吳伏華
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旅游行業(yè)是我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)中的重要組成部分。當(dāng)前,我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了較大的力量。但隨著突發(fā)公共衛(wèi)生事件席卷全球,旅游行業(yè)不可控的風(fēng)險(xiǎn)因素逐漸步入人們的視野,為了彌補(bǔ)我國(guó)在旅游風(fēng)險(xiǎn)管理這一領(lǐng)域內(nèi)缺乏成熟的管理體系,增強(qiáng)旅游企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),樹(shù)立規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任意識(shí),本文從增強(qiáng)旅游風(fēng)險(xiǎn)控制的概念、必要性以及旅游風(fēng)險(xiǎn)控制的影響因子,如何進(jìn)行合規(guī)化建設(shè)等多個(gè)方面進(jìn)行探索。
風(fēng)險(xiǎn)一詞在我們的日常生活表達(dá)習(xí)慣中經(jīng)常用到,在日常生活中,我們常用風(fēng)險(xiǎn)一詞表示可能會(huì)發(fā)生的問(wèn)題,表示做某件事不具有百分之百的安全性,表示的是損失的不確定性。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的解釋,各行各業(yè)的理論學(xué)家都對(duì)此有更加具體而清晰的認(rèn)識(shí),總體來(lái)看,風(fēng)險(xiǎn)蘊(yùn)含著出現(xiàn)了損失或者是離預(yù)期的目標(biāo)還有一段距離[1]?;蛘哌@種風(fēng)險(xiǎn)不一定出現(xiàn),它的出現(xiàn)與否帶有一定的隨機(jī)性,風(fēng)險(xiǎn)常常意味著客觀性、突發(fā)性、多變性等因素。
旅游風(fēng)險(xiǎn)控制是指運(yùn)用多種手段控制在旅游活動(dòng)過(guò)程中可能會(huì)存在的危險(xiǎn)因素。旅游風(fēng)險(xiǎn)多種多樣,根據(jù)發(fā)生的原因大體可以包括來(lái)自自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn),以及會(huì)給旅行者的人身、財(cái)產(chǎn)等帶來(lái)?yè)p失的情況。
旅游業(yè)是一個(gè)非常容易受到外界影響的產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)性極強(qiáng),而且極容易受到當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情以及本土文化的影響,受國(guó)家政策的影響也很大,作為一個(gè)極容易受變動(dòng)性影響的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),旅游風(fēng)險(xiǎn)控制研究的必要性可以從理論和現(xiàn)實(shí)兩個(gè)方面進(jìn)行分析[2]。
首先,從理論層面來(lái)說(shuō),當(dāng)前我國(guó)關(guān)于旅游安全的研究還沒(méi)有發(fā)展完善。較西方國(guó)家相比,我國(guó)的研究尚處在初步階段,在整個(gè)學(xué)科體系研究中還沒(méi)有形成自己的模塊與體系。當(dāng)前學(xué)界關(guān)于旅游安全的成果也比較少,缺乏對(duì)旅游安全的深層次分析,研究視野不夠開(kāi)闊,而旅游業(yè)的迅速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)與理論研究的不銜接要求當(dāng)前學(xué)界要打開(kāi)研究格局,緊跟現(xiàn)實(shí)情況,加強(qiáng)旅游風(fēng)險(xiǎn)控制研究。
其次,從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,當(dāng)前旅游市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展暫時(shí)蒙蔽了人們的雙眼,人們生活水平的提高帶來(lái)外出休閑的頻率增加,再加上世界旅游業(yè)大多數(shù)的危機(jī)都發(fā)生在國(guó)外,這使我國(guó)的旅游企業(yè)管理者放松了警惕,缺乏相應(yīng)的危機(jī)意識(shí),自2020年以來(lái),突發(fā)公共衛(wèi)生事件來(lái)勢(shì)洶洶,雖然當(dāng)前情況得到較好的控制,但仍不斷涌現(xiàn)新的爆發(fā)地,這給旅游業(yè)帶來(lái)較大的沖擊,使旅游企業(yè)與管理者再次認(rèn)識(shí)到旅游業(yè)這個(gè)產(chǎn)業(yè)非常容易受到自然、社會(huì)等多方面不可抗力因素的影響,增強(qiáng)旅游風(fēng)險(xiǎn)控制研究是新時(shí)代條件下面對(duì)新形勢(shì)的必然選擇[3]。
旅游產(chǎn)業(yè)投資大、與其他產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、并具有很強(qiáng)的季節(jié)性與市場(chǎng)導(dǎo)向性。因此,預(yù)判并分析在旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程可能帶來(lái)的具有較大風(fēng)險(xiǎn)的因素來(lái)源是防范風(fēng)險(xiǎn)、減輕風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。旅游產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中可能會(huì)產(chǎn)生的原因有許多因素,涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、自然、具體生活環(huán)境等許多方面。風(fēng)險(xiǎn)大概可以分為社會(huì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、安全性風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)性風(fēng)險(xiǎn)三大類。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是由于經(jīng)濟(jì)波動(dòng)而帶來(lái)的旅游產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。旅游業(yè)是在人們滿足溫飽需要之后才會(huì)考慮的第三產(chǎn)業(yè),因此與人民群眾的生活消費(fèi)水平和層次緊密相關(guān)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不穩(wěn)定時(shí),人民收入必然會(huì)受到影響,從而會(huì)影響旅游產(chǎn)業(yè)的人流量,進(jìn)而影響旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)總值,給旅游產(chǎn)業(yè)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
安全性風(fēng)險(xiǎn)主要是指來(lái)自自然、社會(huì)中一些不可抗力因素例如一些非典、海嘯等自然災(zāi)害或者在旅游途中遭遇恐怖襲擊、發(fā)生疾病等意外事故。上述情況的發(fā)生具有極強(qiáng)的隨機(jī)性,但對(duì)旅游者生命、財(cái)產(chǎn)的損害性較強(qiáng)。
經(jīng)營(yíng)性風(fēng)險(xiǎn)主要是旅游企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中在管理、投資融資或者競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)引起的,往往是由于企業(yè)管理者的安全意識(shí)薄弱,在管理過(guò)程中沒(méi)有采取合適的方法導(dǎo)致的。管理者在對(duì)旅游安全的投資意識(shí)上存在諸多漏洞,對(duì)員工的培訓(xùn)不到位,應(yīng)急機(jī)制不合理等這些情況都是旅游企業(yè)在管理過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題。恰逢旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期,各種類型的旅游企業(yè)為了能夠跟上發(fā)展潮流,就會(huì)加大對(duì)旅游人才的搶奪,造成旅游人才流動(dòng)性、變動(dòng)性變大,企業(yè)之間的利潤(rùn)被壓縮、企業(yè)生存空間變小等一系列問(wèn)題,整個(gè)旅游行業(yè)不能實(shí)現(xiàn)永續(xù)健康發(fā)展,經(jīng)營(yíng)之路愈發(fā)艱難。
旅游企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防與控制決定了企業(yè)是否能夠走的長(zhǎng)遠(yuǎn)。當(dāng)前對(duì)旅游風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避可以從風(fēng)險(xiǎn)的欲出現(xiàn)狀態(tài)到出現(xiàn)后整個(gè)過(guò)程進(jìn)行保障機(jī)制建設(shè),旅游企業(yè)是旅游風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的重要的因素,決定了這些保障機(jī)制能否得到貫徹落實(shí)。
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制應(yīng)當(dāng)包括日常的危機(jī)管理、制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃、建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)、利用好大眾傳媒。首先,日常的危機(jī)管理中,主要是指企業(yè)內(nèi)部要保持和諧狀態(tài),統(tǒng)籌企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間的關(guān)系,做好溝通處理工作,協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的利益,明晰企業(yè)各部門(mén)工作人員的工作職責(zé),建立相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作人員的安全知識(shí)培訓(xùn)與旅游風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)規(guī)避的意識(shí)和培訓(xùn),減少各部門(mén)之間的推諉和扯皮現(xiàn)象發(fā)生,提高工作的效率,增強(qiáng)企業(yè)的應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的反應(yīng)能力和恢復(fù)能力。在制定風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃上,要客觀、全面、具體。根據(jù)企業(yè)職工基本素質(zhì)情況與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)機(jī)制相結(jié)合,發(fā)展出一套具有本企業(yè)特色的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。同時(shí),也參考其他企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制方案,優(yōu)化本企業(yè)管理計(jì)劃模式。在建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)上,整個(gè)系統(tǒng)的建設(shè)要具有可視化、可操作性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn),能夠精確地搜集信息、分析信息、反饋信息、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估值、進(jìn)行決策、進(jìn)行預(yù)警等程序。實(shí)現(xiàn)有不同程序各自單獨(dú)完成任務(wù)的目標(biāo)。最后,充分利用好宣傳媒介是防范風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行預(yù)警的現(xiàn)代化方式,它能夠利用傳媒活潑、及時(shí)等特性為企業(yè)提供新鮮、準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)信息,增強(qiáng)企業(yè)的防范風(fēng)險(xiǎn)額主動(dòng)性。
風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)機(jī)制是在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制出現(xiàn)不良反應(yīng)影響預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)的情況下做出的一種及時(shí)反應(yīng),它追求在極短的時(shí)間內(nèi)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,盡最大限度的努力減小風(fēng)險(xiǎn)的危害。風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)機(jī)制首先要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,其次是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。風(fēng)險(xiǎn)分析常常使用定性與定量結(jié)合的方式,就是將一些算法計(jì)算與數(shù)學(xué)計(jì)算的方法相結(jié)合,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性的大小以及可能造成的影響進(jìn)行預(yù)估。再次要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)過(guò)程中要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率以及可能帶來(lái)的損失進(jìn)行分情況處理??傮w來(lái)看,損失大、極有可能發(fā)生的災(zāi)難要想方設(shè)法極力避免,對(duì)于損失小、發(fā)生可能性大的風(fēng)險(xiǎn)要努力將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移,對(duì)于損失大,發(fā)生可能性較低的風(fēng)險(xiǎn)要保持積極心理,做到不忽視。
風(fēng)險(xiǎn)恢復(fù)機(jī)制顧名思義就是在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之后對(duì)帶來(lái)的損失進(jìn)行恢復(fù)以及進(jìn)行總結(jié)復(fù)盤(pán),對(duì)旅游管理等機(jī)制和組織進(jìn)行重組的過(guò)程,使企業(yè)在吸取經(jīng)驗(yàn)中逐步成長(zhǎng)。主要內(nèi)容包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的詳細(xì)報(bào)道與劃分,風(fēng)險(xiǎn)的控制情況和恢復(fù)情況,重新建立風(fēng)險(xiǎn)安全管理體系等。建立風(fēng)險(xiǎn)恢復(fù)機(jī)制是非常必要的,它能夠增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,增加企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),提高企業(yè)主動(dòng)增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)的能力,為整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展帶來(lái)極大的益處。
旅游風(fēng)險(xiǎn)控制是隨著旅游業(yè)的發(fā)展而帶來(lái)的新興研究方向。一個(gè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力強(qiáng)弱不僅關(guān)系到企業(yè)生存與發(fā)展,而且關(guān)系到旅游市場(chǎng)的穩(wěn)定與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。本文主要探討了旅游風(fēng)險(xiǎn)控制的定義及其來(lái)源與研究的必要性,從防范風(fēng)險(xiǎn)的根本目標(biāo)出發(fā)對(duì)旅游風(fēng)險(xiǎn)控制提出了三點(diǎn)合規(guī)化建設(shè)意見(jiàn),以期對(duì)未來(lái)的旅游風(fēng)險(xiǎn)控制的其他研究提供新的研究角度,拓寬研究視野,為更好地更全面地規(guī)避旅游風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>