文/江蘇省鹽城市亭湖區(qū)政協(xié)信息中心 姜銀華

當(dāng)前，廣大基層政協(xié)組織要充分認(rèn)識加強思想政治引領(lǐng)對于政協(xié)工作的重要意義，大力宣傳黨和國家各項方針政策，積極開展經(jīng)常性思想政治工作，切實發(fā)揮應(yīng)有的基礎(chǔ)性作用，團結(jié)引導(dǎo)各黨派團體和各界人士實現(xiàn)思想上共同進步。

一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是開展思政工作的根本原則

（一）發(fā)揮政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引工作，充分發(fā)揮基層政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實的核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到政協(xié)所有工作之中，領(lǐng)導(dǎo)和支持基層政協(xié)組織按照政協(xié)章程開展工作，引導(dǎo)委員把實現(xiàn)“十四五”主要目標(biāo)和年度目標(biāo)任務(wù)作為方向標(biāo)，夯實共同奮斗的思想政治基礎(chǔ)。加強民主黨派人士、無黨派人士的思想引導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)并糾正不正確的思想觀念，提供黨校、專題學(xué)習(xí)班、專題研討等各種形式的學(xué)習(xí)機會，以合適的方式引導(dǎo)他們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，使黨的思想理論主張有更加強大的吸引力；通過組織論壇活動、開放報刊網(wǎng)絡(luò)等方式，提供表達交流空間，供他們發(fā)表自己的意見和主張，進行公開平等討論，提高黨的思想影響力；立足于實踐效果對思想引導(dǎo)的強大作用，為他們提供豐富的實踐機會，加強以馬克思主義的實踐經(jīng)驗增強黨的理論說服力。

（二）開展政協(xié)特色黨史學(xué)習(xí)教育。緊密結(jié)合政協(xié)特點和實際，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量落實黨史學(xué)習(xí)教育各項任務(wù)，將黨史學(xué)習(xí)教育與學(xué)習(xí)新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、統(tǒng)一戰(zhàn)線史、人民政協(xié)史融會貫通，在做好規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，選好自選動作，引導(dǎo)參加政協(xié)的各黨派團體和政協(xié)委員不忘合作初心，繼續(xù)攜手奮進。依托基層政協(xié)現(xiàn)有學(xué)習(xí)體系和平臺，將理論學(xué)習(xí)同歷史教育、書本學(xué)習(xí)同現(xiàn)場教學(xué)、線上學(xué)習(xí)同線下學(xué)習(xí)相結(jié)合，運用信息化手段，開展具有政協(xié)特點的黨史學(xué)習(xí)教育，向全體委員拓展、向界別群眾延伸。以政協(xié)常委會議專題培訓(xùn)、政協(xié)委員讀書活動、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)研視察等為載體，組織黨員委員到紅色基地現(xiàn)場教學(xué)，建設(shè)紅色“閱讀空間”，開展“書香政協(xié)·同心筑夢”線上線下讀書活動，組織政協(xié)委員代言紅色故事，以實實在在的舉措，推動學(xué)習(xí)教育走深 走實。

（三）夯實基層政協(xié)黨的建設(shè)基礎(chǔ)。以加強服務(wù)型黨組織建設(shè)為著力點，積極探索創(chuàng)新基層政協(xié)黨組織設(shè)置方式，以打造“支部建在界別上，委員聚在黨旗下”等特色品牌為抓手，成立界別小組履職黨支部，將黨員委員依據(jù)所在的界別編入相應(yīng)的支部，推行黨員委員雙重管理，積極參加界別聯(lián)合支部活動。圍繞“兩個薄弱”問題的解決，著力建好基層政協(xié)機關(guān)和政協(xié)委員兩支隊伍，制定完善加強黨建工作和機關(guān)管理的一系列制度，把規(guī)范“三會一課”、組織黨員接受黨風(fēng)廉政教育、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等作為重要內(nèi)容，形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。運用“智慧政協(xié)”等網(wǎng)絡(luò)平臺，大力開展界別黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將界別支部工作拓展到委員學(xué)習(xí)教育、履行職責(zé)等各個環(huán)節(jié)，發(fā)揮基層政協(xié)黨組、各界別黨支部和黨員委員的領(lǐng)導(dǎo)核心、政治引領(lǐng)和先鋒模范作用，夯實基層政協(xié)組織的 根基。

二、推進協(xié)商民主是開展思政工作的現(xiàn)實抓手

（一）緊扣主責(zé)主業(yè)，推動思想政治工作共通互融。人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)，主要工作是協(xié)商，主要方式是搭臺?；鶎诱f(xié)組織要聚焦主責(zé)主業(yè)，把協(xié)商議事工作作為開展思想政治工作的重要抓手、推進協(xié)商民主工作的重要載體。一方面，把各級黨委、政府的政策主張、決策部署、工作舉措迅速傳遞給委員、傳送到基層、傳達給群眾；另一方面，聚焦地方黨政工作全局，匯集民心民計民力，以協(xié)商議事的形式，把基層的情況、群眾的智慧和委員的心聲真實表達出來、收集起來、反映上來，助推基層矛盾得到解決，在深入基層、深入群眾中，凝聚共識、化解矛盾，推動思想政治工作與協(xié)商民主工作相互 共融。

（二）創(chuàng)新協(xié)商方式，優(yōu)化思想政治工作載體平臺。協(xié)商議事的活力在基層，各級政協(xié)組織以推動協(xié)商民主向基層延伸拓展為著力點，以“走進群眾身邊、方便群眾參與”為目標(biāo)，積極探索持續(xù)性、廣泛性地開展協(xié)商議事工作的形式，培育協(xié)商文化，提高協(xié)商成效。建立以政協(xié)委員為主體、各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者為成員的政協(xié)智庫，運用智庫協(xié)商的方式，建立完善協(xié)商機制，提升社會治理效能。運用現(xiàn)代化手段，創(chuàng)建新型協(xié)商方式，依托“二維碼+協(xié)商”，搭建線上協(xié)商議事平臺，引導(dǎo)廣大居民群眾和政協(xié)委員增強協(xié)商意識，在網(wǎng)上反映、收集、分析社情民意，在網(wǎng)上篩選、交辦、調(diào)研協(xié)商議題，在網(wǎng)上商量、反饋、落實民生實事，方便群眾掃碼說事、委員參與基層協(xié)商。依托各級政協(xié)委員的智慧和力量，組織“完善村規(guī)民約，樹立文明新風(fēng)”“優(yōu)化營商環(huán)境”等民生專題協(xié)商議事活動，將協(xié)商議事延伸到 “田間地頭”“千家萬戶”。

（三）廣泛凝聚力量，拓寬思想政治工作的深度廣度。隨著推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略部署進一步落地落實，多元利益主體參與治理的愿望變得愈加強烈。人民政協(xié)具有的廣泛性、包容性功能，使得各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士能夠參與協(xié)商民主實踐。這就要求基層政協(xié)組織建優(yōu)合作共事平臺，加強同各黨派團體的溝通聯(lián)系，通過開展聯(lián)合調(diào)研視察、優(yōu)先安排大會發(fā)言、督辦重點提案等形式，支持他們通過政協(xié)平臺積極參政議政，踴躍發(fā)表見解和主張；擴大對外聯(lián)誼交往，加強與上級政協(xié)的溝通聯(lián)系，強化面上工作的指導(dǎo)；認(rèn)真做好文史資料征集工作，更好發(fā)揮存史、資政、團結(jié)、育人作用；加強新聞宣傳工作，及時報道政協(xié)工作的履職成效和委員的先進事跡，發(fā)揮輿論引導(dǎo)的傳播力、引導(dǎo)力、影響力，進一步拓寬基層政協(xié)開展思想政治工作的深度和廣度。

三、提升履職質(zhì)效是開展思政工作的核心所在

（一）服務(wù)黨政中心大局。新時代，人民政協(xié)要圍繞中心、服務(wù)大局，是由人民政協(xié)的性質(zhì)定位所決定的。這就需要基層政協(xié)組織正確處理思想政治工作和政協(xié)履職的關(guān)系，把思政工作成果展現(xiàn)在政協(xié)履職實踐之中，圍繞黨政中心選題協(xié)商，發(fā)揮政協(xié)組織的優(yōu)勢和特點，準(zhǔn)確把握協(xié)商用力方向，提升政協(xié)協(xié)商實效。始終貼緊地方黨委中心工作，及時傳達黨委重大決策和重要部署，統(tǒng)籌制定年度協(xié)商計劃，明確政協(xié)常委會議、主席會議協(xié)商議政議題，帶頭貫徹黨委決定，做到黨委有部署、政協(xié)有行動。完善圍繞中心、服務(wù)大局的履職制度，發(fā)動政協(xié)委員緊扣地方黨委政府重要工作，聚焦基層群眾關(guān)心的教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等熱點難點問題，帶著問題、帶著政策進行調(diào)研，組織民主監(jiān)督和重點視察活動，及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，深入研討，積極建言，匯集反映各界群眾意愿和訴求，提出有針對性、操作性的意見建議，為地方黨委、政府科學(xué)民主決策提供重要參考，全力助推高質(zhì)量發(fā)展。

（二）培養(yǎng)委員履職能力。政協(xié)是“舞臺”，委員是政協(xié)履職的主角，協(xié)商民主活動效果好不好，關(guān)鍵取決于參加協(xié)商委員的能力強不強?！岸f(xié)、會協(xié)商、善議政”是習(xí)近平總書記多次在講話中，對委員履職盡責(zé)能力提出的明確要求。基層政協(xié)組織必須加強思想政治工作，讓廣大政協(xié)委員懂得“政協(xié)委員”不僅是一份榮譽、身份，更是一份責(zé)任、擔(dān)當(dāng)。政協(xié)換屆時，把好委員的入口關(guān)，實行委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)“兩個全覆蓋”，提高委員“四種”能力，打造高素質(zhì)委員隊伍，推動政協(xié)履行職能水平和質(zhì)量的提升。調(diào)動發(fā)揮政協(xié)委員主體作用，加強委員協(xié)商履職管理，建立健全委員履職臺賬，制定評先選優(yōu)辦法。將年度提交一份提案、反映一件社情民意信息、進行一次視察調(diào)研、參與一次民主監(jiān)督、參加一次協(xié)商議事活動、為群眾辦一件實事“六個一”要求，作為委員履職“必修課”和“硬作業(yè)”，通過“牢記囑托、擔(dān)當(dāng)作為”“三走進一聯(lián)系”“我為群眾辦實事”等主題活動，真正讓委員“融入基層、融進群眾”，凝聚共識、化解矛盾，激勵委員在本職崗位建功、履職崗位盡責(zé)，實現(xiàn)了思想政治工作與政協(xié)工作的雙豐收。

（三）增強政協(xié)機關(guān)效能。政協(xié)機關(guān)是政協(xié)工作運轉(zhuǎn)的“中樞”。圍繞建設(shè)服務(wù)型機關(guān)，進一步提升基層政協(xié)機關(guān)服務(wù)協(xié)商、調(diào)查研究、信息化建設(shè)、辦文辦會“四個質(zhì)量”，深化落實“三項機制”，使政協(xié)機關(guān)真正成為委員履職的參謀部、協(xié)調(diào)部和保障部，為政協(xié)委員履職提供高質(zhì)量服務(wù)，為政協(xié)工作開展提供高質(zhì)量保障，為政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強勁支撐。夯實制度建設(shè)基石，健全專題協(xié)商會議制度，將專委會黨的建設(shè)納入政協(xié)黨組總體工作布局，加強對專委會思想政協(xié)建設(shè)、黨員委員作用發(fā)揮、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的領(lǐng)導(dǎo)。健全基層政協(xié)專委會對政協(xié)常委會、主席會議負(fù)責(zé)機制，開展具有專委會特色的黨建活動，促進思想政治工作與專委會工作、協(xié)商議事工作等深度融合。加強同各民主黨派合作共事，基層政協(xié)機關(guān)在組織開展調(diào)研視察等活動時，吸收民主黨派成員參加，為民主黨派撰寫調(diào)研報告、建議材料、大會發(fā)言提供有利條件；各專委會與民主黨派分別建立結(jié)對合作關(guān)系，共同開展重點課題的調(diào)查研究，共同準(zhǔn)備政協(xié)會議的發(fā)言材料，在提升政協(xié)履職成效中，推動思想政治工作實現(xiàn)更大提升。