劉杰

摘要：成本控制和管理工作是當(dāng)前旅游景區(qū)管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容，管理價(jià)值的重要性是不言而喻的。而旅游景區(qū)的管理工作往往具有一定的復(fù)雜性特征，旅游景區(qū)企業(yè)為工作重點(diǎn)載體，為游客提供更加多元化的服務(wù)工作。景區(qū)的管理能力和成本控制能力是密切相關(guān)的。文章針對(duì)旅游景區(qū)管理的成本工作做出分析，為后續(xù)高質(zhì)量的旅游景區(qū)管理與服務(wù)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：景區(qū)管理;旅游景區(qū)管理企業(yè);成本控制

旅游景區(qū)管理工作涉及到的范圍比較廣，自然保護(hù)區(qū)、度假區(qū)、森林公園等具有旅游服務(wù)性質(zhì)和能力的場(chǎng)所都被稱(chēng)為旅游景區(qū)，在內(nèi)部都需要進(jìn)行有效的成本管理和服務(wù)工作。在此過(guò)程中可以更好地滿足游客的需求，還可以實(shí)現(xiàn)自身旅游景區(qū)管理企業(yè)的良好發(fā)展，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升效益。旅游景區(qū)為了獲得更好地經(jīng)營(yíng)效果，會(huì)組織專(zhuān)業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)來(lái)主導(dǎo)管理工作。當(dāng)前旅游行業(yè)的發(fā)展十分迅速，旅游景區(qū)和景點(diǎn)數(shù)量隨之增加，旅游景區(qū)管理企業(yè)的水平上還需要加以提升，并且利用專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)和管理手段進(jìn)行有效的控制工作，促進(jìn)多元化旅游工作開(kāi)展。只有做好成本管理工作，才能真正提升社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從而促進(jìn)旅游行業(yè)發(fā)展。

一、成本分析理論基礎(chǔ)與成本費(fèi)用控制的組成要素

（一）成本分析的含義

人類(lèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中往往會(huì)伴隨著經(jīng)常性活動(dòng)的形式，這部分工作也會(huì)產(chǎn)生一部分人力、物力的消耗，消耗則以貨幣的形式出現(xiàn)，對(duì)于景區(qū)管理工作而言也面臨著這方面的成本壓力，這需要從會(huì)計(jì)學(xué)或者經(jīng)濟(jì)學(xué)角度作出分析。成本分析具有科學(xué)性特點(diǎn)，因此，管理人員只有充分分析了成本變動(dòng)和支出等方面的內(nèi)容，在這基礎(chǔ)上才能更好地解決各種復(fù)雜性問(wèn)題，為今后的經(jīng)營(yíng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）景區(qū)的成本構(gòu)成

游客在景區(qū)內(nèi)的游覽活動(dòng)需要景區(qū)提供專(zhuān)業(yè)化、個(gè)性化的服務(wù)，服務(wù)會(huì)產(chǎn)生費(fèi)用支出，主要分為景區(qū)內(nèi)必須的物資消耗和景區(qū)服務(wù)人員的人工兩個(gè)部分的成本。

（三）成本費(fèi)用控制的組成要素

成本管理是一項(xiàng)具有系統(tǒng)性和框架結(jié)構(gòu)的工作，需要將主體工作內(nèi)容融入其中，包含主體控制、控制對(duì)象、控制目標(biāo)等。這些要素都是系統(tǒng)工程中不可分割的一部分，需要對(duì)其進(jìn)行精準(zhǔn)控制和分析。做好成本管理工作，則需要進(jìn)行每個(gè)要素精準(zhǔn)分析，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、科學(xué)化的控制工作。

二、當(dāng)前旅游景區(qū)管理企業(yè)成本管理的問(wèn)題

（一）物資管理涉及的成本控制問(wèn)題

1.物資管理臺(tái)賬不全

管理的臺(tái)賬不全是十分重要的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為旅游景區(qū)管理企業(yè)的物資采購(gòu)工作和采購(gòu)管理人員沒(méi)有按照相關(guān)的要求進(jìn)行采購(gòu)、保管、領(lǐng)用、登記的工作，整體的物資材料不符合設(shè)計(jì)的規(guī)范和使用要求，臺(tái)賬和盤(pán)點(diǎn)工作都存在著漏洞。剩余的物資沒(méi)有及時(shí)做好移交工作，出現(xiàn)資產(chǎn)使用數(shù)量、用處不明確的現(xiàn)象，使得物資管理混亂的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，不利于日常管理和成本控制工作的開(kāi)展。

2.物資管理意識(shí)不強(qiáng)

在景區(qū)管理中，旅游景區(qū)管理企業(yè)在物資管理的環(huán)節(jié)中因?yàn)閷?duì)工作部分認(rèn)識(shí)不清晰、意識(shí)不強(qiáng)等，容易在實(shí)際的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)了物資管理模式固化等一系列的現(xiàn)象，也在許多細(xì)節(jié)方面無(wú)法做好深入管理和分析等工作，從而導(dǎo)致了人員之間的相互配合程度不高。在項(xiàng)目管理的相關(guān)要求中，在項(xiàng)目進(jìn)程和運(yùn)行收益方面無(wú)法做好配合性的工作，物資成本管理效果不佳，從而導(dǎo)致了各種生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的發(fā)生。

3.物資庫(kù)存管理不規(guī)范

在旅游景區(qū)管理和標(biāo)準(zhǔn)的控制方面都存在著不規(guī)范、不科學(xué)的現(xiàn)象，在物資管理方面尤其嚴(yán)重。在復(fù)雜管理過(guò)程中和較大規(guī)模的物資需求方面，無(wú)論是物資的安防、運(yùn)輸通道等，都是在庫(kù)存管理中容易出現(xiàn)問(wèn)題的相關(guān)工作點(diǎn)，如果不及時(shí)進(jìn)行管理工作，就會(huì)對(duì)整體的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)等產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。在人員管理和相關(guān)的職位標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置方面都沒(méi)有達(dá)到國(guó)家的相關(guān)工作要求，這就導(dǎo)致了庫(kù)存管理方面的缺失，在長(zhǎng)期的運(yùn)行中出現(xiàn)了管理問(wèn)題，給后續(xù)的高效服務(wù)帶來(lái)不便。

4.成本管理和采購(gòu)等方面結(jié)合不穩(wěn)

項(xiàng)目的物資管理過(guò)程中，物資的成本管理和控制是主要的工作之一，這就需要解決好成本管理和采購(gòu)信息不匹配的問(wèn)題，而這種問(wèn)題主要是人為因素造成的，如組織建設(shè)方面的能力不足。這就需要企業(yè)在物資管理各方面進(jìn)行改革，契合分析工作，保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

（二）人工成本管理涉及的問(wèn)題

在旅游景區(qū)的服務(wù)和管理過(guò)程中涉及到了大量的人力資源，在此過(guò)程中人工成本包含了服務(wù)人員的工資、績(jī)效、福利等多方面內(nèi)容。但是目前景區(qū)服務(wù)和管理中面臨著人力資源浪費(fèi)嚴(yán)重、績(jī)效考核有效性不足、工作人員積極性不高等問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)高效、集約的人力資源利用十分關(guān)鍵。

三、旅游景區(qū)管理企業(yè)成本優(yōu)化路徑

（一）加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)招投標(biāo)的管理

在物資管理過(guò)程中，為了更好地實(shí)現(xiàn)物資管理的效果，應(yīng)該從實(shí)際問(wèn)題出發(fā)，以問(wèn)題為導(dǎo)向進(jìn)行相應(yīng)地分析和處理工作。第一步，需要在采購(gòu)單位方面做好控制，從招標(biāo)工作的源頭出發(fā)進(jìn)行招標(biāo)質(zhì)量的控制。第二步，在招標(biāo)工作的過(guò)程中應(yīng)該認(rèn)真選擇合適的物資采購(gòu)單位，無(wú)論是從質(zhì)量還是從渠道上都需要進(jìn)行控制和管理工作，嚴(yán)格審核流程，滿足相關(guān)工程的需要，全面提升管理水平，做好分析工作。

（二）加強(qiáng)價(jià)格信息平臺(tái)的建立

物資管理工作等在成本方面都是由于采購(gòu)的價(jià)格引起的，尤其是管理中需要在物資價(jià)格等多方面建立起共享和開(kāi)放的信息平臺(tái)等，從而在此信息平臺(tái)中對(duì)于物資的種類(lèi)和物資的供貨渠道等進(jìn)行多方面分析和控制的工作。在其中最重要的物資價(jià)格等，都以數(shù)據(jù)形式出現(xiàn)，在相關(guān)工作人的物資采購(gòu)過(guò)程中可以更加便捷完成相關(guān)的采購(gòu)工作，以大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)條件作為依托，實(shí)時(shí)進(jìn)行物資價(jià)格變化的分析等，做好動(dòng)態(tài)化的成本控制，實(shí)現(xiàn)綜合分析和管理。

（三）人工成本管理

旅游景區(qū)管理企業(yè)的人工成本管理工作是全面預(yù)算管理的重要組成部分之一，需要對(duì)旅游景區(qū)管理企業(yè)的年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本策略等進(jìn)行分析，對(duì)于旅游景區(qū)管理企業(yè)的人工成本進(jìn)行有效預(yù)算和分析，進(jìn)行人力成本有效控制工作。每個(gè)成員都應(yīng)該根據(jù)當(dāng)前的的預(yù)算目標(biāo)等進(jìn)行全方面分析，按月或者按照季度進(jìn)行控制。旅游景區(qū)管理企業(yè)應(yīng)對(duì)福利費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，完善薪酬預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。具體管理辦法如下：

1.推行旅游景區(qū)管理企業(yè)績(jī)效工資制度

具體地說(shuō)是根據(jù)旅游景區(qū)管理企業(yè)的效益情況來(lái)確定員工的績(jī)效工資。公司先確定年度綜合預(yù)算，依據(jù)產(chǎn)品銷(xiāo)售量、成本費(fèi)用等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等確定好員工的績(jī)效工資，然后確定年度績(jī)效考核的關(guān)鍵性辦法，再進(jìn)行具體的年度預(yù)算和績(jī)效工資的全方位分析，制定好部門(mén)或者公司內(nèi)部的考核制度。每個(gè)季度或者每年都需要進(jìn)行總薪金的核算工作，也就保證預(yù)算和實(shí)際的薪金總和保持在一致的水平上，減少超支情況的出現(xiàn)，超出部分將從下一季或下一年的總薪酬中扣除，以此類(lèi)推。

2.規(guī)范福利費(fèi)用項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)員工福利費(fèi)用項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，旅游景區(qū)管理企業(yè)可以統(tǒng)一規(guī)范，如員工福利費(fèi)用的規(guī)定為：高溫津貼、節(jié)日食品津貼、女員工衛(wèi)生費(fèi)等。旅游景區(qū)管理企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放福利費(fèi)用，不得隨意增加其他不在范圍內(nèi)的福利費(fèi)用。

3.優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)和流程重組降低成本

因?yàn)楣緝?nèi)部的組織結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，就有可能出現(xiàn)資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，在統(tǒng)一的工作部署中提升統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)的工作能力，也就保證了人力效率。職位任職資格的界定是非常關(guān)鍵的一環(huán)，旅游景區(qū)管理企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，明確各崗位人員的核心資源。重點(diǎn)崗位設(shè)置嚴(yán)格的資格要求，技術(shù)含量低的崗位試行勞務(wù)派遣。

4.科學(xué)定員和控制勞動(dòng)力投入

因機(jī)構(gòu)調(diào)整而發(fā)生的人員變動(dòng)，通過(guò)定員定編對(duì)崗位設(shè)置進(jìn)行新的梳理，始終堅(jiān)持減員增效的宗旨，旅游景區(qū)管理企業(yè)中已有一套科學(xué)的方法，在旅游景區(qū)管理企業(yè)中建立一套適合企業(yè)發(fā)展需要的人員配置制度，實(shí)現(xiàn)員工勞動(dòng)生產(chǎn)率的優(yōu)化。

（四）薪酬成本控制

人力成本管理工作的核心就是薪酬管理，這也是成本控制工作的關(guān)鍵性?xún)?nèi)容之一，員工工資在人力成本中占最大比重，這就對(duì)總工資的有效控制直接決定勞動(dòng)力成本水平。

1.績(jī)效評(píng)估單元

績(jī)效考核工作是人力資源管理中不可分割的部分，對(duì)于績(jī)效考核工作的落實(shí)等還需要對(duì)于每個(gè)不同的工作單元進(jìn)行合理的劃分和有效的梳理工作，針對(duì)于考核標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容等進(jìn)行全面的落實(shí)。

2.將旅游景區(qū)管理企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和薪酬管理目標(biāo)有機(jī)結(jié)合

旅游景區(qū)管理企業(yè)薪酬管理策略的制定也與企業(yè)的不同發(fā)展階段密切相關(guān)，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際工作的需要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。在旅游景區(qū)管理企業(yè)開(kāi)始建立的階段，員工薪酬需要與旅游景區(qū)管理企業(yè)的發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)、收益等基本保持一致。在后續(xù)旅游景區(qū)管理企業(yè)發(fā)展平穩(wěn)期中應(yīng)該與員工的工作崗位進(jìn)行結(jié)合，為員工提供基本的福利和科學(xué)、合理的薪酬待遇。根據(jù)旅游景區(qū)管理企業(yè)所在的發(fā)展行業(yè)不同，薪酬體系的設(shè)置或者考核目標(biāo)的設(shè)置也會(huì)有較大的差異，如服務(wù)行業(yè)的工作人員薪酬管理還需要與客戶(hù)的反饋緊密聯(lián)系在一起，員工支付的工資需要根據(jù)客戶(hù)對(duì)于員工的評(píng)價(jià)給予一定的物質(zhì)激勵(lì)，從而更好地提升服務(wù)管理的質(zhì)量。

3.完善薪酬激勵(lì)制度

第一，在實(shí)際的工作中需要保證薪酬管理制度的充分落實(shí)，科學(xué)有效的薪酬管理是旅游景區(qū)管理企業(yè)發(fā)展公信力的重要表現(xiàn)，在開(kāi)展激勵(lì)政策的過(guò)程中，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行人力資源管理制度的完善，通過(guò)員工入職之后的崗前培訓(xùn)、個(gè)人工作情況分析等，合理調(diào)整薪酬管理制度，做好工作職責(zé)的分析。第二，需要營(yíng)造起合理、公平的薪酬管理競(jìng)爭(zhēng)體系，在薪酬激勵(lì)的過(guò)程中與員工的個(gè)人發(fā)展情況相結(jié)合，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)思想作為依托，進(jìn)行薪酬管理制度的完善。充分調(diào)節(jié)內(nèi)部、外部的發(fā)展環(huán)境，在旅游景區(qū)管理企業(yè)的文化、制度等基礎(chǔ)上做出合理的調(diào)整工作，完成旅游景區(qū)管理企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

四、結(jié)論

綜上所述，成本管理與控制和旅游景區(qū)管理企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展密切相關(guān)，也是推動(dòng)旅游行業(yè)快速發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力量之一，實(shí)現(xiàn)了未來(lái)戰(zhàn)略目標(biāo)的發(fā)展和提升。旅游產(chǎn)業(yè)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)了突出的力量，尤其是在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化中，要不斷關(guān)注旅游景區(qū)企業(yè)成本管理工作，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏。

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（作者單位：濟(jì)南市公園發(fā)展服務(wù)中心動(dòng)物園工作部）

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