謝 銳

一、前言

隨著現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，企業(yè)面臨著巨大發(fā)展壓力，在這種形勢(shì)下，企業(yè)想要取得更好發(fā)展，就需要積極改革與創(chuàng)新，合理運(yùn)用現(xiàn)代管理手段促進(jìn)自身管理水平的提升。全面預(yù)算管理是現(xiàn)階段比較受重視和青睞的一種管理手段，且在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中取得了一定的應(yīng)用效果，對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)與發(fā)展起到良好的促進(jìn)作用。筆者就全面預(yù)算管理在企業(yè)中的運(yùn)用展開了細(xì)致地探究，旨在提升企業(yè)的整體管理水平，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、全面預(yù)算管理的特點(diǎn)分析

（一）是對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展做的精確規(guī)劃

全面預(yù)算管理是對(duì)企業(yè)未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行的規(guī)劃管理，可以從銷售預(yù)測(cè)等視角出發(fā)，對(duì)企業(yè)支出、成本等展開合理預(yù)測(cè)，進(jìn)而編制相應(yīng)的預(yù)算，并在此基礎(chǔ)上為企業(yè)未來(lái)發(fā)展做出科學(xué)合理的預(yù)測(cè)和規(guī)劃，以確保企業(yè)管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的前提下盡可能獲取效益最大化[1]。

（二）有利于提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

對(duì)于企業(yè)來(lái)講，無(wú)論運(yùn)用什么樣的預(yù)算管理方式，其最終目的都是為了進(jìn)一步提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)管理水平直接影響到自身效益是否增長(zhǎng)及增長(zhǎng)速度。企業(yè)通過(guò)全面預(yù)算管理可以將自身內(nèi)部各崗位職能進(jìn)行有效整合，配置各項(xiàng)管理和活動(dòng)，努力提升企業(yè)管理質(zhì)量和效率，為企業(yè)獲取更大經(jīng)濟(jì)效益。另外，全面預(yù)算管理的合理有效運(yùn)用還有利于提升企業(yè)預(yù)算目標(biāo)的科學(xué)合理性，使企業(yè)獲得更大效益。

（三）是以市場(chǎng)為導(dǎo)向并為市場(chǎng)服務(wù)

企業(yè)全面預(yù)算管理需要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，并面向市場(chǎng)服務(wù)。企業(yè)全面預(yù)算目標(biāo)的設(shè)定需要以市場(chǎng)為基礎(chǔ)加以預(yù)測(cè)，切實(shí)貫徹落實(shí)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的管理理念，進(jìn)而對(duì)企業(yè)預(yù)算進(jìn)行編制、監(jiān)督和管理，認(rèn)真做好市場(chǎng)特點(diǎn)的研究與調(diào)查，科學(xué)合理地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變動(dòng)并加以控制，真正為企業(yè)創(chuàng)造更大效益。企業(yè)想要對(duì)市場(chǎng)變動(dòng)進(jìn)行有效把握，就需要從預(yù)算管理方面著手，切實(shí)對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及多變等特性加以全面細(xì)致地考量，最大限度地降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

三、企業(yè)全面預(yù)算管理體系內(nèi)容

（一）預(yù)算組織

全面預(yù)算管理工作的開展需要先做好預(yù)算的組織工作，也是預(yù)算管制工作中一項(xiàng)較為重要的工作內(nèi)容。只有建立起健全的預(yù)算組織才能更好地將預(yù)算管理和控制工作有效落實(shí)下去。預(yù)算組織通常包含預(yù)算管理工作委員、推進(jìn)小組、責(zé)任中心、預(yù)算管理人員等內(nèi)容，各預(yù)算組織所肩負(fù)的職責(zé)各不相同，預(yù)算管理工作委員作為預(yù)算決策中的重要角色，對(duì)預(yù)算目標(biāo)決策負(fù)有主要責(zé)任；預(yù)算推進(jìn)小組主要負(fù)責(zé)預(yù)算管理工作的協(xié)調(diào)和組織等工作；責(zé)任中心則是預(yù)算管理工作的主要執(zhí)行者，對(duì)預(yù)算目標(biāo)具有執(zhí)行與落實(shí)的責(zé)任；預(yù)算管理人員主要與推進(jìn)小組一同對(duì)接并編制預(yù)算等[2]。

（二）預(yù)算編制

預(yù)算編制作為預(yù)算管理工作中的基礎(chǔ)性工作，在實(shí)際管理工作中起到極為重要的作用。企業(yè)在對(duì)預(yù)算進(jìn)行編制時(shí)，需與企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來(lái)共同探討，在確保企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的基礎(chǔ)上全面綜合地對(duì)各種可能對(duì)預(yù)算編制造成影響的因素展開合理考慮。另外，還需結(jié)合實(shí)際選擇正確的編制方法進(jìn)行編制，最大限度地降低其對(duì)預(yù)算執(zhí)行造成的影響，確保預(yù)算管理得以全面高效落實(shí)。此外，在具體的編制工作中，企業(yè)還需加強(qiáng)各部門間的溝通與協(xié)調(diào)，真正讓各部門積極主動(dòng)參與到預(yù)算編制工作中來(lái)，不斷提升企業(yè)各部門對(duì)預(yù)算編制工作中的認(rèn)識(shí)，努力提高企業(yè)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，確保企業(yè)更好地實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)。

（三）預(yù)算執(zhí)行

當(dāng)預(yù)算編制工作完成以后，就需要認(rèn)真的執(zhí)行與落實(shí)預(yù)算工作。而企業(yè)想要切實(shí)有效地執(zhí)行和落實(shí)好預(yù)算工作，就需要在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和管控，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況展開深入調(diào)查，切實(shí)使各部門正確認(rèn)識(shí)到本部門預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度及存在偏差，進(jìn)而積極查找偏差的原因并加以糾正，或是調(diào)整預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃、調(diào)整預(yù)算目標(biāo)等，最大限度地將預(yù)算偏差控制在一定范圍內(nèi)，盡可能保證企業(yè)預(yù)算目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

（四）預(yù)算調(diào)整

對(duì)于企業(yè)來(lái)講，為了確保預(yù)算達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)和效果，往往需要保證預(yù)算的權(quán)威性，一旦企業(yè)下達(dá)預(yù)算后，從原則上來(lái)講是不可以隨意變更的。預(yù)算是一種預(yù)先的規(guī)劃設(shè)計(jì)，在具體的執(zhí)行與落實(shí)過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)與預(yù)期存在偏差的問(wèn)題，在這種情況下就需要最大限度地發(fā)揮預(yù)算調(diào)整的作用[3]。在預(yù)算管理體系中，調(diào)整是不可或缺的組成內(nèi)容，盡管如此，但在調(diào)整預(yù)算時(shí)應(yīng)當(dāng)要有相對(duì)嚴(yán)格的審批流程，如對(duì)于偏差較大的預(yù)算進(jìn)行調(diào)整時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格由預(yù)算委員會(huì)展開全面、詳細(xì)的評(píng)審，只有待審批通過(guò)后方可執(zhí)行調(diào)整后的預(yù)算，保證預(yù)算具有一定的嚴(yán)肅性，盡可能確保企業(yè)預(yù)算目標(biāo)得以控制在一定范圍內(nèi)，最大限度地降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（五）預(yù)算評(píng)價(jià)

預(yù)算評(píng)價(jià)主要是企業(yè)對(duì)自身預(yù)算執(zhí)行的效果展開全面、細(xì)致的分析和認(rèn)定，并以此作為企業(yè)績(jī)效考核工作的有力依據(jù)。所以，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極構(gòu)建健全和完善的預(yù)算評(píng)價(jià)體系，切實(shí)保證企業(yè)預(yù)算目標(biāo)及戰(zhàn)略目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。所以，企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)預(yù)算管理工作的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)員工樹立正確的預(yù)算管理意識(shí)，制定科學(xué)合理且嚴(yán)謹(jǐn)?shù)念A(yù)算指標(biāo)體系，并將預(yù)算指標(biāo)完成情況與部門和個(gè)人的績(jī)效相結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算考核評(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)保證企業(yè)全面預(yù)算管理工作得以有效執(zhí)行和落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)。

四、企業(yè)全面預(yù)算管理工作中常見的問(wèn)題

（一）缺乏正確的全面預(yù)算管理理念

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來(lái)越多企業(yè)認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理工作的重要性，一些企業(yè)也逐漸引進(jìn)現(xiàn)代先進(jìn)的全面預(yù)算管理理念，同時(shí)還制定了預(yù)算管理有關(guān)制度。但就目前來(lái)看，還是有一些企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)不到位，從而致使企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中受到一定的阻礙。甚至一些企業(yè)管理人員完全忽視了全面預(yù)算管理工作，誤以為全面預(yù)算管理只是給自己增加了工作量，并不會(huì)對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)與發(fā)展有促進(jìn)作用，甚至還給企業(yè)日常管理工作增加難度，進(jìn)而影響到企業(yè)的發(fā)展等。以上這些都是因?yàn)閷?duì)全面預(yù)算管理理念的認(rèn)識(shí)不到位，缺乏正確的認(rèn)識(shí)所導(dǎo)致的，并最終導(dǎo)致企業(yè)全面預(yù)算管理工作難以發(fā)揮其預(yù)期的效果和作用[4]。

（二）全面預(yù)算編制缺乏全面性

對(duì)于大多數(shù)企業(yè)來(lái)講，他們?cè)陂_展全面預(yù)算管理工作時(shí)，往往只是以往年所使用的材料、費(fèi)用及運(yùn)營(yíng)成本等為依據(jù)加以核算，并沒(méi)對(duì)結(jié)合當(dāng)年企業(yè)實(shí)際情況制定相應(yīng)的支出預(yù)算，從而致使企業(yè)所編制的預(yù)算缺乏全面性。這樣一來(lái)所編制的全面預(yù)算就缺乏科學(xué)合理性，也難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的預(yù)算目標(biāo)，以至于在執(zhí)行預(yù)算過(guò)程中出現(xiàn)較大偏差的情況，再加上企業(yè)未能合理有效地對(duì)預(yù)算加以研究和分析，而只是簡(jiǎn)單地將其做成報(bào)表，并沒(méi)能將其中各項(xiàng)數(shù)據(jù)加以分析和處理，致使預(yù)算數(shù)據(jù)沒(méi)能發(fā)揮其應(yīng)有的效用。另外，企業(yè)誤以為全面預(yù)算編制工作只是預(yù)算管理部門的工作，與其他各部門并沒(méi)有什么聯(lián)系和影響，從而致使在進(jìn)行預(yù)算編制工作時(shí)企業(yè)內(nèi)部各部門沒(méi)能積極主動(dòng)參與進(jìn)來(lái)，并最終導(dǎo)致企業(yè)全面預(yù)算編制數(shù)據(jù)在準(zhǔn)確性和可靠性等方面都比較欠缺，進(jìn)而出現(xiàn)全面預(yù)算編制不全面、甚至失真等問(wèn)題，這與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相背離。

（三）企業(yè)員工的參與性不高

企業(yè)全面預(yù)算管理需要全體人員以戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)為導(dǎo)向，并確保企業(yè)各部門及人員能夠積極主動(dòng)參與進(jìn)來(lái)，不斷提升企業(yè)員工參與全面預(yù)算管理工作中的程度。但就目前來(lái)看，不少企業(yè)員工甚至管理人員誤以為全面預(yù)算管理工作只是企業(yè)財(cái)務(wù)部門或預(yù)算管理部門的工作，與其他部門及人員沒(méi)什么關(guān)系，自己有無(wú)參與到企業(yè)全面預(yù)算管理工作中對(duì)其管理并沒(méi)什么影響，正是因?yàn)樵S多人存在這種心理，就極有可能會(huì)致使企業(yè)全面預(yù)算管理有關(guān)數(shù)據(jù)、文件等得不到及時(shí)有效地落實(shí)，進(jìn)而影響到企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的質(zhì)量和效率，并最終致使企業(yè)無(wú)法達(dá)到預(yù)期的預(yù)算效果，直接制約到了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。

五、全面預(yù)算管理在企業(yè)中的運(yùn)用策略

（一）明確責(zé)任分工并加以落實(shí)

對(duì)于企業(yè)來(lái)講，想要通過(guò)實(shí)施全面預(yù)算管理來(lái)促進(jìn)企業(yè)整體管理水平甚至競(jìng)爭(zhēng)能力地提升，那就需要對(duì)全面預(yù)算管理有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，切實(shí)意識(shí)到全面預(yù)算管理工作的重要性，只有這樣才能在實(shí)際工作中對(duì)全面預(yù)算管理工作予以足夠的重視，最大限度地發(fā)揮其效用。另外，企業(yè)想要落實(shí)好全面預(yù)算管理工作，還需要制定并完善相關(guān)管理制度，在日常的管理工作中要實(shí)施有效的監(jiān)督與管控，活動(dòng)結(jié)束后要做好相應(yīng)的總結(jié)與分析，充分發(fā)揮管理的作用。如企業(yè)內(nèi)應(yīng)向各部門下達(dá)明確的預(yù)算工作任務(wù)，使各部門得以在實(shí)際工作中嚴(yán)格按照預(yù)算各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行執(zhí)行與落實(shí)；同時(shí)，在制定預(yù)算編制過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)要求各部門參與到編制工作中來(lái)，不斷提升預(yù)算編制的科學(xué)合理性，且這樣還可以使各部門更加積極主動(dòng)地落實(shí)好本部門的預(yù)算工作，有效避免出現(xiàn)超預(yù)算的情況。

（二）樹立正確的全面預(yù)算管理意識(shí)，提升企業(yè)員工參與度

從企業(yè)的角度來(lái)看，全面預(yù)算管理是企業(yè)的整體工作，是企業(yè)各部門和全體人員的工作，關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展。所以，企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)員工樹立正確的全面預(yù)算管理意識(shí)，不斷提升員工參與全面預(yù)算管理工作中的積極主動(dòng)性，努力促進(jìn)企業(yè)全面預(yù)算管理工作質(zhì)量和效率地提升，促使企業(yè)得以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的管理效果。另外，在企業(yè)內(nèi)部還應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰機(jī)制，充分激發(fā)員工參與全面預(yù)算管理工作中的熱情，提升員工參與度，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面預(yù)算管理工作達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

（三）提高全面預(yù)算管理人員綜合素養(yǎng)

對(duì)于企業(yè)來(lái)講，其在運(yùn)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)全面預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)，這就需要企業(yè)將全面預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)管控作為重點(diǎn)工作內(nèi)容，并且注重全面預(yù)算管理人員綜合素質(zhì)的提升，切實(shí)對(duì)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施合理有效地控制，盡可能為企業(yè)決策管理人員的工作決策和風(fēng)險(xiǎn)控制提供有力支撐，真正提升企業(yè)應(yīng)對(duì)全面預(yù)算管理的能力，使企業(yè)得以實(shí)現(xiàn)持續(xù)與穩(wěn)定發(fā)展。注重人員的管理，謹(jǐn)防因內(nèi)部工作人員而引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。企業(yè)的全面預(yù)算工作主要由企業(yè)內(nèi)部全面預(yù)算人員負(fù)責(zé)，而企業(yè)全面預(yù)算人員的專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能和職業(yè)修養(yǎng)等直接與企業(yè)資金安全有著重要聯(lián)系和影響，這就要求其能夠密切關(guān)注企業(yè)相關(guān)信息，切實(shí)對(duì)信息的真實(shí)可靠性進(jìn)行全面、認(rèn)真的審核，同時(shí)，企業(yè)還需加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算人員工作的監(jiān)管，積極組織有關(guān)思政和專業(yè)知識(shí)與技能等方面的學(xué)習(xí)，切實(shí)培育出優(yōu)秀的全面預(yù)算人才。

（四）注重經(jīng)濟(jì)分析

隨意我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深入發(fā)展而呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢(shì)，隨之企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展所需資金的需求量不斷增大，這在一定程度上加劇了資金風(fēng)險(xiǎn)地產(chǎn)生，從而引發(fā)超預(yù)算的現(xiàn)象。在這種環(huán)境形勢(shì)下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)并敢于面對(duì)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真研究與分析其原因，進(jìn)而具有針對(duì)性地制定有效解決和應(yīng)對(duì)措施，充分合理地運(yùn)用全面預(yù)算管理促使各類問(wèn)題得到有效解決，充分發(fā)揮全面預(yù)算管理效用。如企業(yè)可以以往年經(jīng)濟(jì)管理費(fèi)用統(tǒng)計(jì)為依據(jù)展開科學(xué)合理一地分析，結(jié)合企業(yè)實(shí)際成本核算、生產(chǎn)能力及成本等展開全面有效地剖析，并靈活運(yùn)用全面預(yù)算分析，及時(shí)查找出在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、成本管理等方面存在的問(wèn)題并分析其原因。另外，企業(yè)還需結(jié)合自身實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r和自身生產(chǎn)能力，努力構(gòu)建合理有效的預(yù)算指標(biāo)，對(duì)于不同的產(chǎn)品制定出與之相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理目標(biāo)，不斷提升企業(yè)全面預(yù)算指標(biāo)編制的科學(xué)合理性，進(jìn)一步提高企業(yè)預(yù)算控制水平。

六、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益復(fù)雜多變的環(huán)境形勢(shì)下，企業(yè)想要取得更高更好的發(fā)展，就需要切實(shí)從自身運(yùn)營(yíng)管理工作著手，合理運(yùn)用現(xiàn)代全面預(yù)算管理模式，綜合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及生產(chǎn)實(shí)際需求，制定科學(xué)合理的預(yù)算發(fā)展規(guī)劃，不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，提升企業(yè)管理水平，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)運(yùn)行。

引用

[1]陳武會(huì).探究企業(yè)全面預(yù)算管理中管理會(huì)計(jì)的運(yùn)用[J].中國(guó)管理信息化,2021,24(3):51-52.

[2]劉玉琨.探討全面預(yù)算管理在企業(yè)成本控制中的運(yùn)用[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),2021(18):62-63.

[3]李曉斐.供水企業(yè)中全面預(yù)算管理的運(yùn)用關(guān)鍵點(diǎn)探究[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),2021(18):46-48.

[4]辛悅琳,張強(qiáng),馬鳴.淺析全面預(yù)算管理在建筑施工企業(yè)的運(yùn)用[J].中國(guó)市場(chǎng),2021(34):108-109.