●董治佑 周 娜

2016 年，習(xí)近平總書記在全國思想政治工作會議上指出，要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實現(xiàn)全員育人、全過程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。高等教育事業(yè)要在新時代開創(chuàng)新局面，必須適應(yīng)國家和社會發(fā)展的新變化、抓住優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的新機遇、應(yīng)對實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的新挑戰(zhàn)，從國家、社會、時代的需求出發(fā)，明確“三全育人”機制要培育什么樣的人、怎樣培育人。

一、需求導(dǎo)向視域下的“三全育人”

1.心懷國家天下的建設(shè)者

思想政治教育的主要功能在于幫助學(xué)生堅定理想信念。理想指引人生方向，信念決定事業(yè)成敗?？v觀新中國的歷史進(jìn)程，一代代青年大學(xué)生堅定不移跟黨走，譜寫了波瀾壯闊的奮斗華章。青年大學(xué)生之所以愿意投身于國家建設(shè)事業(yè)，就因為有崇高的理想與堅定的信念，他們心懷國家天下，情系人民群眾?！叭恕钡闹髦季褪且阉枷胝谓逃ぷ髫灤┯诟叩冉逃娜^程，對學(xué)生進(jìn)行理想信念教育，厚植其愛國主義情懷，幫助其堅定共產(chǎn)主義信念、樹立報效祖國和服務(wù)人民的遠(yuǎn)大志向，進(jìn)而使學(xué)生日后能夠成為社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。

2.適應(yīng)社會發(fā)展的勞動者

馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)力是社會存在與發(fā)展的基礎(chǔ)，生產(chǎn)力由勞動者、勞動資料和勞動對象三要素組成，其中勞動者最為關(guān)鍵。勞動者是實踐的主體，社會發(fā)展離不開勞動者的實踐，一個發(fā)達(dá)的社會必然以高素質(zhì)的勞動者為支撐，而勞動者的素質(zhì)高低與其所受教育的程度密切相關(guān)。當(dāng)前，我國經(jīng)濟社會已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，需要更多高素質(zhì)的勞動者。2018 年5 月，習(xí)近平總書記在北京大學(xué)師生座談會上的講話中指出，“我國高等教育辦學(xué)規(guī)模和年畢業(yè)人數(shù)已居世界首位，但規(guī)模的擴張并不意味著質(zhì)量和效益增長，走內(nèi)涵式發(fā)展道路是我國高等教育發(fā)展的必由之路”。“三全育人”理念契合了內(nèi)涵式發(fā)展的要求，其根本目的是“立德樹人”，通過對學(xué)生進(jìn)行全員、全方位、全過程地教育引導(dǎo)，可以為我國經(jīng)濟社會發(fā)展培育更多德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)勞動者。

3.擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的奮斗者

實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興需要全國人民共同努力，需要一代代人接續(xù)奮斗?！叭恕迸嘤氖悄軌驌?dān)當(dāng)起民族復(fù)興大任的奮斗者，其教育理念生動詮釋了如何引領(lǐng)大學(xué)生立鴻鵠志、做奮斗者。通過將思想政治教育融入到教育教學(xué)的全過程和各環(huán)節(jié)，不斷加強對大學(xué)生的思想價值引領(lǐng)，引導(dǎo)學(xué)生將自己的夢想融入到中華民族偉大復(fù)興的中國夢中，爭當(dāng)新時代的奮斗者。

二、“三全育人”的實施困境

1.“三全育人”中的全員育人困境

全員育人是“三全育人”的基礎(chǔ)和前提，高校全員育人是指高校（黨、團、政工）干部、思政課教師、輔導(dǎo)員、班主任、其他專業(yè)課教師、各級各類職能部門的行政和教輔人員以及后勤服務(wù)人員都是育人主體。上述主體雖然都為高校工作人員，但在實際育人工作中各自秉持的理念差異較大，往往容易出現(xiàn)貌合神離、各自為政的現(xiàn)象。其一，育人理念沒有充分融合。當(dāng)前，思想政治教育與專業(yè)知識教育之間“兩張皮”的現(xiàn)象仍然普遍存在：專業(yè)課教師往往更傾向于培育社會需要的勞動者，通常只注重對學(xué)生進(jìn)行專業(yè)知識教育，而對于思想政治教育的重視程度不高、認(rèn)識不到位，在學(xué)生思想教育和價值引領(lǐng)方面存在忽視、輕視的傾向；高校黨政干部、輔導(dǎo)員隊伍更加重視學(xué)生的理想信念教育，但在專業(yè)知識教育的引導(dǎo)方面存在明顯短板，難以將專業(yè)知識融入到思想教育中。其二，育人共同體尚未完全形成。全員育人關(guān)鍵在于構(gòu)建育人共同體，目前許多專業(yè)課教師和政工、輔導(dǎo)員之間的交流溝通不多，難以完成從育人個體到育人整體的轉(zhuǎn)變。部分專業(yè)課教師只將課堂作為育人陣地，僅在課堂中與學(xué)生交流專業(yè)知識，對學(xué)生生活及其他問題基本不聞不問；一些政工、輔導(dǎo)員習(xí)慣于關(guān)注學(xué)生日常事務(wù)性工作，不愿同專業(yè)課教師做深度溝通交流，難以深入了解學(xué)生的課堂表現(xiàn)。長此以往，教工和學(xué)工隊伍之間“面不見、心不齊、力不同”便成了雙方關(guān)系的常態(tài)。

2.“三全育人”中的全過程育人困境

思想政治教育是一個完整鏈條，在高校育人體系中處于關(guān)鍵地位?！叭恕钡暮诵脑谟趯⑺枷胝谓逃灤┯趯W(xué)生成長的全過程。許多高校認(rèn)識到了“全員”育人的重要性，卻忽視了“全員”之間的協(xié)同配合。從縱向上來看，高校層面負(fù)責(zé)思想政治教育的并列機構(gòu)較多，如黨委、黨政辦公室、組織部、宣傳部、學(xué)工部等，而各職能部門通常將自己的工作安排傳遞到各院系，再由院系下發(fā)到各辦公室去具體執(zhí)行。這種多頭工作傳達(dá)模式缺乏統(tǒng)一部署，容易使思想政治教育工作處于被分割狀態(tài)，教育內(nèi)容往往重復(fù)甚至沖突。從橫向上來看，許多職能部門和專業(yè)課教師往往將思想政治教育理解為思政課教師的教學(xué)任務(wù)和學(xué)工隊伍的本職工作，對學(xué)生的思想政治教育缺乏關(guān)注，到需要評比或指標(biāo)羅列時才臨時拼湊相關(guān)課時。這就導(dǎo)致在教育教學(xué)活動中，思想政治教育常常處于“被孤立”的境地，思政課教師和學(xué)工隊伍也往往處于“孤立無援”的尷尬處境，難以將思想政治教育真正有效融入到學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活全過程。

3.“三全育人”中的全方位困境

“三全育人”的重點在于全方位育人，要充分挖掘高校、社會等各方的教育資源，合理利用資源優(yōu)勢，打通校內(nèi)校外、課上課下多種渠道，構(gòu)建協(xié)同育人的聯(lián)動機制。目前，高校與社會彼此需求的側(cè)重點不同，沒有形成兼容、一體化的大思政育人格局，導(dǎo)致高校所培育的人才與社會需要的人才不匹配。一是理念不一致，即兩者對培養(yǎng)什么樣的人這一問題存在分歧。高校專業(yè)課教師重“智”，黨政、學(xué)工重“德”，而用人單位重“勞”，各方對人才培育有各自的理念側(cè)重點。二是定位不一致，即對人才的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。高校對學(xué)生學(xué)業(yè)和思想品德更為注重，而用人單位更看重員工的工作業(yè)績。三是培育的側(cè)重點不同。高校注重教學(xué)而企業(yè)側(cè)重實踐，兩者之間的銜接不暢。人才輸出與輸入方之間的互斥會使得高?！捌查_”社會，在育人方面“獨自作戰(zhàn)”，從而無法有效利用各方資源。

三、協(xié)同、持續(xù)與交融：“三全育人”實踐路徑的新探索

1.協(xié)同：以思想政治教育為引領(lǐng)，著力打造育人共同體

“三全育人”首要在于思想育人，要堅持以思想政治教育為引領(lǐng)，著力打造育人共同體。要加強對高校育人主體的思想政治教育，尤其是要提高專業(yè)課教師對思想政治教育的重視程度和認(rèn)識水平。其一，以思政課程為主渠道，建立系統(tǒng)的思想政治教育培訓(xùn)體系。通過長期、系統(tǒng)、深入的思想政治教育，引導(dǎo)廣大專業(yè)課教師真正認(rèn)識到思政育人的必要性和時代性，進(jìn)而使其在理解、認(rèn)同的基礎(chǔ)上自覺踐行思政育人，推動思政課程向課程思政轉(zhuǎn)變。其二，以隊伍建設(shè)為抓手，推動專業(yè)課教師隊伍與政工隊伍深度融合。圍繞學(xué)生思想政治教育這個中心，不斷加強專業(yè)課教師與政工隊伍之間在學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)指導(dǎo)等方面的交流與合作，深化彼此工作的聯(lián)動性，形成同頻共振的育人共同體。

2.持續(xù)：以制度保障為核心，建立長效育人機制

“三全育人”囊括了高校各育人主體，要保障各主體能夠相互配合且有條不紊地開展工作，必須依賴強而有力的制度，建立長效育人機制。其一，健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制。由高校黨委牽頭，指派主要校領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)完善“三全育人”的頂層設(shè)計，統(tǒng)籌各行政部門與教學(xué)院系，打破資源分散的局面，形成一套系統(tǒng)、全面、穩(wěn)定、有效的育人模式，并將其貫徹落實于學(xué)生成長的各環(huán)節(jié)、全過程。其二，健全教師隊伍的評價考核機制。將學(xué)生品德培育量化為具體考核指標(biāo)，置于教師業(yè)績考核的重要位置，將師德師風(fēng)作為專業(yè)課教師資格審查、職稱評比不可或缺的一環(huán)，以此激發(fā)廣大教師參與大思政育人的內(nèi)生動力。

3.交融：以資源整合為重點，打造多維共享的育人體系

“三全育人”是一個系統(tǒng)工程，單靠任何單一育人主體都無法實現(xiàn)，因此要以資源整合為重點，實現(xiàn)人、財、物等各資源要素的充分挖掘與合理配置，打造多維共享的育人體系。其一，推進(jìn)高校與社會各方在理念上相互融通，解決人才培養(yǎng)的方向性問題。高校應(yīng)在與社會各方深層次、高頻度的交流溝通中，明晰學(xué)生的培育方向，并達(dá)成共識。其二，促進(jìn)高校與社會各方在定位上的統(tǒng)一，解決人才培養(yǎng)的規(guī)劃問題。社會處于不斷發(fā)展中，對人才的需求也是一個動態(tài)過程，高校應(yīng)在結(jié)合社會實際需求變化的基礎(chǔ)之上，制定相應(yīng)的人才培養(yǎng)計劃，為資源要素的整合與分配提供合理依據(jù)。其三，實現(xiàn)高校與社會的同步培育，解決人才培養(yǎng)的平臺匱乏問題。通過校社合作建立聯(lián)合培訓(xùn)班、為學(xué)生提供專業(yè)社會實踐機會等方式整合內(nèi)外資源，打造一批有代表性的實踐育人基地，建立資源共享育人體系，真正實現(xiàn)將學(xué)生的理論知識學(xué)習(xí)與實踐鍛煉培育緊密結(jié)合。