◇湖北省竹溪縣一中 郭承華 曾 釗

【熱點背景】

2021年12月8日至10日,中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在會上發(fā)表重要講話，總結(jié)2021年經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，部署2022年經(jīng)濟工作。

會議強調(diào)，做好2022年經(jīng)濟工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎掷m(xù)改善民生，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，保持社會大局穩(wěn)定，迎接黨的二十大勝利召開。

【能力提升】

1.會議強調(diào)，引導金融機構(gòu)加大對實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持。促進中小微企業(yè)融資增量、擴面、降價。引導金融機構(gòu)加大對實體經(jīng)濟的支持的根本原因在于

( )

①實體經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，體現(xiàn)我國公有制的主體地位 ②實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本，是國家強盛的重要支柱 ③大力發(fā)展實體經(jīng)濟是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必然要求 ④金融體系服務(wù)能力越強，實體經(jīng)濟發(fā)展速度越快

A.①② B.②③ C.②④ D.③④

2.會議指出，結(jié)構(gòu)政策要著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán)。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重在暢通國內(nèi)大循環(huán)，重在突破供給約束堵點，重在打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是指從供給、生產(chǎn)端入手，針對結(jié)構(gòu)性問題而推進的改革，旨在提升競爭力，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)階段，我國深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革意味著

( )

①經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展不再依賴消費的作用 ②消費者未來將獲得更多的便利和實惠 ③優(yōu)化資源配置，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益 ④加大初級產(chǎn)品供給將成為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的主線

A.①② B.①④ C.②③ D.③④

3.會議指出，要繼續(xù)面向市場主體實施新的減稅降費，幫助他們特別是中小微企業(yè)、個體工商戶減負紓困、恢復發(fā)展。加大對實體經(jīng)濟融資支持力度，促進中小微企業(yè)融資增量、擴面、降價。近年來，我國陸續(xù)出臺一系列幫助中小微企業(yè)紓困政策舉措，如放寬市場準入、實施減稅降費、優(yōu)化營商環(huán)境、降低小微企業(yè)綜合融資成本等。對上述助力小微企業(yè)發(fā)展措施的傳導過程描述正確的是

( )

①放寬市場準入→降低小微企業(yè)市場準入成本→提高小微企業(yè)進入市場積極性 ②精準減稅降費→緩解小微企業(yè)融資難題→助力小微企業(yè)紓困發(fā)展 ③優(yōu)化營商環(huán)境→降低制度性交易成本→激發(fā)小微企業(yè)活力和創(chuàng)造力 ④實施積極的貨幣政策→降低小微企業(yè)稅收負擔→促進實體經(jīng)濟發(fā)展

A.①③ B.①② C.②④ D.③④

A B C D

4.會議強調(diào)，要正確認識和把握碳達峰碳中和。實現(xiàn)碳達峰碳中和是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。在環(huán)保、碳達峰、碳中和等背景下，2021年某時期我國國內(nèi)煤炭產(chǎn)量同比出現(xiàn)負增長，再加上疫情導致的工業(yè)需求和季節(jié)性用電需求增加，致使煤炭價格持續(xù)走高，出現(xiàn)“煤超瘋”現(xiàn)象。不考慮其他因素，下列能正確反映“煤超瘋”現(xiàn)象的圖示(S、D分別代表供給和需求)是

( )

5.會議指出，領(lǐng)導經(jīng)濟工作必須尊重客觀實際和群眾需求，必須有系統(tǒng)思維、科學謀劃。我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力。為防止需求收縮，國家應(yīng)該

( )

①降低稅收，大幅減少財政收入，讓利于民 ②推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化供需關(guān)系 ③進一步完善收入分配制度和社會保障制度 ④鼓勵信貸消費，發(fā)揮消費對經(jīng)濟的拉動作用

A.①② B.②③ C.①④ D.③④

6.會議強調(diào)，社會政策要兜住兜牢民生底線，要統(tǒng)籌推進經(jīng)濟發(fā)展和民生保障，健全常住地提供基本公共服務(wù)制度。解決好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)問題，健全靈活就業(yè)勞動用工和社會保障政策。推進基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，推動新的生育政策落地見效，積極應(yīng)對人口老齡化。會議的這一要求

( )

①是公民參與民主管理和民主監(jiān)督的結(jié)果 ②確立了我國人民當家作主的政治地位 ③體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民的理念 ④反映了政府堅持對人民負責的基本原則

A.①② B.③④ C.①③ D.②④

7.會議指出，在充分肯定成績的同時，必須看到我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力。世紀疫情沖擊下，百年變局加速演進，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定，我們既要正視困難，又要堅定信心。這體現(xiàn)了

( )

①事物的矛盾有主次之分，要善于抓住主要矛盾 ②事物的矛盾有主次之分，要堅持兩點論與重點論相統(tǒng)一 ③事物發(fā)展的前途是光明的，道路是曲折的 ④認識具有反復性，追求真理是一個永無止境的過程

A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

8.會議要求，改革開放政策要激活發(fā)展動力。要抓好要素市場化配置綜合改革試點，全面實行股票發(fā)行注冊制，完成國企改革三年行動任務(wù)，穩(wěn)步推進電網(wǎng)、鐵路等自然壟斷行業(yè)改革。抓好要素市場化配置綜合改革試點的哲學原因是

( )

①矛盾具有普遍性，要勇于揭露并解決矛盾 ②矛盾的普遍性寓于特殊性之中 ③事物內(nèi)部矛盾是事物發(fā)展的源泉和動力 ④矛盾具有特殊性，堅持具體問題具體分析

A.①② B.①③ C.③④ D.②④

9.會議指出，社會主義市場經(jīng)濟中必然會有各種形態(tài)的資本，要發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的積極作用，同時有效控制其消極作用。發(fā)揮資本的積極作用與有效控制消極作用體現(xiàn)了矛盾分析法。下列屬于矛盾分析法的有

( )

①資本所帶來的好處和壞處各占一定比例 ②資本所帶來的利、弊是同一事物的兩個對立的方面 ③資本本來是好東西，只是后來被壞人利用了 ④資本和其他事物一樣在同一與斗爭的關(guān)系中發(fā)展

A.①② B.②③ C.①③ D.②④

10.會議強調(diào)，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重在暢通國內(nèi)大循環(huán)，重在突破供給約束堵點，重在打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是基于

( )

①生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力發(fā)展狀況 ②變革上層建筑以適合經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展需要 ③在改革中求真務(wù)實是實事求是的目標與歸宿 ④改革是社會主義社會發(fā)展的強大動力

A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

11.閱讀材料，完成下列要求。

會議指出，要正確認識和把握資本的特性和行為規(guī)律。社會主義市場經(jīng)濟是一個偉大創(chuàng)造，社會主義市場經(jīng)濟中必然會有各種形態(tài)的資本，要發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的積極作用，同時有效控制其消極作用。要為資本設(shè)置“紅綠燈”，依法加強對資本的有效監(jiān)管，防止資本野蠻生長。

結(jié)合材料，運用有關(guān)社會主義市場經(jīng)濟的知識，說明國家為資本設(shè)置“紅綠燈”的必要性。

12.閱讀材料，完成下列要求。

會議指出，推動財力下沉，更好支持基層政府落實助企紓困政策和?；久裆９べY保運轉(zhuǎn)。社會政策要兜住兜牢民生底線。要統(tǒng)籌推進經(jīng)濟發(fā)展和民生保障，健全常住地提供基本公共服務(wù)制度。解決好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)問題，健全靈活就業(yè)勞動用工和社會保障政策。推進基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。推動新的生育政策落地見效，積極應(yīng)對人口老齡化。

結(jié)合材料，運用政治生活知識，闡述政府應(yīng)如何兜住兜牢民生底線。

13.閱讀材料，完成下列要求。

會議要求，2022年經(jīng)濟工作要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。各地區(qū)各部門要擔負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責任，各方面要積極推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策，政策發(fā)力適當靠前。面對世紀疫情沖擊，中國積極向世界各國分享疫情防控經(jīng)驗和方案。在世界經(jīng)濟嚴重衰退、各國經(jīng)濟發(fā)展遭遇“寒流”的情況下，中國經(jīng)濟保持發(fā)展態(tài)勢。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力，困難和挑戰(zhàn)明顯增多。因此，對于2022年的具體工作，會議從七大方面進行了重點部署：宏觀政策要穩(wěn)健有效，微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場主體活力，結(jié)構(gòu)政策要著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，科技政策要扎實落地，改革開放政策要激活發(fā)展動力，區(qū)域政策要增強發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性，社會政策要兜住兜牢民生底線。

2022年經(jīng)濟工作要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，這與當前中國經(jīng)濟面臨的下行壓力有關(guān)，運用矛盾的普遍性與特殊性辯證關(guān)系的原理加以說明。

14.閱讀材料，完成下列要求。

此次中央經(jīng)濟工作會議指出，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重在暢通國內(nèi)大循環(huán)，重在突破供給約束堵點，重在打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)。在充分肯定成績的同時，必須看到我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力。

材料一長期以來，W市稅收、土地、資源、價格等政策機制側(cè)重于鼓勵工業(yè)發(fā)展，金融、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨市場準入方面的問題，導致該市服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后。近年來，面對經(jīng)濟持續(xù)下滑的現(xiàn)狀，該市沒有出臺大規(guī)模的經(jīng)濟刺激計劃，而是通過簡政放權(quán)，取消或下放多項行政審批項目，探索設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，激發(fā)市場內(nèi)生活力等手段，不斷優(yōu)化配置服務(wù)業(yè)發(fā)展的各種生產(chǎn)要素，矯正服務(wù)業(yè)要素配置扭曲，擴大服務(wù)業(yè)有效供給，增強供給結(jié)構(gòu)對市場需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好地滿足了廣大人民群眾的需求，在逆境中實現(xiàn)了服務(wù)業(yè)的快速增長，進而促進了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

①治愈：經(jīng)治療后，耳痛、流膿等癥狀、體征均消失，炎癥消退，處于干耳狀態(tài)，聽力恢復正常水平。②顯效：耳痛、流膿等癥狀、體征顯著減輕，鼓室潮紅，耳內(nèi)無分泌物，聽力顯著改善。③有效：耳痛、流膿等癥狀、體征有所改善，耳內(nèi)仍有一定量的分泌物，聽力有所好轉(zhuǎn)。④無效：耳痛、流膿等癥狀、體征無改善，聽力無改善，甚至加重。

材料二為進一步推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，W市委組織專班分赴全市各地展開實地調(diào)研。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的新問題，市委認真聽取了政協(xié)委員、各民主黨派和廣大群眾的意見，深化了對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的認識。

(1)結(jié)合材料一，運用經(jīng)濟生活的有關(guān)知識，分析W市服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的意義，并說明該市是如何通過優(yōu)化服務(wù)業(yè)生產(chǎn)要素配置來推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的。

(2)結(jié)合材料二和所學政治生活知識，分析該市委為什么要組織調(diào)研，聽取政協(xié)委員、各民主黨派和廣大群眾的意見和建議。

(3)破解需求收縮壓力，必須深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。結(jié)合材料，運用矛盾同一性原理，加以說明。

參考答案

1.B 2.C 3.A 4.A 5.B 6.B 7.C 8.A 9.D 10.B

11.①公平、公正的市場秩序，統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。良好的市場秩序依賴公平開放透明的市場規(guī)則來維護。為資本設(shè)置“紅綠燈”，是維護良好的市場秩序的需要。②市場經(jīng)濟具有自發(fā)性等弊端。資本作為生產(chǎn)要素，是市場經(jīng)濟運行及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所必備的基本要素。企業(yè)經(jīng)營的直接目的是利潤。為了追求利潤最大化，少數(shù)企業(yè)違反市場規(guī)則，壟斷市場或搞不正當競爭，危害國家經(jīng)濟發(fā)展和安全。因此，國家必須對資本實行有效監(jiān)管,對違規(guī)違法、野蠻生長的資本亮“紅燈”。③社會主義市場經(jīng)濟以共同富裕為根本目標。國家要大力支持那些誠實守信，積極承擔社會責任，遵守市場準入、競爭和交易規(guī)則的市場主體，對這類資本開“綠燈”，為其提供良好的營商環(huán)境，引導其參與公益慈善事業(yè)，扶困濟弱。

13.①矛盾的普遍性和特殊性相互聯(lián)結(jié)，普遍性寓于特殊性之中，特殊性中包含著普遍性。要堅持從實際出發(fā)，具體問題具體分析。實現(xiàn)矛盾的普遍性與特殊性具體的歷史的統(tǒng)一。②矛盾具有普遍性。當前各國經(jīng)濟發(fā)展都不同程度地受到疫情的困擾，世界經(jīng)濟出現(xiàn)嚴重衰退跡象。統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控，是各國都必須面對的重大課題。③矛盾具有特殊性。我國經(jīng)濟發(fā)展也同樣面臨壓力。我國根據(jù)需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱的經(jīng)濟現(xiàn)狀，推出穩(wěn)定經(jīng)濟的宏觀政策，激發(fā)市場主體活力，發(fā)揮科技的作用，保持區(qū)域經(jīng)濟平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤,防止經(jīng)濟下行。④各地區(qū)要按照中央的統(tǒng)一部署和要求，因地制宜、因時制宜，提高宏觀調(diào)控的前瞻性針對性，政策發(fā)力適當靠前，通過有效供給，擴大內(nèi)需，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

14.(1)意義：①優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。②優(yōu)化資源配置，改善供給結(jié)構(gòu)，滿足人民群眾需求。

做法：①堅持市場導向，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，提高供給效率。②完善市場經(jīng)濟體制，化解服務(wù)業(yè)生產(chǎn)要素配置的體制性障礙，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。③激發(fā)市場活力，助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，科學調(diào)控服務(wù)業(yè)生產(chǎn)要素配置，改善供給質(zhì)量。④推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，增加有效供給，實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

(2)①中國共產(chǎn)黨是中國最高政治領(lǐng)導力量，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。組織調(diào)研、聽取建議有助于調(diào)動一切積極因素，堅持黨對推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的正確領(lǐng)導。②我國實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度。③中國共產(chǎn)黨始終堅持以人民為中心，立黨為公、執(zhí)政為民。聽取人民群眾的意見和建議是對人民主體地位的尊重，有利于發(fā)揮人民的首創(chuàng)精神。

(3)①矛盾的同一性是指矛盾雙方相互吸引、相互聯(lián)結(jié)的屬性和趨勢。矛盾雙方相互依賴、相互貫通，在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。②供給和需求是經(jīng)濟活動互為關(guān)聯(lián)的兩個方面，二者相互依存。需求能夠引領(lǐng)和推動供給，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有利于推動消費升級，防止需求收縮。③在當前經(jīng)濟下行壓力加劇的情況下，既要擴大內(nèi)需，增強發(fā)展內(nèi)生動力，又要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給質(zhì)量，更好滿足需求，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。