(shí)中非專業(yè)館員整體素質(zhì)偏低，從心理素質(zhì)到職業(yè)能力方面，均達(dá)不到現(xiàn)代公眾的服務(wù)要求。其次，非專業(yè)館員墨守陳規(guī)，部分館員過(guò)分關(guān)注技術(shù)，導(dǎo)致高校圖書(shū)館離用戶越來(lái)越遠(yuǎn)。高校圖書(shū)館只有為周邊區(qū)域提供更加直接、具體、及時(shí)的服務(wù)，才能在這種橫向比較中實(shí)現(xiàn)“價(jià)值溝通”。

2.高校圖書(shū)館員職業(yè)發(fā)展與拓展。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)等各種歷史原因，初期我國(guó)的圖書(shū)館員入職門(mén)檻低，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)高校圖書(shū)館也一直是人員調(diào)動(dòng)儲(chǔ)備的邊緣地。當(dāng)前高校圖書(shū)館正在向智慧化轉(zhuǎn)型，越來(lái)越多的工作崗位被人工智能所取代，館員也從傳統(tǒng)的輔助角色向嵌入式館員角色發(fā)展。地方高校有大量非專業(yè)館員有提升專業(yè)能力、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐指導(dǎo)的需求。

三、高校圖書(shū)館開(kāi)展區(qū)域社會(huì)化服務(wù)的現(xiàn)狀

(一)缺乏明確政策法規(guī)的指引

《普通高等學(xué)校圖書(shū)館規(guī)程》要求高校圖書(shū)館 “發(fā)揮信息資源優(yōu)勢(shì)和專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展面向社會(huì)用戶的服務(wù)”?！豆矆D書(shū)館法》從側(cè)面要求學(xué)校圖書(shū)館、科研機(jī)構(gòu)圖書(shū)館以及其他類型圖書(shū)館向社會(huì)公眾開(kāi)放。但《普通高等學(xué)校圖書(shū)館規(guī)程》雖明確要求高校圖書(shū)館要開(kāi)展社會(huì)服務(wù)，但規(guī)程不是法律，而《公共圖書(shū)館法》也缺乏對(duì)高校圖書(shū)館的約束能力，目前沒(méi)有明確的法律對(duì)高校圖書(shū)館開(kāi)展區(qū)域社會(huì)化服務(wù)進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)。

(二)與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求不匹配

1.區(qū)域社會(huì)化服務(wù)能力低。很多高校圖書(shū)館缺乏資金、設(shè)備、人才，完成本校師生的教學(xué)科研服務(wù)亦是勉強(qiáng)，更不用說(shuō)分出人力物力服務(wù)校外人員。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展、手機(jī)的普及，使社會(huì)公眾對(duì)服務(wù)的需求早已不是簡(jiǎn)單的借閱和場(chǎng)所開(kāi)放，對(duì)高校圖書(shū)館提出立體化、個(gè)性化等高質(zhì)量和深層次的服務(wù)要求。

2.區(qū)域社會(huì)化服務(wù)針對(duì)性不強(qiáng)。公共圖書(shū)館的職能是公民教育、智力開(kāi)發(fā)、情報(bào)傳遞、人類文化遺產(chǎn)保護(hù)以及文化娛樂(lè)。高校圖書(shū)館的館藏資源文獻(xiàn)專業(yè)性強(qiáng)，與社會(huì)各階層人士的閱讀服務(wù)需求并不匹配，無(wú)法滿足大眾讀者的需求。如，在查新、文獻(xiàn)檢索方面僅能針對(duì)部分政府機(jī)關(guān)、科研機(jī)構(gòu)的人員，服務(wù)范圍窄。在培訓(xùn)方面，有能力的專業(yè)學(xué)科館員亦是十分緊缺，能夠提供輔助技能培訓(xùn)服務(wù)的更少。

四、高校圖書(shū)館開(kāi)展區(qū)域社會(huì)化服務(wù)的對(duì)策

目前，高校圖書(shū)館正朝“知識(shí)中心”和“智慧圖書(shū)館”方向轉(zhuǎn)型。圖書(shū)館兼具普惠性與育人的責(zé)任，在終身學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成階段，要更好地實(shí)現(xiàn)區(qū)域社會(huì)化服務(wù)職能，需做好以下幾方面工作。

(一)完善法律法規(guī)，用制度和程序加以保障

在國(guó)家層面，制定明確的具有強(qiáng)制性的《學(xué)校圖書(shū)館法》，與當(dāng)前的《公共圖書(shū)館法》相互補(bǔ)充，并規(guī)定所有圖書(shū)館必須按照法規(guī)履行義務(wù)。

在政府層面，首先各區(qū)域應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實(shí)際情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，出臺(tái)跨行業(yè)、跨部門(mén)的協(xié)調(diào)管理機(jī)制，為高校圖書(shū)館協(xié)調(diào)各種社會(huì)關(guān)系。對(duì)其中涉及到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)要求給予協(xié)調(diào)。其次，應(yīng)該積極爭(zhēng)取本級(jí)財(cái)政資金，組織相關(guān)機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)，吸引人才進(jìn)入，扶持高校圖書(shū)館內(nèi)部發(fā)展建設(shè)。最后，建立公眾反饋評(píng)價(jià)機(jī)制，考核評(píng)估高校圖書(shū)館服務(wù)質(zhì)量，及時(shí)反映公眾需求和服務(wù)對(duì)象的滿意度、意見(jiàn)和建議，及時(shí)處理社會(huì)化服務(wù)中出現(xiàn)的問(wèn)題，引進(jìn)讀者公眾參與，社會(huì)參與管理更有利于高校圖書(shū)館服務(wù)能力的改善與提升。

在高校層面，要給予圖書(shū)館一定自由度。建立高校圖書(shū)館參與社會(huì)化服務(wù)的制度與程序，出臺(tái)文件細(xì)則。在保障本校師生教學(xué)科研服務(wù)的情況下，推進(jìn)高校圖書(shū)館參與區(qū)域社會(huì)化服務(wù)。同時(shí)，高校要重視圖書(shū)館建設(shè)，將其社會(huì)化服務(wù)作為高校反哺社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的重要途徑來(lái)看待，保證圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)在高校每年總經(jīng)費(fèi)中所占的比例。在人事上，要引進(jìn)專業(yè)人才，完善考評(píng)制度，制定適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制。

在高校圖書(shū)館層面，要完善發(fā)展機(jī)制。一是制定社會(huì)化服務(wù)相關(guān)規(guī)章制度，從服務(wù)程序上對(duì)圖書(shū)館館員服務(wù)進(jìn)行有效約束，同時(shí)為館員提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，提升館員個(gè)人能力和業(yè)務(wù)水平。二是建立圖書(shū)館志愿服務(wù)機(jī)制。人事緊縮使許多高校圖書(shū)館存在人員短缺問(wèn)題，需要建立促進(jìn)志愿者服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，在程序上從志愿者選拔、培訓(xùn)指導(dǎo)、績(jī)效評(píng)估、關(guān)系中止等方面進(jìn)行有效規(guī)范。在編制人員、校聘人員之外，積極吸引社會(huì)力量參與。三是建立社會(huì)捐贈(zèng)機(jī)制。面對(duì)削減的圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)，拓展捐贈(zèng)來(lái)源，接受不限于采購(gòu)、復(fù)制、寄存、托管、借展等形式的無(wú)償捐贈(zèng)。接收紙質(zhì)文獻(xiàn)資料，特別是照片、手稿、信件、檔案、地圖、方志、古籍等；接收視聽(tīng)資料，如多媒體視聽(tīng)資料、譜牒等，以及與之相關(guān)的、實(shí)物的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)捐贈(zèng)。

(二)拓展多種服務(wù)形式，實(shí)現(xiàn)資源共享

在實(shí)踐中，教學(xué)、科研與區(qū)域社會(huì)化服務(wù)并非完全割裂，沒(méi)有明顯的界限。高校圖書(shū)館可以尋求多種服務(wù)形式，采用校地共建、區(qū)域圖書(shū)館聯(lián)盟等模式參與社會(huì)化服務(wù)。

1.高校圖書(shū)館采用移動(dòng)端嵌入式服務(wù)。利用大數(shù)據(jù)、萬(wàn)物互聯(lián)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)，拓展圖書(shū)館空間服務(wù)。應(yīng)用大數(shù)據(jù)，分析公眾讀者喜好、偏向，提供更具針對(duì)性的服務(wù)。開(kāi)展移動(dòng)端學(xué)習(xí)知識(shí)內(nèi)容的推送，進(jìn)行嵌入式移動(dòng)知識(shí)服務(wù)的接受完成度分析，重視公眾對(duì)學(xué)習(xí)效果的滿意度評(píng)價(jià)反饋。

2.高校圖書(shū)館參與建設(shè)區(qū)域聯(lián)盟。在實(shí)踐中，很多地方高校圖書(shū)館已經(jīng)聯(lián)合區(qū)域，探索出符合本區(qū)域特色的各種聯(lián)盟形式。區(qū)域圖書(shū)館聯(lián)盟是根據(jù)地緣關(guān)系，在一定區(qū)域范圍內(nèi)，利用各機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行社會(huì)合作。同區(qū)域內(nèi)的組織具有類似的管理模式和文化背景，更容易形成共識(shí)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，緩解在基礎(chǔ)設(shè)施、館藏資源、人員需求等方面的不足。

組建市域圖書(shū)館聯(lián)盟、省域圖書(shū)館聯(lián)盟，特別是在同質(zhì)性圖書(shū)館聯(lián)盟外，鼓勵(lì)建立異質(zhì)性圖書(shū)館聯(lián)盟。相比較同質(zhì)性而言，異質(zhì)性圖書(shū)館聯(lián)盟雖然組建難度大，協(xié)調(diào)成本高，但一旦建立，則能夠發(fā)揮出其他聯(lián)盟不具有的聯(lián)合推動(dòng)作用。建立綜合性圖書(shū)館聯(lián)盟，能夠最大化地推進(jìn)社會(huì)化服務(wù)的均等化、公益化。在橫向合作上，由區(qū)域政府來(lái)統(tǒng)一指導(dǎo)，建設(shè)統(tǒng)一的平臺(tái)，整合資源，合作共建。這種縱向一對(duì)多的服務(wù)和橫向多對(duì)一的服務(wù)，在提高公眾滿意度、政府信任度和高校好感度之外，還能在服務(wù)中推動(dòng)各成員互相開(kāi)放、有效溝通和良性競(jìng)爭(zhēng)，形成共贏格局。