胡俠

浙江“七山一水二分田”，林業(yè)的重要性不言而喻。2021年6月，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》指出，要踐行綠水青山就是金山銀山理念，高水平建設(shè)美麗浙江，支持浙江開展國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，繪好新時(shí)代“富春山居圖”。2022年，要進(jìn)一步發(fā)揮林業(yè)在實(shí)現(xiàn)共同富裕的示范建設(shè)中的作用，加快推進(jìn)高質(zhì)量森林浙江建設(shè)，全力打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省。

準(zhǔn)確把握省委、省政府對(duì)林業(yè)工作的決策部署

進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)高質(zhì)量森林浙江的實(shí)效性

2022年，全省林業(yè)系統(tǒng)要緊緊圍繞省委、省政府建設(shè)高質(zhì)量森林浙江、打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省的決策部署，在迎接大戰(zhàn)大考中展現(xiàn)林業(yè)擔(dān)當(dāng)，在應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面中交出高分報(bào)表，繼續(xù)保持林業(yè)發(fā)展良好態(tài)勢(shì)，繼續(xù)保持在全國領(lǐng)先地位，為共同富裕示范區(qū)建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

科學(xué)把握一個(gè)總體要求。省委林業(yè)政策文件開篇明義，提出了建設(shè)高質(zhì)量森林浙江、打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省的戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)而明確了深化生態(tài)、富民、人文三大林業(yè)建設(shè)，形成因林而美、因林而興、因林而富、因林而文等四大圖景，以及七大關(guān)鍵指標(biāo)等總體設(shè)計(jì)。這些目標(biāo)要求，凸顯了林業(yè)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)建設(shè)中的重要地位和作用，既是省委、省政府賦予全省林業(yè)系統(tǒng)的新使命，也是人民群眾對(duì)全省林業(yè)工作的新期待，必須全力以赴完成。要對(duì)標(biāo)省委政策文件，堅(jiān)持體現(xiàn)高質(zhì)量、現(xiàn)代化、先行省、爭(zhēng)先進(jìn)位的要求，堅(jiān)持細(xì)化量化目標(biāo)的原則，科學(xué)研究制定2022年工作目標(biāo)，爭(zhēng)取多在省委、省政府相關(guān)文件中體現(xiàn)本條線工作，高水平完成省委政策文件中的既定目標(biāo)。

科學(xué)把握六大實(shí)現(xiàn)路徑。實(shí)現(xiàn)路徑圍繞總體目標(biāo)要求展開，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，創(chuàng)新思維，改革破題，提出了六個(gè)方面要求，即：高標(biāo)準(zhǔn)夯實(shí)生態(tài)基底，不斷厚植綠水青山新優(yōu)勢(shì);高水平推進(jìn)國土綠化，加快譜寫美麗浙江新篇章;高效益發(fā)展富民林業(yè)，積極拓寬共同富裕新通道;高品位弘揚(yáng)生態(tài)文化，全力塑造生態(tài)文明新風(fēng)尚;高質(zhì)量推進(jìn)數(shù)字化改革，深入激發(fā)林業(yè)發(fā)展新動(dòng)能;高效率推動(dòng)科技強(qiáng)林，著力打造創(chuàng)新策源新高地。這“六高六新”的路徑，把理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新貫穿其中，搭建了建設(shè)高質(zhì)量森林浙江、打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省的體系架構(gòu)，是未來五年甚至更長時(shí)期林業(yè)工作的政策綱領(lǐng)和行動(dòng)指南。要把本條線、本領(lǐng)域工作牢牢抓在手中，對(duì)標(biāo)更高更好更優(yōu)、有站位有擔(dān)當(dāng)有特色，力爭(zhēng)數(shù)字化改革、國土綠化、林業(yè)碳匯、國家公園、資源保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等各項(xiàng)工作都有所突破、齊頭并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)全領(lǐng)域的全面發(fā)展。

科學(xué)把握四大保障體系。省委政策文件中著重強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，從林長制、法治、資金、隊(duì)伍這四方面對(duì)林業(yè)發(fā)展給予了政策支持，完善了保障體系。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方關(guān)系、凝聚整合資源力量，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，主動(dòng)對(duì)接組織、發(fā)改、財(cái)政等部門，指導(dǎo)市縣聯(lián)動(dòng)共進(jìn)，加快搭建大平臺(tái)、落實(shí)大政策、實(shí)施大項(xiàng)目、推進(jìn)大工程、開展大培訓(xùn)，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，優(yōu)化要素保障，為林業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展蓄勢(shì)積能。特別是要充分發(fā)揮林長制優(yōu)勢(shì)作用，抓緊運(yùn)行林長會(huì)議、信息公開、部門協(xié)作、工作督查、考核評(píng)價(jià)等機(jī)制，做到每季度有行動(dòng)、有聲音、有氛圍，推動(dòng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，讓林業(yè)工作真正進(jìn)入黨委政府的核心視野，更加重視林業(yè)、關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)。

緊盯任務(wù)狠抓落實(shí)

進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)高質(zhì)量森林浙江的堅(jiān)定性

2022年，全省的林業(yè)工作將以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和省委十四屆十次全會(huì)精神，圍繞高質(zhì)量森林浙江建設(shè)主線，堅(jiān)持以數(shù)字化改革為牽引，將全面推行林長制作為重點(diǎn)，加快推進(jìn)林業(yè)高水平現(xiàn)代化，為打造“重要窗口”、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)做出積極貢獻(xiàn)。

推進(jìn)國土綠化，實(shí)現(xiàn)全域秀美。持續(xù)推進(jìn)新增百萬畝國土綠化行動(dòng)，大力實(shí)施新一輪“一村萬樹”和森林城市建設(shè)，不斷提升全域國土綠化美化水平。深入實(shí)施千萬畝森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，大力推進(jìn)戰(zhàn)略儲(chǔ)備林、美麗生態(tài)廊道和健康森林建設(shè)，完成森林質(zhì)量提升200萬畝。開展林業(yè)固碳增匯行動(dòng)，推進(jìn)林業(yè)增匯試點(diǎn)縣、林業(yè)碳匯先行基地建設(shè)，探索區(qū)域性森林碳匯交易機(jī)制，不斷增強(qiáng)森林濕地碳匯功能。

強(qiáng)化資源保護(hù)，構(gòu)建全新格局。健全自然保護(hù)地體系，推進(jìn)錢江源-百山祖國家公園建設(shè)，實(shí)施名山公園提升行動(dòng)，開展風(fēng)景名勝區(qū)管理試點(diǎn)，加快自然保護(hù)地鎮(zhèn)村融合發(fā)展。加強(qiáng)濕地保護(hù)修復(fù)，開展省重要濕地生態(tài)補(bǔ)償，加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)，切實(shí)維護(hù)生物多樣性。嚴(yán)格落實(shí)林地占補(bǔ)平衡管理機(jī)制，推進(jìn)天然林保護(hù)與公益林管理并軌。切實(shí)加強(qiáng)森林災(zāi)害防控，全力抓好松材線蟲病防治和森林防火工作。

發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，放大富民優(yōu)勢(shì)。全面構(gòu)建林業(yè)高質(zhì)量綠色富民產(chǎn)業(yè)體系，大力實(shí)施竹產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)、“千村萬元”林下經(jīng)濟(jì)增收幫扶工程和“一畝山萬元錢”富民行動(dòng)，推進(jìn)長三角森林康養(yǎng)和生態(tài)旅游一體化發(fā)展，做大做強(qiáng)林業(yè)五大千億主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)工商資本“上山入林”投資林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大林業(yè)新型主體和林業(yè)龍頭企業(yè)，培育特色品牌，辦好第15屆義烏森博會(huì)等展會(huì)，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展，打造一批現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，推動(dòng)山區(qū)跨越式高質(zhì)量發(fā)展。

弘揚(yáng)森林文化，塑造文明風(fēng)尚。深化全民義務(wù)植樹活動(dòng)，推進(jìn)省級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”基地建設(shè)。持續(xù)辦好植樹節(jié)、生態(tài)日、愛鳥周等活動(dòng)，廣泛傳播生態(tài)文化，倡導(dǎo)簡約適度綠色低碳生活方式。加強(qiáng)生態(tài)文化傳承，實(shí)施世界自然遺產(chǎn)遺跡、森林古道、古樹名木等保護(hù)行動(dòng)。開展自然教育和生態(tài)文化活動(dòng)，深化生態(tài)文化基地和林業(yè)科普基地建設(shè)。

深化數(shù)字化改革，健全治理體系。全面推進(jìn)林長制，壓實(shí)各級(jí)林長責(zé)任，確保林長制落地見效。全面深化林業(yè)數(shù)字化改革，完善林業(yè)“一張圖”，打造林長制、林業(yè)碳匯、數(shù)字森防等應(yīng)用場(chǎng)景，建設(shè)林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)試點(diǎn)省。全面深化集體林權(quán)制度改革，加大林業(yè)股份制改革力度，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營。大力實(shí)施科技強(qiáng)林、機(jī)械強(qiáng)林行動(dòng)，推進(jìn)國家林草裝備科技創(chuàng)新園建設(shè)，開展林業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，形成浙江林業(yè)科技創(chuàng)新的新優(yōu)勢(shì)。

著力打造林業(yè)鐵軍

進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)高質(zhì)量森林浙江的主動(dòng)性

工作方向確定后，干部就是決定性因素。每一位林業(yè)干部的一言一行都關(guān)乎單位的整體形象，一舉一動(dòng)都影響條線的事業(yè)發(fā)展。要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字為要、干字為先，以過硬的作風(fēng)來推動(dòng)高質(zhì)量森林浙江建設(shè)。

以黨建引領(lǐng)弘揚(yáng)正氣。要全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持續(xù)鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果，深入開展“我為群眾辦實(shí)事、我為企業(yè)解難題、我為基層減負(fù)擔(dān)”專題實(shí)踐活動(dòng)，積極實(shí)施“紅色根脈強(qiáng)基工程”，不斷深化“模范機(jī)關(guān)”“清廉林業(yè)”建設(shè)，大力培育林業(yè)特色機(jī)關(guān)黨建品牌，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

以勤學(xué)善思涵養(yǎng)才氣。要加強(qiáng)林業(yè)專業(yè)化建設(shè)，注重干部專業(yè)培養(yǎng)和專業(yè)訓(xùn)練，引導(dǎo)每位干部把勤學(xué)善思作為一種追求愛好，把調(diào)查研究作為一種工作方法，不斷提高林業(yè)治理能力現(xiàn)代化和專業(yè)化水平，培養(yǎng)更多的行家里手，更好地指導(dǎo)基層開展工作。

以抓鐵有痕展現(xiàn)銳氣。要壓實(shí)責(zé)任鏈條，建立工作閉環(huán)，把各項(xiàng)任務(wù)具體到崗位、具體到人頭，清單化管理、節(jié)點(diǎn)化推進(jìn)、精準(zhǔn)化落實(shí)，強(qiáng)化知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，最大限度激發(fā)干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效，使各項(xiàng)決策部署落地生根、開花結(jié)果。

以奮勇爭(zhēng)先激揚(yáng)朝氣。要知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難，聚焦領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的焦點(diǎn)、群眾關(guān)切的熱點(diǎn)、林業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)，敢于啃硬骨頭，勇于打攻堅(jiān)戰(zhàn)，善于借鑒兄弟省好的做法，勤于挖掘基層首創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)，打造更多林業(yè)改革創(chuàng)新“金名片”，形成更多標(biāo)志性成果，對(duì)內(nèi)破難題、出成果，對(duì)外多發(fā)聲、展形象。

2022年是黨的二十大召開之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。全省林業(yè)系統(tǒng)將以只爭(zhēng)朝夕的精氣神、舍我其誰的責(zé)任心，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，同心協(xié)力、奮發(fā)進(jìn)取，合心合力建設(shè)高質(zhì)量森林浙江，為共同富裕建設(shè)做出林業(yè)貢獻(xiàn)。

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