宋琳

摘要：在國(guó)有企業(yè)改革工作持續(xù)推進(jìn)的背景下，很多國(guó)有企業(yè)雖然積極展開(kāi)了現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，并真正成為了市場(chǎng)主體，但對(duì)于全新發(fā)展環(huán)境的適應(yīng)，卻仍然存在著諸多不足，而對(duì)于黨建工作的創(chuàng)新，則正是幫助國(guó)有企業(yè)適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展環(huán)境的有效途徑?；诖?，文章從企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的角度出發(fā)，對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要性進(jìn)行了分析，同時(shí)圍繞國(guó)企改革背景下的黨建工作問(wèn)題展開(kāi)了探討，在此基礎(chǔ)上提出了一些較為可行的國(guó)企黨建工作創(chuàng)新建議，希望能夠?qū)π聲r(shí)期國(guó)有企業(yè)的改革創(chuàng)新有所促進(jìn)。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);黨建工作;創(chuàng)新

對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，新時(shí)期的改革工作雖然需要圍繞現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)展開(kāi)，在國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、股份制改革、職工激勵(lì)約束等方面采取對(duì)相關(guān)改革措施加以落實(shí)，但由于國(guó)企改革本身就是以提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力為核心目標(biāo)，因此面對(duì)改革過(guò)程中面臨的諸多問(wèn)題，要想在改革過(guò)程中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，就必須要發(fā)揮黨的重要引領(lǐng)與指導(dǎo)作用，做好企業(yè)黨建工作，而對(duì)于國(guó)企黨建工作的相關(guān)研究，自然也是十分必要的。

一、國(guó)企黨建工作對(duì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要意義

（一）堅(jiān)決貫徹黨政方針

在國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中，要想實(shí)現(xiàn)有效的創(chuàng)新發(fā)展，就必須要加強(qiáng)黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮出國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特政治資源優(yōu)勢(shì)，在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中將各項(xiàng)黨政方針貫徹落實(shí)到位，而國(guó)企黨建工作的有效展開(kāi)，則恰恰能夠?yàn)辄h政方針的貫徹落實(shí)提供重要支持。如從基層工作的角度來(lái)看，黨政方針在國(guó)有企業(yè)中的落實(shí)，離不開(kāi)基層職工群眾的大力支持，國(guó)有企業(yè)只有做好基層黨建工作，提升自身服務(wù)意識(shí)，根據(jù)基層職工的現(xiàn)實(shí)需求來(lái)為其提供幫助，并對(duì)相關(guān)管理制度、管理決策進(jìn)行調(diào)整，才能夠真正提高基層職工的滿意度，得到基層職工認(rèn)可，使基層職工愿意配合企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)黨政方針。而從思政工作的角度來(lái)看，國(guó)有企業(yè)黨建工作則能夠充分發(fā)揮其思政教育職能，面向職工展開(kāi)思想政治教育，幫助其樹(shù)立正確的思想政治觀念，同時(shí)通過(guò)聯(lián)系工作實(shí)際的方式對(duì)黨政方針進(jìn)行解讀。這樣一來(lái)，國(guó)企基層職工能夠?qū)h政方針的內(nèi)容產(chǎn)生深刻理解，并在正確思想政治觀念的影響下，對(duì)黨政方針產(chǎn)生認(rèn)同感，企業(yè)對(duì)于黨政方針的落實(shí)貫徹，自然就能夠得到基層職工的支持。

（二）推動(dòng)管理體制改革

面對(duì)全新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，國(guó)有企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，就必須要對(duì)盡快將管理體制改革工作落實(shí)到位，在現(xiàn)有企業(yè)管理體制的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況展開(kāi)針對(duì)性的創(chuàng)新改進(jìn)，對(duì)于企業(yè)黨建工作的加強(qiáng)，則正是推進(jìn)管理體制改革的有效手段。一般來(lái)說(shuō)，由于國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部管理體制十分復(fù)雜，潛在問(wèn)題也比較多，單純依靠自上而下的制度改革，往往很難發(fā)現(xiàn)所有的潛在管理體制問(wèn)題，即便相關(guān)改革決策、措施具有充分的合理性，改革工作的實(shí)際效果也同樣會(huì)受到很大限制。但通過(guò)有效的黨建工作，企業(yè)黨組織卻可以加強(qiáng)與基層職工間的聯(lián)系，全面了解企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的各種現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，并為管理體制改革提供重要參考，而在經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題得到明確的情況下，企業(yè)管理體制改革自然也會(huì)變得更具針對(duì)性、更加合理。

（三）適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

國(guó)有企業(yè)改革工作的推進(jìn)使得其必須要參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)，適應(yīng)激烈的行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，但從目前來(lái)看，由于不少國(guó)有企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)仍有所不足，面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力又比較大，因此其在成為市場(chǎng)主體后，與其他同行業(yè)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)往往很難占據(jù)太大優(yōu)勢(shì)，有時(shí)甚至還會(huì)處于不利地位。而通過(guò)有效的黨建工作，國(guó)有企業(yè)卻可以是創(chuàng)新改革工作得到進(jìn)一步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)力的有效提升，逐漸適應(yīng)全新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。如在黨建工作的支持下，國(guó)有企業(yè)能夠有效提高職工的思想覺(jué)悟，引導(dǎo)其逐漸將個(gè)人利益與企業(yè)聯(lián)系起來(lái)，進(jìn)而以更加積極、認(rèn)真的態(tài)度參與到日常工作中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、整體凝聚力的有效提升。同時(shí)，在企業(yè)文化建設(shè)中，黨建工作還能夠營(yíng)造出積極進(jìn)取的工作氛圍與學(xué)習(xí)氛圍，使職工能夠形成危機(jī)意識(shí)，清楚認(rèn)識(shí)到自身不足，并為了實(shí)現(xiàn)自我提升、適應(yīng)全新工作要求而規(guī)范自身工作行為，同時(shí)展開(kāi)持續(xù)性的學(xué)習(xí)，最終使企業(yè)人力資源需求得到滿足，這對(duì)于國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力提升同樣是很有幫助的。

二、國(guó)企改革背景下黨建工作面臨的問(wèn)題

（一）思想重視有所不足

受企業(yè)改革工作的影響，當(dāng)前很多國(guó)有企業(yè)都面臨著巨大的生存發(fā)展壓力與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，而企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、領(lǐng)導(dǎo)干部為了推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，則通常會(huì)將工作重心放在業(yè)務(wù)工作領(lǐng)域，希望通過(guò)業(yè)務(wù)工作優(yōu)化及科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理決策來(lái)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于無(wú)法直接影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的黨建工作，其重視程度則有所不足。這樣一來(lái)，國(guó)有企業(yè)黨建工作得不到應(yīng)有的重視與支持，很多黨建工作措施都難以落實(shí)到位，黨建工作的實(shí)際效果也因此受到了極大的影響。如有些國(guó)有企業(yè)未能充分認(rèn)識(shí)到各級(jí)黨組織建設(shè)的重要性，在相關(guān)人才選聘工作中，很少會(huì)對(duì)高素質(zhì)的黨務(wù)工作人才加以引進(jìn)，使黨建工作隊(duì)伍長(zhǎng)期缺乏新鮮血液注入，出現(xiàn)了年齡結(jié)構(gòu)老化、整體戰(zhàn)斗力不足的問(wèn)題。有些國(guó)有企業(yè)則盲目推崇西方企業(yè)管理模式，忽視黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，常常以實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)管理制度為借口，裁剪基層黨組織，使基層黨組織的職能?chē)?yán)重弱化。

（二）工作執(zhí)行難度較高

隨著改革工作的不斷深入，國(guó)有企業(yè)逐漸對(duì)黨建工作提出了全新的要求，黨建工作對(duì)象、模式、內(nèi)容等也同樣發(fā)生了一定的變化，而面對(duì)各種各樣的工作變化，企業(yè)各級(jí)黨組織的黨建工作執(zhí)行難度也有了明顯提升。如在組織工作中，由于當(dāng)前各企業(yè)間的人才競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，國(guó)有企業(yè)在人才競(jìng)爭(zhēng)中又時(shí)常會(huì)處于劣勢(shì)，因此企業(yè)一直都面臨著人才確實(shí)的問(wèn)題，無(wú)論是對(duì)高素質(zhì)人才隊(duì)伍的建設(shè)，還是對(duì)黨員隊(duì)伍的壯大，都受到了較大的限制。從思政教育的角度來(lái)看，面對(duì)職工思想觀念逐漸趨于多元化的發(fā)展趨勢(shì)，國(guó)有企業(yè)則常常會(huì)出現(xiàn)職工思政工作參與度較低、對(duì)思政教育內(nèi)容缺乏認(rèn)同感等問(wèn)題，其相關(guān)工作執(zhí)行同樣會(huì)顯得比較具有難度。

（三）政治核心地位弱化

在國(guó)有企業(yè)中，各級(jí)黨組織一直都擁有著明確的政治核心地位，能夠?qū)φ麄€(gè)企業(yè)進(jìn)行正確的政治引領(lǐng)。然而在國(guó)有企業(yè)改革的影響下，很多企業(yè)的黨政并存組織結(jié)構(gòu)雖然并未發(fā)生變化，但對(duì)于各級(jí)黨組織的職能定位卻還是變得比較模糊，而在這種模糊的工作定位下，不僅黨組織的工作執(zhí)行、工作效果受到了很大影響，同時(shí)還出現(xiàn)了企業(yè)黨組織政治核心地位弱化的問(wèn)題。如有些觀點(diǎn)認(rèn)為，現(xiàn)代企業(yè)管理體系所設(shè)置的整體架構(gòu)已經(jīng)比較完善，如董事會(huì)、股東大會(huì)等機(jī)構(gòu)，已經(jīng)足以支撐各項(xiàng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作，企業(yè)各級(jí)黨組織的設(shè)置并不重要。有些觀點(diǎn)認(rèn)為，企業(yè)黨組織只要負(fù)責(zé)傳達(dá)上級(jí)黨組織精神、推動(dòng)黨政方針落實(shí)即可，無(wú)需參加到企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展決策中來(lái)。

（四）工作機(jī)制不夠完善

當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)雖然將現(xiàn)代企業(yè)管理制度建立了起來(lái)，但有些企業(yè)卻并未對(duì)各級(jí)黨組織的工作機(jī)制做出相應(yīng)調(diào)整，黨組織仍然習(xí)慣于按照黨委統(tǒng)管的方式來(lái)開(kāi)展黨建工作。在這樣的黨建工作模式下，企業(yè)很多業(yè)務(wù)工作、管理決策都會(huì)帶有一定的政治性，與企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)發(fā)展需求并不相符，而黨組織的執(zhí)行力也因此受到了較大影響。如面對(duì)市場(chǎng)變化時(shí)，有些企業(yè)雖然會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)發(fā)展策略進(jìn)行調(diào)整，但卻只是提出一些宏觀要求，對(duì)于相關(guān)決策在具體業(yè)務(wù)工作中的落實(shí)，則很少會(huì)做出明確指示，長(zhǎng)期下來(lái)，就經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)企業(yè)決策落實(shí)不到位的情況。

三、國(guó)企改革背景下黨建工作創(chuàng)新的有效策略

（一）更新黨建工作觀念

對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，要想在改革過(guò)程中做好黨建工作，推動(dòng)整個(gè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，首先就必須要對(duì)自身的黨建工作觀念加以更新，提高對(duì)黨建工作的重視與支持，使企業(yè)各級(jí)黨組織能夠有效開(kāi)展黨建工作，并將黨建工作的作用充分發(fā)揮出來(lái)。如從領(lǐng)導(dǎo)管理層面來(lái)看，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、經(jīng)營(yíng)管理者不僅要對(duì)現(xiàn)代企業(yè)管理理念進(jìn)行學(xué)習(xí)，同時(shí)也要對(duì)黨建工作的相關(guān)理論知識(shí)展開(kāi)深入研究，正確看待黨建工作與新時(shí)期國(guó)有企業(yè)發(fā)展間的關(guān)系，并對(duì)黨建工作在企業(yè)發(fā)展引領(lǐng)等方面的重要作用予以高度強(qiáng)調(diào)，充分認(rèn)識(shí)到黨建工作對(duì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要意義。而在日常工作中，國(guó)有企業(yè)則需要對(duì)在人力、物力、資金等方面為黨建工作提供充足的支持，同時(shí)面向全體職工展開(kāi)宣傳教育，充分說(shuō)明開(kāi)展黨建工作的重要性，以爭(zhēng)取企業(yè)基層職工的理解與認(rèn)可，使其能夠積極配合、支持黨建工作的執(zhí)行落實(shí)。

（二）重視工作方法創(chuàng)新

面對(duì)工作難度不斷提升的黨建工作，國(guó)有企業(yè)要想進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作，同樣還需根據(jù)實(shí)際情況對(duì)工作方法展開(kāi)全面創(chuàng)新。如在思政工作中，面對(duì)思想觀念存在顯著差異的職工群體，企業(yè)黨組織需要轉(zhuǎn)變工作思路，主動(dòng)與不同層次的職工群體進(jìn)行接觸、溝通，并幫助其解決工作、生活中的各種難題，以拉近黨組織與職工間的距離，獲得職工的認(rèn)可與信任，進(jìn)而了解其思想觀念，展開(kāi)更具針對(duì)性的思政教育。要迎合時(shí)代發(fā)展特征及職工習(xí)慣，依托微博、微信公眾號(hào)等平臺(tái)與職工展開(kāi)互動(dòng)，并通過(guò)發(fā)布短視頻、撰寫(xiě)文章等方式來(lái)記錄職工的日常工作與生活，以逐漸改變職工對(duì)黨建工作的印象，在潛移默化中對(duì)其思想價(jià)值觀念、政治觀念施加影響。在組織工作方面，則可以在落實(shí)黨管人才要求的同時(shí)，將黨建工作與企業(yè)人力資源管理工作聯(lián)系起來(lái)，參考組織工作需求來(lái)開(kāi)展薪酬制度設(shè)計(jì)、崗位薪酬標(biāo)準(zhǔn)制定、人才選聘、員工培訓(xùn)等工作，以提高企業(yè)對(duì)高素質(zhì)人才的吸引力，并在企業(yè)擁有更多高素質(zhì)人才的前提下，壯大黨員隊(duì)伍、搭建領(lǐng)導(dǎo)班子。

（三）明確企業(yè)黨組織定位

對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，要想實(shí)現(xiàn)對(duì)黨建工作的創(chuàng)新，同樣還需將企業(yè)黨組織的定位明確下來(lái)，以服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展為目標(biāo)，對(duì)企業(yè)黨組織資源進(jìn)行合理利用，使其能夠?qū)Ⅻh的戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮出來(lái)，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策、發(fā)展戰(zhàn)略制定、發(fā)展方向把控提供重要支持。這樣一來(lái)，黨組織的各方面作用能夠在相關(guān)實(shí)踐中得到證實(shí)，而其在國(guó)有企業(yè)中政治核心地位自然也會(huì)隨之明確下來(lái)，并為黨建工作的有效開(kāi)展與完成提供支持。

（四）完善黨建工作機(jī)制

在改革工作的推進(jìn)過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)還需對(duì)黨建工作機(jī)制加以完善，使黨建工作能夠適應(yīng)全新工作形勢(shì)與工作需求，具備良好的工作創(chuàng)新基礎(chǔ)。完善監(jiān)督和權(quán)力的制約機(jī)制。如為避免利益結(jié)構(gòu)分化問(wèn)題，國(guó)有企業(yè)黨組織可建立常態(tài)化的組織監(jiān)督機(jī)制，由監(jiān)事會(huì)、紀(jì)檢部門(mén)、企業(yè)全體職工共同對(duì)黨員干部展開(kāi)監(jiān)督，同時(shí)建立符合時(shí)代要求的系統(tǒng)化考評(píng)體系，由黨組織對(duì)各黨員干部進(jìn)行黨內(nèi)自評(píng)，以有效約束企業(yè)各崗位黨員干部的工作行為，使其能夠?yàn)樽陨淼墓ぷ鳑Q策、工作行為負(fù)責(zé)，改變黨委統(tǒng)管的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀。而在決策方面，則需要聯(lián)系民主集中制來(lái)建立全新的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策制度，明確要求黨組織應(yīng)廣泛征求基層職工群體的意見(jiàn)，并在尊重職工需求、意見(jiàn)的基礎(chǔ)上完成重大決策。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，國(guó)有企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展離不開(kāi)黨建工作的有力支持，雖然從目前來(lái)看，不少國(guó)有企業(yè)受改革工作影響，在黨建工作中仍存在著一定的問(wèn)題，但只要能夠在黨建工作理念更新、黨建工作機(jī)制完善等方面采取合適的應(yīng)對(duì)策略，就必然能夠使黨建工作發(fā)揮出應(yīng)有作用，并為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供重要支持。

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（作者單位：長(zhǎng)春黃金設(shè)計(jì)院有限公司）

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