賀擁軍，易繼平*，梅 坪，張 斌，鄧寧安，譚春柳，王 華

(1.秭歸縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)，湖北 秭歸 443600；2.秭歸縣農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心，湖北 秭歸 443600)

隨著飲食健康的不斷發(fā)展，一些追求農(nóng)產(chǎn)品外形外觀完美的消費(fèi)誤區(qū)日漸突出，助長(zhǎng)了對(duì)化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品等過度依賴。農(nóng)資產(chǎn)品的異?；钴S，給其生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域和消費(fèi)終端都帶來了管理上的難度和困惑。近幾年，農(nóng)村農(nóng)資產(chǎn)品安全事故頻頻發(fā)生，農(nóng)資糾紛案一樁接一樁，供需雙方常將矛盾交給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全管理部門。如何公平、公正、合理地處理農(nóng)資糾紛案，應(yīng)引起管理部門深思和重視。為提高農(nóng)資糾紛案處理效益和準(zhǔn)確率，特分享柑橘受害案，旨在與業(yè)內(nèi)同仁交流學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。

1 案情經(jīng)過

2022年7月4日，秭歸縣郭家壩鎮(zhèn)擂鼓臺(tái)村5組柑農(nóng)X0，在歸州鎮(zhèn)A農(nóng)資店購買80%代森錳鋅(先正達(dá)公司)30 kg、在B農(nóng)資點(diǎn)采購40%稻散·高氟氯(江蘇騰龍生物藥業(yè)公司)15 kg。7月11～12日上午，X0以1.8 kg稻散·高氟氯、6.0 kg代森錳鋅兌水1 800.0 kg，噴霧柑橘樹600余株。7月20日，X0發(fā)現(xiàn)噴霧柑橘園部分樹體枝梢失色泛黃，8月7日發(fā)現(xiàn)發(fā)黃樹冠部嫩梢黃化枯死(以下簡(jiǎn)稱枯冠)。8月13日，A、B兩農(nóng)資商到受害園查看受害現(xiàn)場(chǎng)后，均表明所售藥劑不會(huì)引起枯梢枯冠癥狀，并強(qiáng)調(diào)此類癥狀與農(nóng)藥無關(guān)。2022年8月15日，訴求未得到解決的X0向秭歸縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門電話投訴，聲稱他家柑橘園因農(nóng)藥藥害問題造成300余株柑橘樹樹冠干枯死亡，要求管理部門現(xiàn)場(chǎng)確診。

2 診斷方法

針對(duì)農(nóng)戶訴求，管理部門先后兩次組織調(diào)查組到現(xiàn)場(chǎng)勘查確診。2022年8月16日，郭家壩鎮(zhèn)公共服務(wù)中心3名農(nóng)技人員會(huì)同擂鼓臺(tái)村1名村干部，對(duì)受害園進(jìn)行第一次現(xiàn)場(chǎng)診斷；2022年8月19日，由縣果茶中心、縣農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心、縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)、郭家壩鎮(zhèn)公共服務(wù)中心4單位組成的8人調(diào)查組，對(duì)受害園進(jìn)行第二次現(xiàn)場(chǎng)診斷。前后兩次現(xiàn)場(chǎng)勘查結(jié)果一致。

2.1 受害園基本情況

2.1.1 受害園種植情況

X0有柑橘樹600余株，分三處種植，品種均為倫晚，樹齡20年。果園海拔300～350 m，與周圍果園連接成片；成熟果實(shí)于6月10～25日分3次采售。

2.1.2 受害園農(nóng)事概況

X0對(duì)本年度果園管理措施陳述如下。

①施藥情況：入夏以來，共有3次施藥行為，5月、6月、7月各1次。5月施藥品種：山德生代森錳鋅(300倍)+ 益施幫葉面肥(1 000倍)+ 20%氰戊·馬拉松(1 000倍)；6月用藥品種：山德生代森錳鋅(300倍)+ 41.5%啶蟲·毒死蜱(1 000倍)；最后一次打藥是7月11～12日上午，藥劑組合為：40%稻散·高氟氯(1 000倍)+ 80%山德生代森錳鋅(300倍)。每次施藥前藥液都是一次性配兌的，用水量為1 800 kg。

②施肥情況：今年入春以來，3果園共施肥1次，即3月中旬溝施?？吓茝?fù)合肥2 600 kg。

③除草情況：今年以來，沒有使用過化學(xué)除草劑，果園草少，都是人工除草。

2.2 現(xiàn)場(chǎng)勘查

X0有果園3處，帶領(lǐng)調(diào)查組查看2處。調(diào)查組對(duì)Ⅰ號(hào)園、Ⅱ號(hào)園進(jìn)行了勘查。

2.2.1 Ⅰ號(hào)園受害情況

Ⅰ號(hào)園在灣里(小地名)公路下，有柑橘樹100余株；樹勢(shì)中等，掛果量適中；果園極度郁閉，覆蓋度達(dá)90%以上。

①樹上部癥狀：Ⅰ號(hào)園上端直連果園路，下端與W1柑橘園交叉毗鄰。右側(cè)近公路處，有11株樹樹冠赭黃失綠，遠(yuǎn)觀時(shí)整個(gè)冠面黃化枯萎。近觀枝梢干枯死亡，枯梢上無污濁、無刺傷、無病斑和蟲創(chuàng)口；葉片干枯筒狀卷曲，色澤茶黃或金黃，葉面、葉背干凈整潔，未見顯著性病蟲害危害癥狀，未見藥害斑點(diǎn)斑紋；樹桿樹干無蛀孔、翹皮、流膠，樹下無蟲糞、木屑；枯冠之下，即第二分枝上有新抽生枝梢若干，梢長(zhǎng)10～30 cm。左側(cè)區(qū)域冠面墨綠，葉片萎蔫失水，枝梢披垂，旱情明顯；葉片、果面除砂皮病癥狀外，未見其他病蟲害癥狀，未見日灼，未見枯葉、枯梢。

②地面癥狀：土壤類型屬紫色沙壤土，土色為灰紫色。地面右側(cè)，土層疏軟，樹冠滴水線圓形溝槽狀，手扒槽內(nèi)土壤，肥料殘?jiān)黠@可見。左側(cè)地面平整堅(jiān)硬，無翻耕跡象，滴水線施肥槽土層結(jié)構(gòu)堅(jiān)硬，手扒不動(dòng)。

③果園雜草情況：Ⅰ號(hào)園里，無論是翻耕區(qū)還是未翻耕區(qū)，地面光禿裸露，寸草未生。

2.2.2 Ⅱ號(hào)園現(xiàn)場(chǎng)勘查

Ⅱ號(hào)園在朱家?guī)X，有樹300余株，地勢(shì)高低錯(cuò)落，中間有一人見寬的人行路一條；沿人行路一側(cè)，有9株樹冠面枝梢干枯。冠面枝梢干枯死亡的地面，土壤疏松，近期耕作跡象明顯；樹冠青綠區(qū)域，地面土層未有近期耕作痕跡，也不見新梢抽發(fā)；地面裸露，寸草未生；與Ⅱ號(hào)園下端無界交叉的W2果園，葉青果綠，無枯葉枯梢跡象?？傊蛱?hào)園整體癥狀表現(xiàn)和Ⅰ號(hào)園一致。

2.3 農(nóng)戶走訪

調(diào)查組在詢問、勘查基礎(chǔ)上，對(duì)受害園周邊10多農(nóng)戶進(jìn)行了走訪。被訪農(nóng)戶反映受害園施肥頻繁，且有在高溫干旱天氣下施肥行為。

2.4 專家交流

在診斷的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，調(diào)查組進(jìn)行了交流。交流中，各專業(yè)專家嚴(yán)格遵守“擺事實(shí)、講證據(jù)、重客觀、準(zhǔn)結(jié)論”的診斷原則。經(jīng)農(nóng)藥監(jiān)管人員核查，當(dāng)事人所使用的同廠家同品種農(nóng)藥、化肥均為合規(guī)合格產(chǎn)品，且為我縣多年在柑橘種植中使用的產(chǎn)品，在近年農(nóng)業(yè)投入品抽檢中沒有不合格記錄；植保專家表示，從當(dāng)事人陳述和勘查情況看，受害園無異常病蟲害發(fā)生，無極端使用藥劑理由。在枯冠樹和非枯冠樹上，未見因農(nóng)藥藥害引起的藥斑和藥紋；栽培專家講述干旱季節(jié)施肥，槽溝要保持30 cm以上的深度，避免高溫淺肥灼傷樹根。

3 結(jié)論與分析

綜合當(dāng)事人陳述、田間勘查、農(nóng)戶走訪、專家交流等情況，調(diào)查組一致認(rèn)為柑橘受害為肥料使用不當(dāng)所致。其結(jié)論分析如下。

3.1 枯冠樹有新生嫩梢

8月19日調(diào)查，枯冠樹上有10～30 cm的新生枝梢，其最長(zhǎng)生長(zhǎng)期不會(huì)超出20 d。而枯梢時(shí)間在7月20日至8月7日間，秭歸干旱天氣集中在8月上旬至8月下旬，即新梢抽發(fā)時(shí)間與極端干旱期相吻合，表明枯梢非旱情引起。

3.2 受害園未見藥害癥狀

枯冠區(qū)和非枯冠區(qū)均不見藥害斑點(diǎn)和斑紋。從癥狀上看，田間受害癥狀與藥害癥狀不相符；同時(shí)，每次藥劑防治時(shí)，藥劑是一次性配兌好后再施用的。相同藥液同時(shí)噴霧600余株樹，僅20株樹受害，局部受害特性也不符合藥害特性。

3.3 受害園寸草未生

無論是翻耕區(qū)還是未翻耕區(qū)，果園地面寸草未生，表明果園除草劑使用次數(shù)過多或濃度過大。高溫干旱天氣下，除草劑殘留極易誘發(fā)肥害和藥害。

3.4 肥害癥狀顯而易見

3.4.1 翻耕區(qū)和非翻耕區(qū)枝梢差異明顯

地面翻耕區(qū)域，枯枝枯葉嚴(yán)重，導(dǎo)致整個(gè)冠面枯萎；非翻耕區(qū)未見枯枝枯葉現(xiàn)象發(fā)生，整個(gè)冠面看上去呈青綠色。翻耕區(qū)枯冠、未翻耕區(qū)不枯冠現(xiàn)象重復(fù)出現(xiàn)在兩個(gè)不同的果園中，說明施肥的影響是最直接的。雖然未翻耕區(qū)域，枝梢披垂，葉片萎蔫失水，旱情明顯存在；但葉面、果面無灼傷斑，葉片不干枯卷曲，枝梢不干枯死亡，無翻耕區(qū)災(zāi)情。

3.4.2 半株枯冠半株青

Ⅰ號(hào)柑橘園下端，與W1果園無界交叉。Ⅰ號(hào)園一株樹，半邊樹冠在Ⅰ號(hào)園中，有施肥槽，另半邊樹冠在W1園中，無施肥槽；有施肥槽的一邊樹冠枯黃，無施肥槽的一邊樹冠青綠正常。此種現(xiàn)象表明，柑橘受害與肥料或施肥措施關(guān)系密切。

3.4.3 肥害僅此一家

經(jīng)調(diào)查走訪，?？吓茝?fù)合微生物肥為村集體統(tǒng)一采購產(chǎn)品，施肥面積1 000余畝，除X0柑橘園外，在施用同種肥料的其他園區(qū)未見枯冠現(xiàn)象發(fā)生。肥害的唯一現(xiàn)象表明該肥料質(zhì)量無可質(zhì)疑，進(jìn)一步說明肥害是施肥措施不當(dāng)引起。

4 果園管理建議

結(jié)案后，管理部門將案性結(jié)果與分析方法反饋給柑農(nóng)X0，并指導(dǎo)X0如何進(jìn)行后期管理，以減少柑橘園人為損失。

4.1 加強(qiáng)農(nóng)技知識(shí)培訓(xùn)，提高果園管理技能

在案情詢問中，當(dāng)事人表示從未參加過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。所以X0今后要多參加農(nóng)技知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高果園管理技能，避免因管理不當(dāng)造成人為損失發(fā)生。

4.2 強(qiáng)化果園整形修剪，提高果園生長(zhǎng)勢(shì)

強(qiáng)化果園整形修剪，留出必要的株行距，特別要留出戶與戶間的分界線，從而達(dá)到降低果園郁閉程度度、增強(qiáng)通風(fēng)透光性能，增強(qiáng)果園生長(zhǎng)勢(shì)。

4.3 推行果園生草技術(shù)，改良果園生態(tài)

受害園短期內(nèi)暫停除草劑的使用，以種草或自留草方式改良果園生態(tài)，提高果園抗旱抗寒性能。