林涵
在2022年春節(jié),中老鐵路開啟了正式運營以來的第一個春運“首秀”;越南河內輕軌2A線自2021年11月6日正式投入運營后,在2022年春節(jié)期間成為當?shù)孛癖姶蚩衢T地;印尼雅萬高鐵在2022年1月份也傳來完成工程施工的79.9%,預計2023年6月投入使用的好消息……
中國軌道交通“走出去”,到東盟國家落地,正在交出漂亮的成績單。項目的開展及落地給當?shù)貛砹司薮蠖e極的變化,受到了各方的肯定和稱贊。同時也看到,中企“走出去”也遇到了一些棘手的難題,但中國方案、中國智慧正在淬煉中不斷走向成熟。
走出去,為當?shù)貛硇б?/p>
無論是作為老撾第一條鐵路、“一帶一路”重點項目的中老鐵路,或者是中印尼兩國共同推動建設的標志性工程雅萬高鐵,亦或是作為越南第一條城市軌道交通的河內輕軌2A線,再或是一步步推進中的中泰高鐵,都在對項目所在國產生著各種積極的作用。
鐵路項目的推進和落地,提高了當?shù)孛癖姷氖杖胨剑黾恿嗣癖姷母l?。?jù)中國國家鐵路集團資料顯示,中老鐵路項目帶動了老撾當?shù)?1萬人次就業(yè),幫助老撾修建公路水渠近2000公里,購買老撾當?shù)夭牧虾臀镔Y超過51億元人民幣。
老撾籍員工巴利的故事是中老鐵路建設惠及當?shù)孛裆詈玫睦又弧0屠麃碜岳蠐氚⑺倨率 ?018年時,其家鄉(xiāng)的一座水電站大壩發(fā)生坍塌事故,當時正在老撾修建中老鐵路的中國鐵路建設者迅速趕赴現(xiàn)場助其搶險救災。后來巴利懷揣著希望投身到中老鐵路的建設中。在中老鐵路工地,巴利和他的伙伴一樣,用汗水換來了穩(wěn)定且不錯的收入?!霸谥欣翔F路工地工作一年多,家里蓋起了新房,這在以前是我想都不敢想的事情?!?巴利說道。
將于2023年通車的雅萬高鐵對印尼來說,也是意義重大。印尼的GDP總量在東盟10國中排名第一。但是,有著1.7萬多個島嶼的印尼,其經濟的進一步發(fā)展一直掣肘于落后的基礎交通設施。作為東南亞第一條最高設計時速350公里的高速鐵路,雅萬高鐵的通車無疑將圓許多印尼人的高鐵夢。重要的是,雅萬高鐵將給當?shù)亟洕⑷肴碌陌l(fā)展活力。據(jù)悉,雅萬高鐵通車后,印尼首都雅加達到第三大城市萬隆的車程將由原來的3個小時縮短到40分鐘。時間就是金錢,這對拉近沿線地區(qū)的時空距離,帶動制造業(yè)、服務業(yè)、旅游業(yè)等各個行業(yè)的高速發(fā)展有著不可估量的作用。
為當?shù)孛癖妱?chuàng)造了方便快捷、舒適的出行條件。越南河內輕軌2A線也得到了民眾的贊賞。“當我看到正在建設中的輕軌時,我渴望有一天能乘坐它出行,擺脫日常交通堵塞的折磨?,F(xiàn)在我的夢想成真了?!?6 歲的Nguyen The Thanh是河內的一名IT工程師,在輕軌開通第一天就迫不及待地去排隊體驗。
項目所在國的戰(zhàn)略地位隨著項目的投入運營正在潛移默化地提升。老撾國立大學中國研究中心研究員素里耶·莫那拉在接受媒體采訪時曾表示,老中鐵路承載著老撾“陸鎖國變陸聯(lián)國”的國家戰(zhàn)略夢想,更承載著無數(shù)老撾建設者、中國建設者的期許。
同樣的,中泰高鐵項目對于泰國自身的發(fā)展來說,作用不言而喻。泰國地處中南半島中部和馬來半島北部,地理位置優(yōu)越,中泰高鐵的開通可加速連接中老鐵路,并一路南下至馬來半島,極大助推泰國實現(xiàn)將自身打造為中南半島交通樞紐的發(fā)展目標。
沒有一蹴而就的捷徑
鮮花之路常伴荊棘。中國軌道交通“走出去”,落地東盟的過程中也并非一帆風順,工程進度一再受阻、重新調整的情況時常出現(xiàn)。
從2009年泰國阿披實政府時期,中泰高鐵雙方就開始接觸,此后歷經開工日期多次推遲、擱置、重啟、重新簽協(xié)議,目前僅有一期工程曼谷—呵叻府段3.5公里實驗段的土建工程驗收完工,全線預計將在2026年正式通車……各種類似新聞消息不斷交叉頻頻出現(xiàn),太多不確定性消耗著大眾的期待。
已經于2021年11月6日正式運營的,由中企承建的越南河內輕軌2A線,波折也不少。資料顯示,2011年該線路開工建設,中間歷經融資困難、交通事故、越南一些人士的干預批評等事件和風波。承建該項目的中鐵六局集團海外工程分公司副總經理孫德志曾表示,“在該項目中,項目業(yè)主需要干預和審查的環(huán)節(jié)比較多,我們60%至70%的精力用在了溝通上?!?/p>
資金不到位、貸款利率等融資問題成了項目推進的痛點。不得不承認,在東盟國家推進軌道交通項目并非一蹴而就的易事。這些軌道交通基建項目規(guī)模往往都比較大,需國家進行大手筆投入,這就很考驗一個國家的經濟實力。無論是中泰高鐵,還是馬來西亞東海岸鐵路項目,也都出現(xiàn)了貸款利率分歧、資金短缺等融資問題。
項目所在國的內政波動是中國軌道交通項目能否按計劃推進的一個不可控因素。比如,在2009~2017年間,泰國內政就發(fā)生了幾次大的波動,新政府的上臺對舊項目的審慎態(tài)度,各種細節(jié)的重新談判,導致了項目的進度一延再延。這一情況同樣在馬來西亞東海岸鐵路項目出現(xiàn):歷經了馬哈蒂爾上臺后暫停項目、再重啟,再到伊斯梅爾上臺后表示會繼續(xù)推進馬來西亞東海岸鐵路項目,預計項目將在2026年完工……
另外,泰國、越南、印尼的項目,都普遍出現(xiàn)了投資過程和手續(xù)需時較長,投資金額大且回收投資資金困難等問題。而且,一些項目的方案歷經多次修改卻遲遲無法敲定,對雙方來說,都耗費了巨大的人力、物力和財力。
“走出去”的同時如何走得穩(wěn)
曾有觀察人士指出,目前大家有一種錯覺:似乎中國軌道交通項目,特別是高鐵項目事關國家形象,可以不計成本。其實,一方面來說,無論是軌道交通等基建大項目,還是其他企業(yè)“走出去”,都代表了國家形象,是當?shù)孛癖娏私庵袊淖钪苯哟翱谥?,所以樹立良好的企業(yè)形象至關重要。另一方面,企業(yè)“走出去”,也需在商言商,互利共贏是中企“走出去”的目標,也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本保障。
亞洲基礎設施投資銀行行長金立群在解讀中國企業(yè)“走出去”時曾表示,中國企業(yè)“走出去”,特別要處理好對外關系?!爸袊髽I(yè)只有在深刻了解投資接受國的基礎上,與它們保持一個非常好的關系,才有可能成功。最怕的就是對當?shù)氐奈幕?、宗教、民俗不了解,也不關心當?shù)厣鐓^(qū)的訴求,如果那樣就會遇到很大的問題?!敝袊壍澜煌椖恳?guī)模大,受到的關注廣,在這方面,關切當?shù)孛裆V求問題顯得尤為重要。
金立群表示,“中國的政治制度、文化等和其他國家有很大的差別,在這種情況下要讓別人完全認同是非常困難的?!?由此看來,中企“走出去”,回應對方關切的點,是最有效的傳播主題之一。鑒于中泰高鐵項目的一波三折,泰國相關業(yè)界專家就表示,建議中方不必一味強調鐵路技術性能的優(yōu)越,而要把著眼點放在鐵路對當?shù)亟洕烤箷性鯓拥睦瓌幼饔?、究竟會給沿線民眾帶來哪些實際的好處上。
此外,中國中車首席技術專家、中車株機公司副總工程師楊穎表示,在支持企業(yè)“走出去”方面,國家亦應提供財政、金融、信貸等支持。此外,他認為,企業(yè)若要得到海外市場認可,還需在自主研發(fā)具有知識產權且性價比高的產品方面多做努力。
中國軌道交通在東盟國家鋪就的互利共贏之路,既是中國企業(yè)揚帆出海的成功縮影,也為更多企業(yè)“走出去”的同時走得穩(wěn)帶來了諸多有益啟示??梢哉f,一路走來,我們看到了中國軌道交通企業(yè)自身的“苦練內功”,以及國家政府層面的積極推動,中國企業(yè)也正在以更高的智慧和更好的方式走出自己的寬廣前路。