■胡澤瑞

治國之道，富民為始。

人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。河北省第十次黨代會提出，要認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)改善人民生活品質(zhì)和扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，向著共同富裕目標(biāo)邁進(jìn)。

在1 月16 日至19 日召開的省政協(xié)十二屆五次全會上，省政協(xié)委員圍繞新時(shí)代推進(jìn)河北共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展積極討論發(fā)言。

做大共同富裕的“蛋糕”

——持續(xù)提高居民收入水平。

讓百姓的錢袋子鼓起來，是改善民生的直接體現(xiàn)。

記者了解到，“十三五”時(shí)期，我省生產(chǎn)總值年均增長6.1%，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于全國平均水平。2021 年實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長8%左右，收入水平不斷提高。

今年的省政府工作報(bào)告提出，“深化收入分配制度改革，完善收入持續(xù)增長機(jī)制，擴(kuò)大中等收入群體，多渠道增加居民收入。”

“要堅(jiān)持居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步，正確處理國家、企業(yè)、居民三者關(guān)系，加強(qiáng)收入分配宏觀調(diào)控，建立健全有利于居民收入合理增長和縮小收入分配差距的體制機(jī)制?！笔≌f(xié)委員、民建唐山市委副主委胡世寧向記者表示。

——全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策。

就業(yè)是最大的民生，是社會穩(wěn)定的重要保障。委員們認(rèn)為，就業(yè)是民生之本、發(fā)展之基，也是財(cái)富創(chuàng)造的源頭活水，是推動(dòng)全體人民共同富裕的重要基礎(chǔ)。

據(jù)省政協(xié)委員、省人社廳廳長王景武介紹，2021 年我省城鎮(zhèn)新增就業(yè)92.51 萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，專業(yè)技術(shù)人才總量增加到326.5 萬人，高技能人才總量增加到309.7 萬人……

“成績的取得來之不易。2022年，我們將緊緊圍繞更加充分更高質(zhì)量就業(yè)目標(biāo)，全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)、青年就業(yè)啟航計(jì)劃、農(nóng)民工返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)行動(dòng)、勞務(wù)品牌建設(shè)工程，促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)，促進(jìn)更多勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)?！蓖蹙拔湔f。

——加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

實(shí)現(xiàn)共同富裕，離不開雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。物質(zhì)基礎(chǔ)的“蛋糕”不僅要“大”，更要“好”。做大做好“蛋糕”的關(guān)鍵就是高質(zhì)量發(fā)展。

記者了解到，“十三五”時(shí)期，我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng)，增加值年均增長11.2%，占規(guī)模以上工業(yè)的比重由2015 年的16%提高至2020 年的19.4%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化取得明顯成果，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換明顯加快。

“今年省政府工作報(bào)告提出穩(wěn)妥有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，遏制‘兩高’項(xiàng)目盲目發(fā)展，推動(dòng)能耗‘雙控’向碳排放總量和強(qiáng)度‘雙控’轉(zhuǎn)變，這一部署非常及時(shí)，切中問題要害。”省政協(xié)委員、保定市工商聯(lián)副主席龐永新表示。

書寫鄉(xiāng)村全面振興新篇章

——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2021 年，中國的絕對貧困問題得到歷史性解決，我們將從全面小康邁向共同富裕。而鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，是城鄉(xiāng)人民的共同期盼，也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵一環(huán)。

委員們認(rèn)為，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，是加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的重要內(nèi)容，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

“堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為鄉(xiāng)村振興部門和脫貧地區(qū)的首要任務(wù)，持續(xù)響鼓重錘地抓緊抓好。今年將集中精力推進(jìn)‘六個(gè)全覆蓋’，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧?！笔≌f(xié)委員、省鄉(xiāng)村振興局局長李志剛說。

——發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。

省政府工作報(bào)告提出：“深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、綠色化、品牌化，加快農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。”如何加快農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，引起委員們熱議。

“鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)。發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，是做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章的關(guān)鍵所在?！笔≌f(xié)委員、省農(nóng)林科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源環(huán)境研究所室主任孫世友說。

“產(chǎn)業(yè)發(fā)展是擺脫貧困的根本之策，也是鄉(xiāng)村振興的長遠(yuǎn)之計(jì)。”省政協(xié)委員、省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記王國發(fā)表示，今年我省將健全脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，全面提升脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平，繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鞏固提升“四大行動(dòng)”，鞏固提升“一村一品”發(fā)展水平，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

——深化鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。

實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重頭戲。2021 年，河北省成線連片建成2000 個(gè)美麗鄉(xiāng)村；到2025 年，河北省將建成1 萬個(gè)以上美麗鄉(xiāng)村。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)分類推進(jìn)上，堅(jiān)持因地制宜、分類施策。

“把農(nóng)村建成生態(tài)宜居的美麗家園，是廣大農(nóng)民群眾的熱切期盼。在鄉(xiāng)村全面振興的道路上，加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善，讓全省涌現(xiàn)更多美麗鄉(xiāng)村，讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感、幸福感?！笔≌f(xié)委員、石家莊市人大常委會副秘書長蒲月英表示。

省政協(xié)委員、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)植物保護(hù)學(xué)院教授何運(yùn)轉(zhuǎn)認(rèn)為，鄉(xiāng)村是一個(gè)可以大有作為的廣闊天地，要將深化鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，集中資源、集中建設(shè)，穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功，努力將秀美鄉(xiāng)村建設(shè)成河北的一張亮麗名片。

促進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

——努力辦好人民滿意的教育。

百年大計(jì)，教育為本。只有辦好教育事業(yè)，才能培育出越來越多德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供源源不斷的強(qiáng)大動(dòng)力。

作為教育工作者，省政協(xié)委員、保定市河北小學(xué)校長武文革十分關(guān)注報(bào)告提出的“深入落實(shí)‘雙減’政策”。他認(rèn)為，要聚焦課后服務(wù)內(nèi)涵質(zhì)量提升，精準(zhǔn)學(xué)業(yè)輔導(dǎo)，豐富素質(zhì)拓展，強(qiáng)化體育鍛煉，補(bǔ)足勞動(dòng)教育，開展藝術(shù)、體育、科技、勞動(dòng)等豐富多彩活動(dòng)，讓學(xué)生更有幸福感，真正讓學(xué)生的學(xué)習(xí)更好地回歸課堂、回到校園。

“下一步，河北小學(xué)將積極探索‘減負(fù)增質(zhì)’的有效途徑，合理安排教師工作時(shí)間，提高教學(xué)效率。同時(shí)，積極引導(dǎo)家長參與到學(xué)校共育之中，使家長有足夠能力與學(xué)校共同完成立德樹人的任務(wù)，讓學(xué)生健康快樂成長。”武文革說。

——加快文化體育強(qiáng)省建設(shè)。

如何以冬奧會為契機(jī)加快體育強(qiáng)省建設(shè)、推動(dòng)全民健身普及，是委員們重視、關(guān)心的話題。

省政協(xié)委員、邢臺市體育局局長邱世勇表示，近年來，我省百姓對冰雪運(yùn)動(dòng)的熱情逐年遞增。全省各地冰雪賽事發(fā)展迅猛，部分地區(qū)冰雪賽事已形成品牌。然而，冰雪運(yùn)動(dòng)場地分布不均衡、設(shè)施不完善，以及冰雪運(yùn)動(dòng)師資力量匱乏等問題，仍是影響冰雪運(yùn)動(dòng)普及的重要因素。

邱世勇建議，應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)往基層走，在“健康河北 歡樂冰雪”系列活動(dòng)中，廣泛開展群眾性冰雪賽事活動(dòng)，突出日常化和常態(tài)化，做到周周有活動(dòng)、半月有賽事。

——推進(jìn)健康河北建設(shè)。

人民健康是社會文明進(jìn)步的基礎(chǔ)，是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志?！巴七M(jìn)健康河北建設(shè)”“加快省級區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)”“抓好醫(yī)聯(lián)體提標(biāo)擴(kuò)能”“構(gòu)建15 分鐘就醫(yī)圈”……省政府工作報(bào)告中提出的目標(biāo)任務(wù)，讓出席省兩會的委員們倍感振奮。

“首診在基層、小病在基層、康復(fù)在基層?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)是三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)的‘網(wǎng)底’，是基層群眾健康的第一道防線?！眳⒓邮蓵奈瘑T們呼吁，應(yīng)加快補(bǔ)齊基層醫(yī)療短板，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力，打通服務(wù)群眾健康“最后一公里”。

和國內(nèi)其他很多地方一樣，河北省也存在醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)不合理、分布不均衡問題，醫(yī)療服務(wù)體系與群眾日益增長的就醫(yī)需求存在不小差距?！笔≌f(xié)委員、石家莊市人民醫(yī)院黨委書記曹琴英建議，應(yīng)積極推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層下沉，提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。