胡夢飛 王雪瑩

(聊城大學 運河學研究院，山東 聊城 252059)

2019年12月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《長城、大運河、長征國家文化公園建設方案》，強調要以長城、大運河、長征沿線的文物和文化資源為主干，開展國家文化公園建設，做大做強中華文化的重要標志。加快聊城市大運河國家文化公園的規(guī)劃與建設，是落實國家和山東省發(fā)改委相關文件精神的重要舉措，是加快聊城新舊動能轉換、實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的有力支撐。同時，這也將大大提升聊城運河文化旅游城市的知名度和影響力，在促進運河文化遺產(chǎn)的保護、傳承與利用方面具有重要的現(xiàn)實意義。

一、聊城大運河國家文化公園建設的特色和優(yōu)勢

(一)聊城運河文化遺產(chǎn)概況

京杭大運河聊城段包括衛(wèi)運河臨清段和會通河聊城段兩部分，全長110公里。衛(wèi)運河臨清段始鑿于隋朝，流經(jīng)今臨清市，主河道全長12.5公里；會通河聊城段始鑿于元代至元二十六年(1289)，流經(jīng)今陽谷縣、東昌府區(qū)、臨清市境，全長97.5公里。2014年6月，中國大運河成功申遺。在《世界遺產(chǎn)名錄》中，中國大運河遺產(chǎn)共包括27段河道，58個遺產(chǎn)點，85個遺產(chǎn)要素，其中山東省境內共有8段河道、15個遺產(chǎn)點、23個遺產(chǎn)要素。在山東沿運城市中，聊城有會通河臨清段(包括元運河、小運河)，會通河陽谷段3段河道以及臨清運河鈔關、陽谷荊門上閘、荊門下閘、阿城上閘、阿城下閘5個遺產(chǎn)點入選《世界遺產(chǎn)名錄》，在山東沿運城市中僅次于濟寧，位列第二位。除此之外，聊城境內還有眾多古建筑、古遺址、傳統(tǒng)技藝、工藝美術、音樂舞蹈、傳統(tǒng)戲曲、民間文學等運河相關遺存與非物質文化遺產(chǎn)。這些遺產(chǎn)大多與大運河的生命軌跡相生相伴，是聊城重要標志性建筑物或文化標識，有著豐富的運河文化內涵[1]93-96。

(二)遺產(chǎn)保護和開發(fā)情況

近年來，聊城市委、市政府將運河文化作為聊城文化旅游業(yè)的主打品牌，將運河的保護開發(fā)作為推進聊城經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手，努力打造運河文化旅游產(chǎn)業(yè)隆起帶。聊城市成立了由市政府主要領導任組長的聊城市旅游改革發(fā)展和運河開發(fā)領導小組；2017年，又成立了聊城市運河保護開發(fā)委員會，針對運河的保護與開發(fā)工作，在政策層面發(fā)揮引領作用。此外，聊城市還組建了聊城市重大決策委員會運河旅游開發(fā)專家組，為運河旅游開發(fā)和全域水城建設提供了強大的智力支撐。組建市旅游發(fā)展集團，作為旅游投融資平臺，具體負責實施運河保護開發(fā)工作。先后編制了《京杭運河聊城段旅游發(fā)展及水生態(tài)體系規(guī)劃》和《京杭運河(聊城段)旅游產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域控制性詳細規(guī)劃》，為聊城運河文化遺產(chǎn)的保護和開發(fā)提供了理論依據(jù)[2]37-41。圍繞運河文化旅游開發(fā)，重點打造了京杭大運河聊城段沿線生態(tài)水系建設工程、臨清中洲古城改造提升、運河特色小鎮(zhèn)、江北水城歡樂小鎮(zhèn)等一批文化旅游項目。聊城下一步將切實加強文化遺產(chǎn)保護，穩(wěn)妥推進合理開發(fā)利用，嚴格落實運河保護開發(fā)規(guī)劃，整合市內主要旅游資源，集合運河文化、河湖水系、美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等各類要素，形成富有代表性的運河文化體驗帶、富有活力的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶、富有韻味的河湖景觀風情帶、富有特色的新型城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示帶。

聊城運河歷史悠久、遺產(chǎn)豐富、特色鮮明、文物密度高，在全省乃至全國運河城市中占有重要地位。近年來，圍繞運河申遺和運河文化的保護、傳承和利用，聊城市相關部門做了大量工作，取得了顯著成績，運河遺產(chǎn)保護利用水平得到很大提升。無論從遺產(chǎn)數(shù)量和價值，還是從保護和開發(fā)力度來說，聊城市都具備建設大運河國家文化公園的良好條件。

二、大運河國家文化公園的建設原則

聊城運河源遠流長，自北向南流經(jīng)臨清、東昌府區(qū)、茌平、陽谷4個縣、市、區(qū)，沿線分布有大量的物質和非物質文化遺產(chǎn)。這些遺產(chǎn)數(shù)量多、科技含量高、文化內涵豐富，具有重要的歷史、文化價值。根據(jù)文物和文化資源的整體布局、稟賦差異及周邊人居環(huán)境、自然條件、配套設施等情況，我們可以將大運河國家文化公園分為管控保護、主題展示、文旅融合、傳統(tǒng)利用4類主體功能區(qū)。當然，這4類分區(qū)具體是以何種標準或原則來劃分的，涉及運河國家文化公園建設過程中特殊而關鍵的部分，需要進一步深入探討。在設立不同的功能分區(qū)時，應充分銜接大運河遺產(chǎn)核心保護區(qū)、緩沖區(qū)的相關邊界，做到各有特色，而又相得益彰[3]89-94。

建設國家文化公園，是以習近平同志為核心的黨中央的重大決策部署，是推動新時代文化繁榮發(fā)展的重大工程。其主要功能是通過整合具有突出意義、重要影響、重大主題的文物和文化資源，實施公園化管理運營，實現(xiàn)保護傳承利用、文化教育、公共服務、旅游觀光、休閑娛樂、科學研究等目的。大運河國家文化公園的建設是一項復雜而又艱巨的系統(tǒng)性工程，需要各部門協(xié)同聯(lián)動，需要社會各界齊心協(xié)力。因此，在聊城大運河國家文化公園建設過程中，我們必須明確建設的四點原則，全面考慮實際情況，以保證建設與實施的科學性、合理性和可行性。

(一)保護優(yōu)先，強化傳承

聊城段運河歷史悠久，文化底蘊深厚，依托豐富的運河文化資源，逐步實施京杭大運河聊城段旅游開發(fā)項目，打造運河文化旅游隆起帶，是聊城響應國家大運河文化帶建設戰(zhàn)略的重要舉措。保護先行，將最具民族、歷史和人文價值的資源重點保護起來，使其成為全民族乃至全人類共同的精神寶庫，讓后世能永久感悟其中蘊含的文化之美，這是國家文化公園的題中之義[4]19-20。在大運河國家文化公園的建設過程中，一定要妥善處理好保護與利用的關系，始終把文物保護放在第一位。堅守“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的理念，妥善保護文化遺產(chǎn)的真實性、完整性。抓住保護性開發(fā)的核心內涵，在不破壞其原始價值的基礎上，側重獨特性的發(fā)掘，以保護為基礎，以開發(fā)促保護，使其傳承更有力量，發(fā)展更有厚度。

(二)文化引領，彰顯特色

聊城文物古跡眾多，文化旅游資源豐富，在大運河國家文化公園建設過程中，要注重發(fā)揮聊城的文化特色，充分挖掘運河文化內涵，以運河文化為引領，依托聊城運河沿線的文化遺產(chǎn)和歷史風貌，實現(xiàn)遺產(chǎn)保護與旅游開發(fā)的有機結合。同時，在開發(fā)的過程中，要重視保護和傳承運河文化，對相關文物古跡實施系統(tǒng)性保護與保護性開發(fā)，在最大程度地保證其形態(tài)和精神內核“原汁原味”的基礎上，建立聊城運河文化公園建設的地標性建筑，打造具有辨識度的運河文化公園標識。使歷史文脈得到傳承和延續(xù)，把無形的文化轉化為有形的物質財富和經(jīng)濟效益，增強民眾的文化歸屬感和認同感，讓民眾在歷史的長河中感受文化的魅力和古人的智慧，并適當結合現(xiàn)代民眾的生活需求，進行融合與創(chuàng)新。

(三)科學規(guī)劃，明確責任

要強化與國家、省發(fā)改委建設方案的對接，實行專事專辦。一方面，邀請專家組成智囊團，經(jīng)過考證和評估，給出專業(yè)性的建議。另一方面，組織專門職能部門和相關人員，推進聊城市大運河國家文化公園建設方案的具體實施。沿線縣、市、區(qū)和相關部門，在具體實施的過程中，應合理分工，職責明確，靈活應對，以保證聊城市大運河文化公園建設的科學性與完整性，做到每個環(huán)節(jié)的責任落實與監(jiān)督管理，建立終身責任制。嚴格落實《大運河遺產(chǎn)山東省聊城段保護規(guī)劃》，加快實施大運河遺產(chǎn)保護、展示和環(huán)境整治工程；要區(qū)分輕重緩急，集中力量完成重要遺產(chǎn)點、段的保護、展示和利用工作，完整展現(xiàn)大運河遺產(chǎn)的歷史風貌，保留遺產(chǎn)本體的歷史信息和文化特色。

(四)因地制宜，分類保護

聊城運河文化遺產(chǎn)中，既包括河道、閘壩、鈔關、碼頭、驛站等物質文化遺產(chǎn)，同時也涵蓋曲藝舞蹈、傳統(tǒng)技藝、工藝美術等各類非物質文化遺產(chǎn)。應根據(jù)不同類別遺產(chǎn)的特點，劃分層次，對不同層級、不同性質的運河文化遺產(chǎn)，采取不同的保護和發(fā)展策略。對符合當?shù)匚磥戆l(fā)展需要、有進一步開發(fā)價值的文化遺產(chǎn)，側重挖掘其現(xiàn)實性意義。對具有可觀賞性、不具備復產(chǎn)需要的文化遺產(chǎn)，著重拓寬其展示的方式和途徑。要根據(jù)不同地區(qū)遺產(chǎn)分布和保護情況，制定出符合當?shù)貙嶋H情況的保護規(guī)劃和發(fā)展方案。在對運河物質文化遺產(chǎn)實行系統(tǒng)性、完整性保護的同時，深入挖掘和整理運河非物質文化遺產(chǎn)，為聊城段大運河國家文化公園建設筑牢基礎，真正實現(xiàn)運河文化遺產(chǎn)的科學保護和合理利用。

三、建設路徑和發(fā)展策略

建設大運河國家文化公園是彰顯中華文化自信和傳承運河文化的創(chuàng)新性探索，對促進沿線區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。聊城市應以國家、省發(fā)改委相關文件為指導，以聊城運河沿線文物古跡和文化資源為內核。立足“河湖秀美大水城、宜居宜業(yè)新聊城”的城市定位，搞好規(guī)劃設計，突出聊城運河文化特色，推進大運河聊城段遺產(chǎn)保護和旅游開發(fā)項目的建設與實施，打造運河文化遺產(chǎn)保護示范區(qū)和運河文化旅游隆起帶，豐富聊城運河名城的內涵與底蘊，推動聊城實現(xiàn)轉型升級和科學發(fā)展。具體來說，可以采取以下措施。

(一)健全法律法規(guī)，完善管理體制

政府是大運河國家文化公園的建設和管理主體，科學合理的政策法規(guī)和管理體制是保障大運河國家文化公園順利建設的關鍵。聊城市相關部門要根據(jù)國家和省發(fā)改委相關文件要求，修改完善《大運河遺產(chǎn)山東聊城段保護規(guī)劃》；沿運各縣、市、區(qū)要結合當?shù)貙嶋H，制定、修訂配套法規(guī)與章程。各級有關部門要嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)，加大對大運河國家文化公園建設相關工程的巡視和執(zhí)法力度，對違反有關規(guī)定的行為要及時糾正，視情節(jié)輕重給予警告、罰款等處罰；造成重大損毀的，依法承擔民事責任，涉嫌犯罪的，依法追究其刑事責任，切實為大運河國家文化公園建設提供堅實的法律保障。成立由市領導及相關部門主要負責同志任成員的聊城市大運河國家文化公園建設工作領導小組，全面負責公園的建設、管理和統(tǒng)籌協(xié)調工作。制定并實施《大運河國家文化公園(聊城段)建設保護規(guī)劃》，并認真加以貫徹和落實。縣、市、區(qū)級政府也要成立建設工作領導小組和相關管理機構，合理規(guī)劃、精心打造一批富有地方特色的遺產(chǎn)保護工程和文化旅游項目。形成環(huán)環(huán)相扣、銜接緊密的管理體系，落實監(jiān)管和維護工作，保障大運河國家文化公園的日常功能。建立政府引導、市場化運作的可持續(xù)運營管理機制，加強運河文化資源的整合提升，提高運河文化遺產(chǎn)保護和開發(fā)的整體水平。

(二)加強信息化建設，打造智能平臺

保護和展示運河文化遺產(chǎn)是大運河國家文化公園的主要功能，要想對運河文化遺產(chǎn)進行全方位、數(shù)字化的展示，離不開現(xiàn)代信息技術的支持。要加強信息推動智慧旅游建設，逐步實現(xiàn)大運河會通河節(jié)制閘群、臨清運河鈔關等主要文化遺產(chǎn)點段的重點公共區(qū)域免費無線網(wǎng)絡(WIFI)和第五代移動通信網(wǎng)絡(5G)全覆蓋。充分利用信息技術手段，扎實推進基礎性數(shù)據(jù)的測算工作，搭建數(shù)字化管理與監(jiān)測平臺，對聊城運河文化遺產(chǎn)實施全方位的保護和管理。建立監(jiān)測預警體系，提高處理突發(fā)事件的能力。學習國家級、省級相關文物展示平臺建設的經(jīng)驗，做好相關對接工作，建設相關網(wǎng)站和數(shù)據(jù)整理平臺。采用VR、AR等多媒體技術，對聊城運河文化遺產(chǎn)進行數(shù)字化展示。全面開展大運河代表性文化遺產(chǎn)資源的數(shù)字化信息收集與整合工作，做到類別明細，涵蓋完整，實時更新。有效利用專題數(shù)據(jù)庫和遺產(chǎn)監(jiān)測預警體系，實現(xiàn)文化遺產(chǎn)信息資源數(shù)據(jù)共享，為大運河文化公園建設與研究提供數(shù)據(jù)支撐。

(三)完善智庫系統(tǒng)，強化學術研究

大運河國家文化公園的建設涉及眾多學科，離不開相關智庫的智力支持。在聊城市委、市政府的統(tǒng)一安排與籌劃下，集中聊城相關高校與科研機構的力量，成立專門的智庫或研究中心，并逐步建立相關人才培養(yǎng)機制，吸引更多年輕學者投身于大運河文化建設事業(yè)，為大運河國家文化公園建設和后續(xù)工作不斷注入新鮮血液，從而建立起長遠發(fā)展的機制。加強對大運河國家文化公園理論和實踐的研究，明晰其定位和目標，在對現(xiàn)狀和問題進行充分調查研究的基礎上，提出切實可行的路徑和策略。充分發(fā)揮聊城大學運河學研究院等高?？蒲袡C構的作用，努力形成科研合力，從大運河國家文化公園建設的理念、路徑、成效等諸多方面，提供有價值的意見和建議。在立足自身實際的同時，也要借鑒兄弟省、市的先進經(jīng)驗。通過定期舉辦研討會、交流會等方式，吸收有益經(jīng)驗，使聊城段大運河國家文化公園建設與整個大運河國家文化公園建設相統(tǒng)一的同時，又確保特色突出。切實做好運河文化的保護、傳承和利用，努力探索符合聊城實際的建設路徑和發(fā)展模式。

(四)深入挖掘內涵，講好運河故事

“大運河國家文化公園建設強調對運河文化內涵的挖掘和提煉，要將大運河文化遺產(chǎn)的精華及其人文生態(tài)環(huán)境在一個廣闊的、相對固定的空間區(qū)域內完整保留下來，有效解決大運河保護與沿線地方、部門經(jīng)濟社會發(fā)展之間的矛盾”[5]27-29。深入挖掘城市文化底蘊和內涵氣質，實現(xiàn)自然環(huán)境、景區(qū)景觀和歷史文化的交互融合，彰顯城市的靈氣。把握大運河成功申遺、大運河文化帶建設、大運河國家文化公園建設等重大機遇，深入發(fā)掘聊城運河文化遺產(chǎn)的內涵，全方位展示聊城大運河文化遺產(chǎn)的人文價值。充分挖掘聊城運河沿岸地區(qū)的水工文化、漕運文化、商業(yè)文化、鈔關文化、民俗文化，使這些文化資源的潛力得以充分體現(xiàn)，形成完善、系統(tǒng)、豐富的運河文化資源庫，為保護規(guī)劃的編制及其他各項工作的開展打下堅實的基礎。充分發(fā)揮傳統(tǒng)傳播媒介與新式傳播媒介的作用，積極宣傳大運河國家文化公園建設的重要意義和價值，增進公眾對運河文化公園的了解和認識，在全社會營造濃厚的輿論氛圍。通過出版聊城運河文化系列叢書、創(chuàng)立聊城運河文化研究會、建立聊城運河文化官方網(wǎng)站、組織聊城運河文化主題論壇與研討會、出版《聊城運河年度發(fā)展報告》等方式，提升聊城運河文化的知名度和影響力，提升運河文化研究的廣度和深度。進一步整理挖掘沿線的非物質文化遺產(chǎn)，重點發(fā)掘和保護民俗風情、故事傳說、詩詞歌賦等文學藝術作品，注重傳統(tǒng)技藝的傳承與創(chuàng)新，通過各種藝術展現(xiàn)形式，講好聊城運河故事。

(五)推進河道整治，加強生態(tài)保護

運河河道是運河文化的重要載體，也是運河文化遺產(chǎn)保護的重中之重。針對聊城境內部分運河河道污染較為嚴重的問題，我們要加強生態(tài)空間管控，補齊生態(tài)環(huán)境短板。推進實施河道治理加固工程，加強自然河道保護和水污染防治，完善污水處理及配套管網(wǎng)等設施。積極推進南水北調配套設施工程、引黃配套工程，加強再生水和雨水等非常規(guī)水資源的開發(fā)利用，進一步提高城市水資源承載力。按照城市公園、郊野公園、濕地公園等建設模式，推進聊城生態(tài)濕地保護與修復，打造濱水自然生態(tài)景觀。在保護運河文化遺產(chǎn)本體的同時，注意保護其所依托的自然和社會生態(tài)環(huán)境，提升水體環(huán)境的穩(wěn)定性與融合度。著力做好會通河臨清段、臨清中洲古城、聊城東昌湖濕地、會通河陽谷段等運河文化生態(tài)保護區(qū)的保護，高標準推進運河環(huán)境整治工作。堅持注重自然、突出生態(tài)、加強保護的原則，努力實現(xiàn)人與自然和諧共生，水域生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。

(六)健全交通網(wǎng)絡，完善配套服務

旅游的通達性也是大運河國家文化公園建設過程中需要考慮的重要問題。以《聊城市城市綜合交通體系規(guī)劃(2017-2030年)》《聊城市城區(qū)水上客運(公交、旅游)航道專項規(guī)劃》《聊城市城市公共交通規(guī)劃(2017-2030年)》等政策文件為依托，以聊城段運河為紐帶，以東昌湖、徒駭河為主要節(jié)點，打造水上交通旅游線路，形成融交通、文化、體驗、游憩于一體的旅游復合廊道。健全和完善旅游咨詢中心、賓館、酒店、博物館、體育館、圖書館、展覽館等配套服務設施。在不久的將來，借助聊城高鐵等基礎設施的完善，規(guī)劃自高鐵站、火車站、汽車站直達大運河國家文化公園和相關景區(qū)的線路。同時，打造獨具特色的步行、乘船與自駕線路，讓游客通過不同的游覽方式，擁有“遠近高低各不同”的全方位視聽感受。注重對綠色清潔能源的使用，實現(xiàn)資源的永續(xù)利用。健全標準化服務體系，提升旅游等相關服務行業(yè)從業(yè)人員的整體素質和服務水平。推出獨具特色、不同層級的聊城段大運河國家文化公園宣傳冊和紀念品，保障物流運輸?shù)呐涮仔裕嵘\河文化的輻射面和影響力。

(七)規(guī)劃精品線路，推動文旅融合

大運河國家文化公園是一項系統(tǒng)性的文化展示和利用工程，與運河文化旅游關系密切。要按照古運河的流經(jīng)路線，在現(xiàn)有“兩城七鎮(zhèn)”的基礎上，開發(fā)精品旅游線路，結合當?shù)叵嚓P特色農(nóng)產(chǎn)品，建設不同風格的文化公園區(qū)域，打造運河經(jīng)濟帶及城鄉(xiāng)生態(tài)旅游綜合體，將聊城建設成最具吸引力的運河文化旅游名城。征集具有地方特色的各類旅游產(chǎn)品設計，確定大運河國家文化公園的標識，策劃系列文化主題活動，打造一批文旅示范區(qū)，培育一批有競爭力的文旅企業(yè)。扎實推進東昌湖旅游景區(qū)提升改造項目、臨清中洲古城、景陽岡旅游景區(qū)綜合提升工程、張秋古鎮(zhèn)旅游綜合開發(fā)項目等重點項目建設，做好臨清鰲頭磯、運河鈔關等重大修繕保護項目建設，開發(fā)建設張秋、阿城、七級、李海務、梁水、魏灣、戴灣等運河特色小鎮(zhèn)，切實打造特色鮮明、內涵豐富、具有較高層次和水平的運河文化遺產(chǎn)保護與利用的亮點工程，實現(xiàn)運河文化遺產(chǎn)與鄉(xiāng)村振興的能量交換與循環(huán)推動，讓當?shù)厝嗣窆蚕泶筮\河國家文化公園建設的有益成果。

(八)專家學者調研，重視人才培養(yǎng)

大運河國家文化公園的建設需要專家學者進行實地的調研與規(guī)劃，切實了解當?shù)氐幕A情況，了解民眾的需求。在此基礎上，運用相關理論，進行深入分析，為政府決策提供科學的、符合實際的可行性建議、方案和保障措施，突出特色，豐滿內容。為吸引更多的人才投入到聊城段大運河國家文化公園建設的工作中，可以率先在聊城大學的日常教學中，面向全校師生，開設相關課程，為大運河國家文化公園的建設儲備人才，增強后勁和持續(xù)力。此外，在大運河國家文化公園的建設中，還要多學科的專家學者共同參與，以確保其從設計到實施的科學性、創(chuàng)新性。在日常維護與監(jiān)管中，不僅需要有領導力、洞察力敏銳、思想靈活且執(zhí)行力較強的管理者，而且還需要具備較高學識水平，善于利用新媒體對外進行傳播宣傳的人才。這無疑是一項貫穿大運河國家文化公園建設始終、保證大運河國家文化公園建設的核心推動力。

開展長城、大運河、長征三大國家文化公園建設，是我國文化建設和體制改革的一項重大創(chuàng)新，更是構建中國特色國家(文化)公園理論體系和話語體系的一次重要實踐[6]42-52?！巴ㄟ^建設國家文化公園、打造文化展示區(qū)、串聯(lián)文化線路，充分展示大運河文化的民族性、多樣性、豐富性，圍繞文化內涵系統(tǒng)構建主題明確、內涵清晰、脈絡完整、功能完善的文化展示空間體系是一個重要的方向”[7]64-67。大運河國家文化公園建設工作不但在促進運河文化保護、傳承方面有著不容忽視的作用，在實現(xiàn)生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調統(tǒng)一方面也具有重要意義[8]178-180。大運河國家文化公園建設是一項系統(tǒng)而影響深遠的國家重大戰(zhàn)略，是符合時代發(fā)展需要與人民需要的一項新的重點工程，是推動運河文化惠及民眾的重要舉措?！暗离m遠，行則將至”，高度重視、大膽創(chuàng)新、嚴謹求證、踏實落實、管理維護、監(jiān)督監(jiān)管、宣傳分享，環(huán)環(huán)相扣，每一環(huán)都是關鍵的一環(huán)。

聊城以“江北水城·運河古都”著稱，文物古跡眾多，文化資源豐富，具備開展大運河國家文化公園建設的先天條件。聊城市要緊緊抓住大運河國家文化公園建設這一重要歷史機遇，結合自身實際，深入探索運河文化的內涵，全方位展示聊城運河文化遺產(chǎn)的自然與人文價值。在保護和傳承聊城運河文化遺產(chǎn)的同時，著力推動文旅創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合，實現(xiàn)大運河國家文化公園建設與鄉(xiāng)村振興的巧妙結合與相互推動，使發(fā)展成果惠及更多的民眾，讓人民更加關注運河、了解運河文化。讓運河流入人民的生活、流進人民的心中，提升運河文化在公眾生活中的影響力，同時，也為運河文化的發(fā)展提供更為豐富的內涵，促進聊城運河文化在新時代得到更好的保護、傳承和發(fā)展。通過建設大運河國家文化公園，搭建人與自然平等對話的平臺，真正將大運河聊城段打造成為大運河文化保護、傳承、利用示范區(qū)，使其成為具有全國乃至世界影響力的文化亮點工程。